bf在2009年全市健康教育工作会议上的报告

抓住机遇 锐意进取 推 动 我 市 健 康 教 育 和 卫 生 新 闻 宣 传 工 作 可 持 续 发 展 在全市健康教育暨卫生新闻宣传工作会议上的报告 市卫生局副局长 李 亮 (2009 年 4 月 10 日) 同志们： 这次会议的主要任务是认真贯彻落实全市卫生工作会 议、全省健康教育工作会议精神，全面总结 2008 年全市健康 教育和卫生新闻宣传工作，安排和部署 2009 年工作。通过此 次会议，以科学发展观为指引，进一步统一思想，凝聚力量， 更新观念，明确目标，推动我市健康教育和卫生新闻宣传工 作再创佳绩。下面，我讲两个问题。 一、2008 年全市健康教育与卫生新闻宣传工作回顾 2008 年，我市健康教育和卫生新闻宣传工作在各级卫生 行政部门和爱卫部门的领导下，在各级健康教育专业部门积 极参与下，按照年初确定的工作任务，履行职能，扎实工作， 积极开展全民健康教育工作。特别是市健康教育所加挂盘锦 市卫生新闻信息中心的牌子，全市上下形成了合力，步入良 性发展的轨道，取得了可喜的成绩，经省卫生厅考核，我市 健康教育工作再创佳绩，实现了我市健康教育事业的跨越式 2 发展。 （一）深入开展农村健康教育与健康促进工作，积极推进 “全国亿万农民健康促进行动”可持续发展 以辽宁省健康教育规范化建设活动为契机，充分利用社 会资源，建立了政府领导下多部门合作的农村健康教育与健 康促进工作机制，发挥各部门的职能优势，促进了全国亿万 农民健康促进行动（2006-2010 年）规划的落实。大洼县在成 为我省第二个“全国 亿万农民健康促进 行动” 示范县的基础上， 2008 年又进一步深化“行动” 工作，以多种形式和多种渠道 为 农民送医药、送知识、送健康，大力普及农村改水、改厕知识 和技术，逐步把“行 动” 工作打造成健康教育与健康促 进的知 名品牌。大洼县新开镇党委、政府高度重视健康教育工作， 集中人力、物力、财力全面开展实施，积极探索农村居民健 康档案的规范化建立，留下珍贵的历史资料，把健康知识传 播与新农村文化建设相结合，与农村健康教育规范化建设试 点相结合，开展了形式多样、贴近生活、喜闻乐见的健康教 育活动，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。省卫生厅领 导多次深入试点乡村，走访农户，调查研究，与当地健康教 育专业人员共同研究制定辽宁省乡镇防保组织、村卫生所 健康教育工作规范，为全省农村乡镇、村级健康教育发展奠 定坚实的基础。大洼县的健康教育与健康促进工作受到省卫 生厅充分肯定，写到2008 年全省健康教育与健康促进工作 要点之中，并在全省范围内推广了我市经验，盘山县以创建 省级“ 行动 ”示范县为载 体，配合全县卫 生中心工作，利用各 种卫生日，开展多种形式的科普宣传活动，营造了强大工作 氛围。 - -3 （二）以建设“健康街道”活动为载体和主线，全面推动城 市社区健康教育与健康促进工作 在城市中，我市建立健全了政府领导，专业机构为主导， 社区卫生服务机构为骨干，社区居委会为基础的城市社区健 康教育与健康促进工作网络。以建设“ 健康街道” 、“健康社区” 活动为契机，在双台子区建设街道和兴隆台区振兴街道开展 试点工作，发挥典型作用，以点带面，推动发展。充分发挥社 区卫生服务机构作用，为广大社区居民开展医疗服务，保障 社区居民健康。双台子区建设“健康街道 ”工作自 2007 年以 来，得到了双台子区建设街道办事处的积极响应和大力支持。 今年，在已经取得成绩的基础上，指导他们向纵深推进。