云南省公务员考试申论热点;让“法治素养”也能决定官员升迁_第1页
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让“法治素养”也能决定官员升迁 官员的升降也要与官员的守法状况成正比。要让守法的官员、敢于 护法的官员得到更多的优待，而不是让那些善于违法、善于应用潜 规则的官员得到职务任命或升迁上的好处。 深圳市原政法委书记蒋尊玉是十八大后落马的深圳最高级别官员。 蒋尊玉曾经的一位下属向中国经济周刊表示，“他后来当了政 法委书记，是一个极大的讽刺。这样一个官员全无法律的概念，想 怎么弄就怎么弄，在深圳这样一个重视法治环境的城市尤其不适合。 ” 蒋尊玉涉嫌的腐败事实最终有多少能被证实，有多少能被法庭认定， 都还是未知数。但从蒋尊玉所涉嫌的事来看，极具典型性：既通过 权力腐败以获取资本，拿出部分赃款投入吏治腐败以获得升迁，再 用更高的权力获取利益。一些贪腐官员之所以“边腐边升”，原因 就在于吏治腐败。 从某种意义上说，吏治腐败是最大的腐败。没有哪个官员是为人民 利益和公共福祉去买官的。买官耗费不菲，自然要在得权之后再捞 回来。投资官位，实则是在投资一定期限的腐败机会，而腐败的机 会又来自于基本不受制约的绝对权力。一个区委书记，本不应该对 某项工程指手画脚，书记又不是工程管理专家或基础设施建筑专家。 一个洁身自好的书记，一个懂得守法护法的书记，绝不会去插手本 应由职能部门去负责的行政事项。 因此说，要遏制吏治腐败，就必须对权力进行制约监督，大幅降低 官员的含金量，加大腐败的成本，提高腐败被查处的概率。只有当 做官就意味着与发财无缘，且一旦腐败就必定会承担法律责任，买 官卖官这个市场才会逐渐萎缩。 蒋尊玉案也反映了此前人事选拔制度中的一些缺项，比如对官员法 治素养的考察与衡量。让一个“全无法律概念”的官员，主管一地 的政法事务，已经说明了一切。 十八届四中全会通过的决定提出“依法治国”，强调要“提高 党员干部法治思维和依法办事能力”。显然，这需要在官员的选拔 过程中，将法治素养提高到非常重要的位置。那些“想怎么弄就怎 么弄”的官员，不但深圳不适合，所有地区、所有公权力部门都不 适合。将来官员选任和升迁，应有专门渠道来评价官员的法治思维 与依法行政的能力。 今年 6 月 26 日，深圳市委组织部和市依法治市办在市委党校，组织 开展 2014 上半年全市新任市管局级干部任职法律知识考试。这是深 圳历史上首次实现非人大任命局级领导干部任职法律知识考试，开 了从入口处强化领导干部法治思维的先河。但这一考试能否成功， 还在于考试的严谨程度与考题本身的科学性。 中公教育给人改变未来的力量！ 奉法者强则国强。同理，官员的升降也要与官员的守法状况成正比。 要让守法的官员、敢于护法的官员得到更多
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