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文档简介

一项关于中央政府、地方政府和灾民应急管理的三方博弈 理论模型 摘要:经过仔细分析现有的研究,本文探讨了中央政府、地方政府和大规模灾难的受害者 之间的关系。这项研究描述了在球员和相关制度安排之间的最优平衡点。最后一部分分析 模型的优点和缺点,并为模型的升级提出了一些具体的建设性的意见。 关键词:三方博弈模型;救灾应急管理机制设计; 简介 近年来,大规模的灾害,如地震、火山爆发和飓风,在全球范围内发生的 频率越来越高。巨大的灾害不仅在物质层面上造成了巨大的破坏,而且对于受 害者的将神和心理上也产生了很多的负面影响1。 众所周知,大多数的灾难是区域性的,这也就意味着它们总是在一定的区 域或地区爆发,而且当地并须尽快救灾、对灾民进行救济2。但这是远远不够 的,因为应对这些巨大灾害 所需的大量的救援人员和救援物资的需求远远 超过了当地政府自己所拥有的资源。 因此,拥有巨大资金和权利的中央政府,必须对灾民们伸出援助之手,一 起渡过难关。例如,中央政府可以提供大量的的资源,其中包括物质上的支持 (应急帐篷、食品、水等)和精神上的支持(心理咨询、治疗等) 。然而,受害 者本身受到的伤害是不能被忽略的不能被忽略的,因为不论多么强大的政府,在 巨大的灾难面前,人力资源和物资的不足总是存在的。 此外,受害者和政府之间有效的沟通和良好的合作可以大大提高救灾的效 率。也就是说,受害者的自救行动对于确保救灾的成功可以发挥重要的作用。 但是,并非所有的受害者都愿意与政府合作,因为他们的合作意愿是受各种因 素影响的,其中政府投入的总体水平影响最为明显3。 根据上面的分析,整个救灾会涉及多方面的利益,而实际上,它可以被认 为是一个两方以上当事人之间的一场竞赛,例如,中央政府、地方政府、灾民、 媒体等等。考虑到上面的因素,各种论文分析了参与者之间的关系,并分析他 们的行为模式,在救灾和灾后重建过程中使用的游戏规则。 这些论文可以分为两类:理论研究与实证分析。 在理论研究方面,吉磊、姚洁和志虹(2005)建立了一个动态博弈理论模 型来分析“紧急”和“紧急管理”4。在他们的论文中, “紧急”被假设为一 个理性的人, “效用”被定义为他所造成的损失,根据作出的决定,他的威力在 原则上被最大化处理。并且,根据他们研究所使用的模型还生成了一个动态应 急预案以供使用。陈安,赵书洪(2009)把救灾的参与者分为两类:主体和客 体1。其中,主体包括所有的群体,如政府、救援人员、灾民、媒体等,这是 由包含“人”的对象主要是指“紧急” 。在他们的研究中,他们优化了上述模型, 使用了贝叶斯后验概率模型,并在新模型的基础上,检查双方之间的关系。徐 冰(2008)通过使用“囚徒困境”模型研究管理组织在公共危机管理中的行为, 对于分析和解决微机、提出建设性的措施起到了重大的作用5。他还分析了 “躺着治疗现象” ,当地政府以“委托代理”的模式对此给出了一些有关如何激 励与考核机制的设计方案的建议。 在现阶段,很少有研究注重实证分析。向鸿雁(2009)针对高速公路上的 事故提出了交通应急预案模型6。田阔(2009)对于由姚明提出的电力系统事 故分析7采用博弈论模型进行建模分析。 正如你所看到的,大多数的研究是基于矛盾双方之间,并且进行一定程度 上的扩展,这样不能描述在现实世界中的实际情况,在实际中,总是会有数名 球员在同一时间一起参与某项事件。我们的研究主要集中在三个主体之间的竞 赛中央政府、政府政府和受害者,因为这三个主体始终是事件最重要的参 与者,他们通常有最严重的利益冲突。这个模型可以为危机的解决设计了理论 支持机制,尤其是激励机制8。 模型 A、描述的元素 上面的模型中已经对本节中描述的元素进行了说明。 灾难:在我们的模型中,在一定的区域或地区发生的灾难,具有巨大的毁 灭性,以至于当地政府不能对凭借自己的力量进行处理。我们可以把它看作是 汶川地震。 参与者:我们的模型涉及到的救灾中有三个风险风险解决者:中央政府、 地方政府和受害者。灾害发生后,中央政府反应最为迅速,排在第二位的是当 地政府。这一假设有几种解释,首先,中央政府与地方政府相比,在较短的时 间内就可以拥有较强的融资能力和救灾物品发放能力,其中包括救援人员,急 救用品等。其次如果是巨大的灾害,当地政府或周围的区域的政府可能会受灾 害影响进入瘫痪状态,这种情况一旦发生,当地政府首先采取行动是不可能的。 即使当地政府在灾难中幸免于难,他向受灾地区发放的灾难救济,它所能做出 的贡献都是可以可以忽略不计的,因为数量太小了。最后,通常情况下,地方 政府的观点是,在这么巨大的灾难面前,当地政府需要等待中央政府采取行动, 中央政府在这个时候应当承担更多的责任。 正如我们在“简介”中谈到的,自救在成功的抗震救灾中一直扮演着重要 的角色。受害者根据自己的水平积极参加救援工作(包括努力抢救仍然被困的 人员,配合救援工作,等等) ,这些都取决于中央政府和地方政府的行动。 B、时间线 图 1 是事件发生后的时间线。 如图 1 所示,首先灾难在一定的区域发生。中央政府在得到消息后派专家 组到灾区。经过损害鉴定,并确定灾难的等级后,中央政府决定他的投入 ,cI 其中包括物质上的支持(应急帐篷、食品、水等)和道德伦理上的支持(心理 咨询、治疗等) 。此外,P 也应当加入到这个投入中。变量 P 代表当地政府救灾 不力造成的损失。 灾难的损失,根据观望时的 和 P,决定他们努力的水平 e。e 代表了代表cI 受害者的自救行动,仅仅是受害者能够觉察到。模型中假设他们是最主要的受 害者。C(e)代表努力救援的成本。我们采用传统的假设手段,假设救援成本 会随着救援力度的增加而增加。C(e)0 受灾人员越多增长率越大,C(e) 0。 灾难发生 中央政府决策他的 和 PcI 地方政府观察 和 P,并且决定cc 受害人观察 和 P,并决定 ecI 失败 结果 成功 三方达到了自己的目标,c,l,v 当地政府受到惩罚,利益为零 代表当地政府决定他会在救援中投入的量,其中包含着救助资金、救济lI 机关的花销和其他。 我们假定该过程只有一个阶段,最终它只有一种结果,失败或成功。成功 的概率由三部分组成, 、 和 e,他们之间相互独立。我们将这三个部分表cIl 示为 ( ) 、( )和 (e ) ,他们三个之间发生的概率是相同的。cIl 以下是关于 ( )的假设:0( )1, ( )0, ( c cIcI )0cI 上述假设状态的成功率为 ( ) 。cI (1) 、介于 0 和 1 之间。 (2) 、随着投入的增加而增长。 (3) 、边际收益递减反映投入的增长。 我们对 ( )和 (e)做同样的假设。lI 一旦救灾成功,我们假设这三位参与者都将获得自己的收益和我们将他 们表示为c,l,v。否则 ,他们都等于零。在论文中, 我们不关心他们具体的价 值。 我们假设所有的参与者都

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