进 一步强化网络机构，健全制度，完善设施，细化档案分类，充 实内容，各种档案记录全部实行打印，整洁美观，向正规化 方向发展，并根据工作需要，聘请专家来社区讲解建设“健康 街道” 的相关知 识。在建 设“ 健康社区”活动中，在原有铁西社 区的基础上，向其余四个社区全面铺开，扩大覆盖面。通过 开展多种形式的宣传活动，使机关干部、社区居民充分掌握 各种卫生知识，养成良好的生活习惯，形成全体参与、共促 和谐的良好氛围。兴隆台区以创建“健康街道” 、“健康社区”为 工作重点，以“规范化建 设” 和“健康街道” 为标准，我科室认 真指导各街道、社区完善健康教育工作档案。组织街道、社 区开展大型艾滋病和慢性病展版的流动宣传活动，进一步加 强广大居民对健康知识的认识。在树立了振兴和兴隆 2 个健 康教育示范街道，及紫园、研究院、文化和金禾 4 个健康教 育示范社区作为试点的基础上，不断完善建设“健康街道” 、 “健康社区 ”工作。以 试点为中心，全面推广我区城市社区健 4 康教育工作的良好经验。 （三） 以场所为基础的健康教育与健康促进工作扎实有 效开展，进一步深化社会各行业健康教育工作 认真做好医院健康教育工作，充分发挥医院作为健康教 育基地的作用，对市直 6 所医院开展经常性的督导、检查。 各医疗机构做到了“ 七有” ，即有院长负责 ，有科室分管，有详 细的工作计划，有工作档案，有固定的宣传专栏，有各种宣 传资料，有“ 禁止吸烟 ”标志。积极开展住院患者 专题健康知 识讲座，逐步提高了住院患者相关健康知识知晓率。结合各 种卫生日等活动积极参与社会宣传，开展“健康促进医院” 创 建活动。市中医院领导重视健康教育工作，基础工作扎实， 工作成效明显，通过多种形式的健康教育活动，丰富了广大 群众的健康知识，提高了健康保健意识，使护患、医患关系 更加融洽，提升了医院的信誉和知名度。两县两区结合工作 实际，对所辖医院进行有针对性地督导、检查，推动医院健 康教育工作可持续开展。 积极协调市教育局落实好学校健康教育工作，严格按 学校卫生工作条例和学校健康教育评价方案的要求开 展学校健康教育。各学校把健康教育作为学校卫生保健工作 的中心环节，将健康教育工作纳入议事日程，提高认识，加 强领导，健全网络，明确责任，做到健康教育课有计划、师资、 课时、教材、考试。开展了丰富多彩的学校健康教育活动，积 极推进创建“ 无吸烟学校 ”活动，在青少年学生中广泛开展 “拒吸第一支烟 做不吸烟的新一代” 签名活动。大洼县以创 建“ 无烟学校” 为切入点， 积极营造健康、清 洁、无烟的社会环 境，5 月 31 日“世界无烟日 ”期间，大洼 县卫生局、大洼县疾 - -5 控中心共同深入到城乡 22 所中小学校开展活动，1 千余名教 师、4 万多名学生参与了宣传活动。与市教育局联合对兴隆 中学、兴隆台区第一小学、辽化小学等多所学校的健康教育 工作进行认真检查，发现问题，及时整改，保证了学校健康 教育工作的稳步推进。 抓好全市各机关企事业单位的健康教育工作，对市政府 办、市人防办、市光荣院、市中心客运站和兴隆大厦等单位 开展经常性督导、检查，普及卫生基本知识，加大了培训力 度，下发了工作档案，严格按辽宁省健康教育工作规范的 要求开展健康教育工作，有领导分管，有健康教育网络，制 定工作计划和岗位责任制，有健康教育资料，执行政府控烟 法规，会议室、办公室有“禁止吸烟” 标 志，无烟具，逐步提高 机关企事业单位人员的健康知识知晓率和健康行为形成率。 (四) 强化烟草控制框架公约宣传，提升我市烟草危害 控制水平 履行世界卫生组织烟草控制框架公约，加强控烟能力 建设。