《强化职业技能培训,提高就业创业能力》

强化职业技能培训，提高就业创业能力 一、加强农民工职业技能培训，提高农民工就业创业 能力，具有十分重要的意义 推进我国城镇化发展,是事 关国家发展大局的一项战略措施。当前，深化和发展现代 职业教育，其中重要的任务，就是加强广大农民工职业技 能培训，切实提高农民工的就业创业能力。 这是贯彻落实党和国家关于做好“三农”工作要求的 需要。农业、农村、农民“三农”问题，始终是党和国家 重视和关心的问题。随着我国转方式调结构不断的深入， 农民工、失地农民、农村村落终结“新三农”问题又显现 出来。农民工作为我国城市建设的主力军，长期以来为城 市发展做出了突出贡献，但他们始终是社会的弱势群体， 特别是职业技能不高的问题，直接制约着他们的生存和发 展。加强农民工职业技能培训，提高他们就业创业的能力， 既符合广大农民工的群体利益，也体现着党和国家对“三 农”问题的重视和关心。这是当前解决重大民生问题的重 要工作之一。 这是加快我国城镇化发展进程的需要。城镇化的发展 过程，是把农民逐步变为市民的过程。随着城镇化发展步 伐的加快，越来越多的农村劳动力将转移到城市。由于农 民工大多分布在劳动密集型行业中，从事的工作具有很高 的可替代性，特别是随着产业结构调整，劳动密集型行业 逐渐减少，农民工的技能素质不高严重制约着农民工向城 市的转移。因此，必须把加强农民工职业技能培训，作为 推进我国城镇化发展的一项战略措施去抓。使农民工通过 职业技能培训，拥有一技之长，拥有立身之本，这样他们 才能在由农民向市民角色的转换中，转得出、留得住、过 得好。 这是增加农民工家庭收入的需要。农民工作为我国社 会的一个庞大群体，大多从事技术含量较低的工作，收入 较低。要使他们获得较高的收入，必须对他们进行职业技 能培训，提高他们的技术素质。假如一个农民工原来是干 保安，他每月的收入可能是 1500 元左右，如果他学习了电 焊技术，每月的收入就会提高到 3000 元左右；如果学习了 烹饪技术，每月的收入就会提高到 4000 至 5000 元。从蓝 翔技校的情况看，30 年来培养的 40 多万学生中，80%以上 来自农村，他们经过技能培训就业后，大都获得了较高的 工资收入。还有的学生创业成功，成为了老板。实践证明， 培养一个有技术的农民工、可以造福一个家庭、带动一方 经济的发展。 二、实施适合农民工特点的职业技能培训模式，增强 针对性和有效性 要针对市场需求，设置符合农民工特点的专业课程。 要根据用人单位对技术人才的需求设置专业课程，并根据 市场需求的变化，及时调整专业课程，保证农民工接受的 培训符合就业市场发展要求。要根据农民工的文化基础、 年龄状况，实行短期培训与长期学制教育相结合的方式。 短期培训具有随到随学的灵活性，较为适合文化程度不高、 迫切需要就业的农民工培训。一年以上的学制教育，适合 培训具备一定文化基础、接受能力较强、对技能有较高要 求、希望有高起点发展的农民工。要针对农民工培训的特殊 性和教学内容的实际性，立足于促进就业创业，创新职业技能 培训教材，使农民工所学知识与市场就业需求相符合，与企 业生产设备、工艺现状相对接。 要以增强农民工的实际操作能力为主，实行理论与实 习一体化的教学方法。要改变传统的以课堂为中心的教学 模式，把“工厂”的生产经营模式搬进学校，与学校教学 紧密结合，形成“一体化”的教学模式。理论课程和实习 课程的课时安排，要加大实习课的比例，保证实习时间落 实，做到实习全部在校内完成。通过边理论、边实习，理 论和实习融为一体，使农民工做到手脑并用、做学合一， 掌握必需职业技能，达到就业素质与企业的用人需求相符 合。如在讲解汽车发动机的构造时，要直接用真实的设备 进行展示，并让他们动手操练，而不是单纯在黑板上去画 构造图。在实习模式上，学校实习车间可建立学校和企业 之间的联系，把企业生产的某个环节纳入到培训的环节中 来，根据企业的需求，直接进行产品的生产，在生产过程 中完成实训，既检验教师的教学水平，又提高农民工的实 践能力。 三、农民工职业技能培训要有组织、有计划、有目 标的进行，实现制度化、经常化、规范化 要加强农民工职业技能培训的组织协调。要充分认 识加强农民工职业技能培训的重要性，切实把这项工作纳 入各级领导的议事日程，列入各地经济社会的发展规划之 中。要克服一些地方农民工培训的随意性，缺乏统一的组 织和规划的问题。政府有关部门应牵头，组织农村、学校、 企业参加，共同制定农民工的培训计划、培训标准、就业 方向等，使农民工的培训做到农村、学校、企业有机对接， 形成入学有计划保证、培训有质量保证、毕业有就业保证 的的良性发展局面。要加强工作指导和检查监督，及时发 现和解决存在的问题，以确保党和国家关于农民工职业技 能培训各项政策的落实。 要设立各个层面的农民工培训基地。我国各地经济社 会发展不平衡，各地农民接受教育的状况不一样，农民就 业的需求不相同。因此，有关部门要从推进各地经济发展 的实际，着眼于培养各个层面的技能人才，根据有关学校 和企业的专业设置、设施设备等培训能力，确定一批国家 级的农民工培训基地。各省、市也要根据自己的实际，确 定各级农民工培训基地，抓好因地因人施教的培训机构建 设，以满足不同层面农民工学习的需要。目前，有的农民 工培训基地仅限于挂牌命名，农民工不知道，也没有单位 和部门输送农民工进行系统培训。所以，要对需要培训的 对象先具体进行摸底调查，针对个人培训意愿，按照初级、 中级、高级及专业分别进行统计，根据培训的层次和类别， 将培训人数及名单，分别送到各级农民工培训基地培训。 要加大农民工职业技能培训的政策支持和设施设备投 入。要在政策上对农民工的培训给予支持，免除农民工的 培训费用。要为农民工职业技能培训创造“工厂”化的物 质条件，加大资金投入。对各级农民工培训基地的设施设 备、教师