3.“十一五”时期南宁市生产总值情况综述

全市 GDP 翻番 人均 GDP 突破 2.5 万元 “十一五”时期南宁市生产总值情况综述 “十一五”时期，在国家宏观政策正确调控下，在市委、市政府科学 决策引导下，全市经济发展进入了历史发展快车道，呈现全面、协调、可 持续发展趋势，实现了又好又快发展。回顾“十一五”时期我市经济发展 情况，经济发展变化呈现以下特点： “十一五”期间，全市经济总量、发展速度、产业结构、经济质量 等发生翻天覆地变化。经济总量迅速扩张，发展步伐明显加快，三次产业 结构深化调整，经济发展质量得到进一步提高，国民经济取得可喜成就， 主要体现在以下几个方面： 一、全市经济实力不断壮大，GDP 总量在“十一五”第二年突破千亿， 经济实力实现巨大跨越 进入“十一五”时期，全市经济总量呈现逐年攀升趋势，经济实力不 断壮大，在“十一五”第二年（2007 年） ，全市 GDP 即突破千亿，达 1089.07 亿元，全市经济总量实现历史性突破，综合实力实现巨大跨越。 到 2010 年全市 GDP 达 1800.26 亿元，是“十五”末年（2005 年）GDP 的 2.5 倍，比“十五”末年翻 1.3 番，GDP 总量增加 1072.36 亿元，平均每年增 加 214.47 亿元，明显超过“十五”时期平均每年增加 69.99 亿元的水平， 经济规模扩张呈现加速发展态势，经济规模扩张趋势明显。 “十五”至“十一五”时期全市历年 GDP 总量发展趋势图 2 377.94 418.17 463.18 521.78 619.12 727.90 880.11 1089.07 1320.43 1524.71 1800.26 0 400 800 1200 1600 2000 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 生产总值 （亿元） 二、国民经济发展全面提速， “十一五”时期全市经济发展速度创新 高，在各历史时期达到最高水平 “十一五”时期，全市经济呈现又好又快发展态势，与其他各时期比 较， “十一五”时期是我市经济发展全面提速，加快发展的时期，全市经 济发展速度创历史新高，达到最高水平。 “十一五”全市 GDP 各年发展速 度均在 114%以上，绝大部分年份发展速度保持在 115%以上， “十一五”期 间全市经济年平均发展速度为 115.6%，比“十五”时期的年均发展速度 （111.5%）高 4.1 个百分点，也高于各历史时期年平均发展水平。 各历史时期全市 GDP 年平均发展速度趋势图 109.5 105.3 106.9 109.0 108.0 108.6 109.4 110.5 111.5 114.6 115.6 105.0 107.5 110.0 112.5 115.0 117.5 一 五 二 五 三 五 四 五 五 五 六 五 七 五 八 五 九 五 十 五 十 一 五 各 时 期 GDP年 均发 展 速 度 （ %） 3 三、经济结构进一步优化调整，服务业比重保持稳定水平，第二产业 比重稳步上升，农业比重逐步下降，产业结构更趋合理化 “十一五”时期，全市经济结构继续优化调整，全市服务业保持主导 地位的同时，大力发展第二产业尤其是工业，使第二产业在国民经济中的 比重稳步提升，与此同时，全市农业比重逐步下降，产业结构更趋合理化。 2010 年，全市三次产业比重分别为 13.58%、36.21%、50.21%，进一步巩 固服务业为主导产业、第二产业为重要行业、农业为基础性产业的三次产 业格局。 自 2000 年以来，全市产业结构优化调整成果显著，第一产业由 2000 年的 23.19%下降为 2010 年的 13.58%，下降 9.61 个百分点，平均每年下 降 0.96 个百分点；第二产业比重由 2000 年的 27.88%提高到 2010 年的 36.21%，提高 8.33 个百分点，平均每年提高 0.83 个百分点，其中工业和 建筑业比重平均每年分别提高 0.59、0.24 个百分点；第三产业比重变动 不明显，基本保持在 50%左右的水平，相对稳定。 “十五”至“十一五”时期全市国民经济三次产业结构变化图 13.6第 一 产 业 13.915.416.316.417.117.4 19.120.421.7 23.2 36.2第 二 产 业34.634.734.233.831.831.2 29.227.127.127.9 50.2第 三 产 业51.549.949.549.851.251.451.7 52.551.2 48.9 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 产 业 结 构（ %） 4 四、国民经济质量进一步提高， “十一五”时期人均 GDP 总量和发展 速度均比“十五”时期显著提升 继人均 GDP 在“十五”末年（2005 年）首次突破万元达 11127 元后， 全市经济发展质量继续提高，人均 GDP 逐年稳步走高，到“十一五”第四 年（2009 年） ，全市人均 GDP 突破 2 万元，达到 21945 元。2010 年，全市 人均 GDP 达 25622 元。 “十一五”时期人均 GDP 平均每年增加 2899 元， 比“十五”时期每年增加的 1008 元多出 1891 元；“十一五”末年（2010 年）人均 GDP 比“十五”末年（2005 年）翻 1.2 番。 “十一五”时期人均 GDP 增速高于“十五”时期，经济发展质量显著 提高。从人均 GDP 发展速度来看， “十一五”时期人均 GDP 发展速度达 114.0%，高于“十五”时期人均 GDP 发展速度（111.3%）2.7 个百分点， 其中“十一五”末年（2010 年）人均 GDP 增速比“十五”末年（2005 年） 高 1 个百分点。 “十五”至“十一五”时期全市人均 GDP 发展情况 6086 6656 7327 8176 9595 11127 13220 16070 19204 21945 25622 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 人 均 GDP（ 元 ） 5 “十一五”时期全市经济发展中存在的问题 “十一五”时期，全市经济发展过程中存在一些不协调因素，影响 了经济发展质量和水平，主要表现在以下几方面： 一、农业生产条件薄弱，适应市场经济发展能力较弱， “十一五”期 间发展步伐逐步减慢 我市农业发展现状是：农业生产条件依旧薄弱，产业化水平仍较低， 城乡市场一体化建设步伐相对滞后，农产品缺乏有效的营销手段，适应市 场经济发展的能力较弱，市场竞争力不强。随着全市工业化和城镇化步伐 的不断加快，农村的生产、生活空间很大程度上受到压缩，农村土地不断 减少，社会主义新农村建设明显滞后于城市化建设步伐。 从农业占 GDP 的比重来看，2010 年全市农业比重高于全国水平 （10.18%）3.4 个百分点，比重偏高。从“十一五”时期全市农业增加值 增速变化情况来看，农业增加值增速由 2006 年的 8.4%下降到 2010 年的 5.7%，增速减少 2.7 个百分点，农业发展步伐呈现逐年减慢的态势。在农 业增加值增速持续下降，农业占 GDP 比重仍维持在一个相对较高水平的情 况下，农业对全市经济增长的制约作用也更加明显。 二、与全国、全区水平相比， “十一五”期间，我市工业化水平偏低， 工业化进程缓慢 我市工业化水平与全国、广西差距明显较大。 “十一五”期间，全市 工业增加值占 GDP 比重在 25%-27%之间，与全国、广西水平相比，我市工 业增加值占 GDP 比重明显偏低，工业化水平不高，自 2005 年以来，全市 工业增加值占 GDP 比重比全国水平低 13 个百分点以上，比广西水平低 8 个百分点以上。 我市工业化进程明显慢于全国、全区水平。 “十一五”期间，全国工 业增加值占 GDP 比重维持在一个较高水平，保持在 40%左右，工业化进程 6 较高。全区工业占 GDP 比重实现了快速提高，由 2005 年的 31.7%提高到 2010 年的 40.6%，提高了 8.9 个百分点。南宁市工业占 GDP 比重维持在 25%- 27%的较低水平，2010 年工业化水平为 26.9%，比 2005 年的 22.7%提高了 4.2 个百分点。2005 年-2010 年全市工业化水平与全国、全区对比情况见 下表： 2005 年-2010 年全国、广西、全市工业化水平情况对比表 工业占 GDP 比重（%） 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 全国 41.8 42.2 41.6 41.5 39.7 40.2 广西 31.7 33.5 35.9 37.4 36.9 40.6 全市 22.7 25.1 26.1 26.7 26.0 26.9 全市与全国差 异 -19.1 -17.1 -15.5 -14.8 -13.7 -13.3 全市与广西差 异 -9.1 -8.4 -9.8 -10.7 -11.0 -13.7 三、 “十一五”时期区域经济总体规模稳步推进，但区域经济发展不 平衡现象突出 “十一五”时期，区域经济规模稳步推进，2010 年市区、县域经济总 量分别达 1301.64、498.62 亿元，均超过 2005 年各自总量的 2 倍，“十 一五”期间，市区、县域经济总量年均增加分别为 157.57、56.91 亿元， 区域经济发展均实现扩张。 