普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸 烟率。认真执行市政府颁布的盘锦市公共场所禁止吸烟暂 行规定，公共场所禁止吸烟，各类公共场所有明显的控烟标 志、有管理人员。控烟健康教育工作进一步加强，市、县（区） 两级健康教育机构利用各种形式向广大群众开展控烟宣传 活动，2008 年 4 月 25 日，在兴隆台区第一小学举办迎奥运 控烟健康知识讲座，本次讲座的主题是“ 提倡全民戒烟 让儿 童远离癌症” ，近 100 名家长和学生参加了此次活动。5 月 31 日是第二十一个世界无烟日。本次无烟日的主题是“无烟青 少年” ,口号是 “禁止烟草广告和促 销，确保无烟青春好年 华”， 6 为进一步提高广大市民及中小学生对吸烟危害的认识，营造 一个健康、清洁、禁烟的良好生活环境，确保“绿色奥运” 、“无 烟奥运”的目 标顺利 实现，为做好此次宣传活动，专门制定下 发了关于开展第二十一个世界无烟日活动及相关控烟履约 工作的通知，并召开专门会议部署此次工作。5 月 31 日上 午市健康教育所、盘山县疾控中心、大洼县疾控中心、双台 子区疾控中心、兴隆台区疾控中心分别在各自辖区设立宣传 点开展宣传活动，制作条幅、展板，发放宣传单，并接受了盘 锦电视台记者的专访。 以创建“辽 宁省无吸烟 单位” 和“辽宁省无烟医疗卫生机 构” 活 动为 契机，开展了多种形式的宣传教育活动，不断提高 全市广大市民的烟草危害健康知识水平，营造无烟、清洁、 健康的工作环境，保护广大市民健康，在市爱卫委表彰的 16 家市级无吸烟学校基础上，经过认真督导检查，全方位综合 考察，确定了 5 家申报省级无吸烟单位的学校，同时确定了 2 家申报省级无烟医疗卫生机构的单位。 （五）充分利用大众传播媒介，广泛开展健康教育宣传和 卫生新闻宣传 发挥新闻媒体特有的优势，拓宽与各类媒体沟通交流渠 道，开展健康教育宣传和卫生新闻宣传活动。盘锦电视台开 办了每周一次科学与健康和农民健康专题片，盘锦电台 开办了每天一次健康快车专题栏目，并且配合卫生中心工 作，利用各种卫生日开展多种形式的宣传活动。经市政府批 准，在市政府世纪广场设立大型宣传橱窗，宣传卫生科普知 识，定期更换宣传内容，填补了我市建市以来在主要公共场 所没有大型宣传专栏的空白。市健康教育所精心编印了预防 - -7 手足口病小折页 8 万、光盘 300 套，控烟宣传单 2 万份,氨气 危害常识 1 万份，下发给市、县区党政机关及广大市民，同 时将省里下发宣传资料在第一时间下发给目标人群，使卫生 宣传品覆盖率得到了有效提高。规范了全市健康教育系列档 案，结合社会各行业健康教育工作的需要，重新编写并印制 了盘锦市健康教育档案 1 千本，实行痕迹管理，使健康教育 工作有据可查，留下珍贵的历史资料。通过我们积极努力， 于 2007 年 8 月 1 日正式创办了盘锦日报.卫生专刊，至 2008 年底已开办十八期，2008 年共开办十二期，2009 年 1 月改名为盘锦卫生。该版面以打造“和谐卫生、诚信卫生、 平安卫生”为切入点，以 “宣传政策、跟踪医 讯，弘扬典型、推 广经验，关注民生、传播健康”为宗旨，充分发挥主流媒体的 舆论导向作用，宣传党和政府有关卫生工作的方针、政策， 报道我市卫生改革与发展情况，传播有关卫生保健的信息和 知识，倡导健康文明的生活方式。 卫生专刊舆论导向作用得 到逐步体现，社会群众对卫生部门的了解逐步加深，卫生专 刊越来越成为助推全市卫生事业发展的不可缺少舆论力量。 组建了由各县区卫生局、各相关医疗卫生单位、局机关各科 室人员参与的宣传通讯员队伍，举办了一期通迅员培训班， 成立了卫生专刊编审委员会，召开了一次卫生专刊会议， 下发了卫生专刊新春拜年和改革开放 30 周年成果展通知， 制定了卫生专刊宣传通讯员管理暂行规定，2008 年 6 月 20 日，辽阳市卫生局领导来我市考察学习卫生专刊办刊情 况，提升了卫生专刊质量。依托卫生专刊，整合卫生资 源，加强卫生信息工作，构筑卫生信息化平台，加强了“盘锦 卫生信息网”建设， 规划栏目，增添内容，定期在盘锦卫生信 8 息网发布卫生事业发展核心信息内容和健康保健知识，成 为宣传我市卫生系统改革和发展的一个重要网络平台。市卫 生新闻信息中心建立与大众传媒密切合作关系，卫生新闻宣 传的广度和深度明显提升。负责卫生战线的新闻素材收集与 制作，卫生局重大活动影像资料制作，建立新闻宣传审批制 度，与大众传媒密切合作，向社会广泛宣传报道。转发了辽 宁省卫生厅关于进一步加强抗震救灾医疗卫生新闻宣传工 作的通知，加大对抗震救灾工作宣传，新闻媒体开设专栏， 定期宣传抗震救灾医疗卫生工作先进事迹，累计报道 100 多 次，树立医疗卫生工作者的良好形象。2008 年 12 月 29 日， 省卫生厅、省新闻工作者协会联合开展的“盛京杯” 全省抗震 救灾医疗卫生报道辽宁新闻奖评选活动揭晓，我市选送的多 篇新闻作品获奖，其中一等奖 2 名，二等奖 4 名，在全省名 列前茅。 (六) 举办大型卫生科普知识讲座和全民健康知识竞赛活 动，提高全市人民健康素养 2008 年市健康教育所围绕卫生中心工作，积极开展全民 健康生活方式行动和公民健康素养促进行动。2008 年 3 月 14 日，在市疾控中心六楼举办了盘锦市心理健康教育知识讲 座。这次讲座特聘请了盘锦市心理健康教育研究所所长、国 家二级心理咨询师赵玉坤老师授课，参加讲座的有市健康教 育所、各县区疾控中心健康教育科全体同志，全市各街道、 社区、社区卫生服务中心（站）、各乡镇、防保站健康教育专 业人员 200 余人。通过这次讲座，真正地塑造了全市健康教 育工作者的阳光心态，适应健康教育工作与时俱进发展的挑 战，开创了我市卫生科普工作新局面。建设“健康街道” 工作 - -9 是一个全新的理念,是一项全方位的、持续性的、涉及范围广 的系统工程,为认真做好 2008 年度省市政府卫生工作目标责 任书有关建设“健康街道 ”的要求，推动这项 民心工程又好又 快向前发展，积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住 环境，为把盘锦市建设成为宜居城市做出积极贡献。市健康 教育所于 10 月 9 日在双台子区建设街道办事处会议室举办 盘锦市双台子区建设“健康街道” 培训班，参加培 训人员有双 台子区疾控中心分管领导、健康教育科全体人员；双台子区 建设街道办事处、党政领导班子成员、机关全体工作人员及 建设街道办事处所辖社区领导、社区卫生服务中心(站)工作 人员等 100 余人。此次培训由市健康教育所所长梁辉主讲， 培训内容为建设“健康街道 ”综合理论知 识，为我市建设“健 康街道”工作的开展奠定了坚实的基础。市健康教育所专业 人员多人多次参加国家、省、市健康教育和卫生新闻宣传培 训班学习。 为全面展示我市健康教育工作取得的丰硕成果，推进我 市健康教育事业在新起点上跨越式发展，提高全市人民的健 康素养，为我市争创全国文明城市做出积极贡献，我所举办 了盘锦市“ 人保健康杯 ”迎奥运、争创全国文明城市全民健康 知识竞赛活动。本次竞赛试题刊登在 7 月 4 日的卫生专刊 第四版和市政府网站上，竞赛活动共收到答题卡 10029 份， 获奖名单在盘锦日报上公布。