但从区域经济发展情况对比来看，区域经济发展不平衡，差距进一步 拉大。一方面，市区和县域经济总量不平衡，占全市的比重差异较大。 2010 年，市区高出县域经济总量 803.02 亿元，是县域水平的 2.61 倍。市 区、县域生产总值占全市总量的比重分别为 72.3%、27.7%，市区比重高出 县域比重 44.6 个百分点；另一方面，“十一五”期间市区和县域经济总 量发展差距在逐步拉大。市区与县域 7 生产总值的差距由 2005 年的 299.71 亿元扩大到 2010 年的 803.02 亿元， 市区与县域生产总值占全市比重的差距由 2005 年的 41.17 个百分点扩大 到 2010 年的 44.6 个百分点。“十一五”期间，市区生产总值占全市比重 年均提高 0.34 个百分点，而县域生产总值占全市比重年均下降 0.34 个百 分点。2005 年-2010 年全市区域经济发展情况见下表： 2005 年2010 年全市区域经济发展情况表 地区生产总值 （GDP） 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 十一五 年均变 化 全市 727.90 880.11 1089.07 1320.43 1524.71 1800.26 214.47 #市 区 513.81 628.03 777.35 943.56 1104.28 1301.64 157.57 总量 （亿元） 县 域 214.10 252.08 311.72 376.87 420.44 498.62 56.91 全市 100 100 100 100 100 100 #市 区 70.59 71.36 71.38 71.46 72.43 72.30 0.34 区域 结构 （%） 县 域 29.41 28.64 28.62 28.54 27.57 27.70 -0.34 对我市经济发展的一些建议 “十一五”时期，市委、市政府贯彻落实国家各项方针政策，积极实 施正确而有力的宏观调控，全市国民经济发生巨大变化，经济实现又好又 快发展。“十二五”时期，全市既面临历史机遇，也面对风险和挑战，为 促进“十二五”时期我市经济健康稳步发展，现提出如下建议： 一、完善农村发展体制与机制，加快发展现代农业，建设社会主义新 农村 按照统筹城乡发展要求，加快推进农村发展体制机制改革，增强农业 农村发展活力。一要坚持和完善农村基本经营制度，二要建立健全城乡发 展一体化制度，三要增强县域经济发展活力，扩大县域发展自主权，稳步 8 推进扩权强县改革试点。加快发展现代农业，需加快转变农业发展方式， 推进农业结构战略性调整；加快农业科技创新，提高农业综合生产能力、 抗风险能力和市场竞争能力；健全农业社会化服务体系。 二、加快发展我市工业经济，提升制造业发展水平 我市应从优化结构、增强产业配套能力、淘汰落后产能入手，发展先 进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业 由小变大，由大逐渐变强。第一，推进重点产业结构调整。如我市制糖、 化工、水泥等行业结构调整；第二，优化产业布局。按照区域主体功能定 位，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，优化重点产业生产 力布局。以产业链条为纽带，以产业园区为载体，发展一批专业特色鲜明、 品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群；第三，加强企业技术改造。 制定支持企业技术改造的政策，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装 备改造提升传统产业，提高市场竞争能力；第四，引导企业兼并重组。第 五，促进中小企业发展。大力发展中小企业，完善中小企业政策法规体系， 落实和完善税收等优惠政策，减轻中小企业社会负担。 三、统筹城乡经济协调发展，促进区域经济均衡增长 要实现区