本次竞赛活动地域广、参与 人数多、群众热情高，许多单位在组织知识竞赛活动中，不 为答题而答题，而是开展了相关的丰富多彩的健康教育活动， 有的基层社区还将竞赛试题利用了板报、橱窗进行宣传，有 的家庭全家学习讨论答案，全方位深化了竞赛内容，同时这 10 次竞赛我所争取社会各界支持，整合社会资源，探索社会力 量参与的新路子，通过此次竞赛活动，不仅普及了全民健康 知识，营造了全社会共同关注健康教育的舆论氛围，而且对 我市争创全国文明城市做出卓有成效的贡献，此次活动取得 了显著的社会效益，必将对我市健康教育事业的发展产生深 远而积极的影响。 2008 年，我市健康教育和卫生新闻宣传工作虽然取得了 一定的成绩，但是我们也要清醒地看到，面对新形势、新任 务，健康教育工作距离人民群众的需求还存在着一定的差距 和不足，主要有：一是个别单位领导不重视健康教育工作，缺 乏工作的积极主动性。二是缺乏专业人员、设备和办公场所， 人员素质、技术力量相对薄弱，影响了健康教育工作整体发 展。三是社 会 各 行 业 健 康 教 育 需 要 进 一 步 增 强 ，卫 生 知 识 普 及 面 不 够 ，各 种 宣 传 资 料 覆 盖 率 较 低 ，居 民 健 康 知 识 知 晓 率 和 健 康 行 为 形 成 率 还 达 不 到 标 准 。四 是 在 机 构 、网 络 、队 伍 建 设 、传 播 活 动 开 展 与 评 价 方 面 还 存 在 薄 弱 环 节 ，社 会 普 遍 对 健 康 教 育 工 作 认 识 不 够 ，没 有 充 分 认 识 到 健 康 教 育 工 作 重 要 性 。五 是 卫 生 新 闻 宣 传 工 作 有 待 强 化 。一些单位具体分管领导认识不高， 个别单位还没有将卫生专刊组稿列上日程，主动性不够， 积极性不高。宣传通讯员队伍作用发挥不好，个别宣传通讯 员业务技能不高，上报稿件数量少，质量较低，缺乏与报社 记者沟通和协调。这 些 问 题 ，需 要 在 以 后 的 工 作 中 认 真 加 以 解 决 。 二、2009 年全市健康教育与卫生新闻宣传工作安排 2009 年全市健康教育与健康促进及卫生新闻信息宣传 工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大精神，以科学 - -11 发展观为指导，以“相约健康社区行” 、“全国亿万农民健康促 进行动”及 “烟草控制 ”三大健康教育品牌为载体，贯彻落实 辽宁省健康教育与健康促进工作规范、 辽宁省公民健康素 养促进行动工作方案（2009-2010 年）和全国亿万农民健康 促进行动（2006-2010 年）辽宁省实施方案，进一步加强全市 健康教育与健康促进工作规范化建设，围绕全市卫生中心工 作和重大重点疾病防治工作，深入开展全市城乡健康知识普 及工作，与新闻媒体密切协作，加强信息传播，强化卫生新 闻宣传，促进全市人民健康水平的提高。 （一）以“全国亿万农民健康促进行动”工作为载体，开创 我市农村社区健康教育与健康促进工作新局面 农村健康教育工作是今年全市健康教育工作的重点，也 是切入点。要认真贯彻全国亿万农民健康促进行动规划 （20062010 年），配合社会主义新农村建设、全市农村新 型合作医疗，结合“ 三下乡” 活动，以多种渠道 为农民送知识、 送健康，围绕创建省级、国家级“行动”示范县、 “卫生村”、 “卫生 镇” 和 农村改水改 厕 ，整治环境等爱国 卫生工作，开展相关知 识和技能传播。县区卫生行政部门和爱卫部门、健康教育机 构，要按照行动规划要求，借鉴大洼县新开镇农村社区健康 教育试点经验，落实传播干预行为活动措施，乡村常住人口 基本健康知识、核心信息知识知晓率达到 80%以上，日常基 本健康行为形成率达到 70%以上。大洼县要与巩固国家“亿 万农民健康促进行动” 示范县成果紧密 结合起来，在全县范 围内扩大农村社区健康教育试点，初步探索出一条农村社区 健康教育与健康促进规范化建设的新途径。盘山县要在 1 个 乡镇抓农村社区健康教育试点，争取创建省级“行动” 示范县。 12 要不断总结经验，发挥典型作用，以点带面推动全市“行动” 工作深入持久地开展，把我市的“行动” 工作打造成全国健康 教育与健康促进知名品牌，成为全国健康教育与健康促进工 作典型，在全市范围内积极推广大洼县新开镇等地区的工作 经验，进一步探讨农村居民健康档案建立与使用的工作机制。 （二 ）以 “相 约 健 康 社 区 行 ”、建 设 “健 康 街 道 ”为 载 体 ，全 面 推 进 城 市 社 区 健 康 教 育 与 健 康 促 进 工 作 1、以“相约 健康社区行 ”和建设“健康街道”、 “健康社区” 为载体，深化城市社区健康教育，扩大典型范围，两区各增 加 24 个典型单位，在城区要继续加大城市社区健康教育 力度，突出社区卫生服务“六位一体” 中健康教育的功能，抓 好健康教育示范社区建设。健全各级健康教育网络，以社区 卫生服务机构为依托，实施健康教育与健康促进策略，发挥 健康教育与健康促进在卫生工作中的先导和基础作用，全面 推动我市健康教育与健康促进工作又好又快向前发展。 2、结合我市创建国家卫生城市健康教育工作的需要，严 格按辽宁省健康教育与健康促进工作规范要求，做好“卫 生城创建” 健康教育工作，不断挖掘社会各行业典型，发挥示 范作用，扩大其影响和知名度。充分利用社会资源，联合社 会力量开展多种形式的健康教育活动，在适当时机成立盘锦 市健康教育协会，充分发挥其作用。进一步完善各级健康教 育专家讲师团队伍，定期开展卫生科普知识讲座，加大卫生 科普知识传播度。同时聘请国家、省健康教育专家来我市讲 学，为我市广大市民带来全新的健康理念。今年我们要下大 力气搞好各级健康教育志愿者队伍建设，扩大覆盖面，志愿 - -13 者可在青少年、教师、医生、公务人员等中产生。志愿者将自 己作为健康教育队伍的一员，开展健康教育时间、地点、对 象、方法都非常灵活，随时随地地努力建立和维护健康的环 境并对他人的行为进行督导，利用其产生的扩大效应，影响 社会风气的转变，推动健康教育知识的传播、观念的强化和 行为督导工作，形成全民参与、社会监督的良好工作局面。 （三）以“辽宁省公民健康素养促进行动”工作为载体，卓 有成效地开展以场所为基础的社会各行业健康教育与健康 促进工作 以“ 健康素养，和谐 中国” 为主题的辽宁省公民健康素养 促进行动工作为载体，坚持政府主导、部门合作、群众参与 的原则，大力开展健康素养传播工作，树立开展“健康素养促 进行动”典型 县（区）和典型 单位，推动 学校、医院、公共场所、 机关企事业等社会各行业健康教育与健康促进工作深入发 展。 1、学校 按照学校 卫生工作条例、 学校健康教育评 价方案的要求及相关规定，在中小学校开设健康教育课，健 康教育课要有师资、有课本、有教案、有考核，并保证课时， 提高中小学健康教育课的开课率。积极开展创建无烟学校和 健康促进学校活动。有条件的学校，应根据学生体检发现的 主要健康问题，有针对性地开展健康教育干预活动，全市建 立 1-2 个干 预试点。 2、医院 依照中华人民共和国职业医师法等有关法 律法规，结合整体护理等工作，各级各类医疗机构及其卫生 技术人员向患者及其亲属提供多种形式的健康教育与健康 促进服务；积极参与辖区内公益性健康教育与健康促进活动， 14 广泛传播健康知识、指导健康行为；针对医护人员自身存在 的医源性感染和行为危险因素进行保健知识与技能培训。健 康教育与健康促进纳入卫生技术人员医学继续教育内容。二 级甲等以上综合医院应积极开展创建“健康促进医院” 和“无 烟医院”活 动，全市不少于 2 所。在三级甲等综合医疗机构尝 试开设“戒烟 门诊” 工作。 3、公共场所 按照公共场所卫生管理条例及相关规 定，加强对从业人员进行健康知识的培训工作。通过多种形 式面向公众开展健康科普宣传。积极开展和倡导公共场所禁 烟工作。 4、机关企（事）业单位 贯彻落实职业 病防治法等法 律法规，在机关企（事）业单位管理者及职工中开展有针对性 的职业病防治宣传教育及健康指导，积极开展创建无烟工作 场所活动。有条件的机关企（事）业单位，应根据职工体检发 现的主要健康问题，有针对性地开展健康教育干预活动，全 市建立 1-2 个干预试点。 （四 ）积极开展烟草控制框架公约宣传，强化履约能力 建设 以青少年、教师、医生、公务人员为重点，通过大众媒体 传播和人际传播的形式开展丰富多彩的控烟宣传活动，深入 开展烟草控制框架公约履约宣传和创建“辽宁省无吸烟单 位” 、“辽宁省无烟医疗卫生机构”活动。围绕 5 月 31 日世界无 烟日主题，在全市中小学生中开展“拒吸第一支烟、做不吸烟 新一代”大型 签名活 动，强化青少年控烟意识，营造无烟、清 洁、健康的工作环境。 （五）围绕全市卫生中心工作，依法加强重大重点疾病和 - -15 突发公共卫生事件的健康教育与健康促进工作 围绕全市卫生中心工作和各种卫生日宣传主题，与有关 部门密切合作，依法积极开展艾滋病、结核病、肝炎、流行性 出血热、禽流感等重大传染病和碘缺乏病等重点疾病防治的 健康教育与健康促进工作。积极倡导科学、文明、健康的生 活方式，大力普及预防高血压、心脑血管病、肿瘤、糖尿病等 慢性非传染性疾病和精神卫生知识。切实加强食品安全宣传 力度，开展多种形式的宣传活动。搞好卫生科普制作，针对 不同人群制作下发多种图文并茂的传播材料，提高传播材料 的覆盖率，不断满足我市健康教育与健康促进工作的需要。 按照突发公共卫生事件应急条例要求，结合我市实际情况， 开展预防应对突发公共卫生事件的知识宣传和行为干预，增 强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。 （六）密切与大众传媒协作，加强全市卫生新闻宣传工作 大众传媒健康教育工作是多部门协调的工作，也是健康 教育传播手段的一个重要方面。各级卫生部门都要充分利用 报纸、电台、电视台、网站的舆论导向作用，密切与各级各类 新闻媒体的合作，增加健康知识传播频次，扩大健康知识覆 盖面，力争市级和县级新闻媒体都在固定的时间、固定的版 面每周刊登和播出一期群众喜闻乐见并且和健康生活密切 相关的卫生科普知识，拓宽卫生知识覆盖面。 当前，医疗卫生体制改革与发展处于关键时期，医疗服 务的矛盾和问题成为社会关注的热点和焦点，做好卫生新闻 宣传工作尤为重要。各级卫生行政部门和各医疗卫生单位要 强化新闻宣传意识，进一步拓宽与各级各类媒体和社会交流 沟通渠道，营造有利于医疗卫生事业改革和发展的舆论氛围。 16 要坚持“公开、透明、准确、及时” 的原则 ，完善卫生新闻和信 息发布制度，确立新闻发言人，定期召开新闻发布会。要加 大正面宣传力度，把握导向，明确走势，开设专栏，扩大宣传。 今年要协调各方面力量，努力提高盘锦卫生质量，办成高 质量的卫生核心期刊。重点抓好三项工作。一是加强领导， 确保盘锦卫生顺利出版、发行。 盘锦卫生是我市卫生新闻 宣传的主阵地，是宣传政策、传递信息、交流经验、指导工作 的重要工具，是各县区、各单位了解掌握我市卫生政策