2017国家公务员考试申论模拟试卷答案(地市)：公共产品

2017国家公务员考试申论模拟试卷答案（地市）： 公共产品 (一)根据“给定资料 2、3”，请你概括我国城市生态环境面临的主要问题。(15 分) 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过 250 字。 【参考答案】 我国城市生态环境面临以下问题：一、空气污染。城市空气污染严重，雾霾天气在全 国多地出现，影响人们交通出行及身体健康。二、地下水污染普遍，缺水问题。城市地下 水水质较差，大多数地下水未经处理都不能饮用，部分城市地下水严重污染，同时还存在 城市缺水问题。三、垃圾围城。城市垃圾与日俱增，使城市置身于垃圾包围之中，并且由 城市垃圾所导致的二次污染问题非常严重。四、噪声污染。城市中的经营场所、建筑工地 等均产生巨大噪声，影响居民生活。五、绿化水平低。我国城市绿化覆盖率低，未达到良 好的城市环境水平。(计空格 243 字) (二)根据“给定资料”，请你对乳山发展农村教育的经验加以概括。(10 分) 要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过 250 字。 【参考答案】 乳山发展农村教育的经验体现以下四方面：一、校舍、教学设施：把中小学校舍建成 最牢固、最安全的场所，在农村教育现代化、信息化建设上加大投资，教学仪器、图书、 设施等配备齐全。二、幼教。农村幼儿园“公办化”，实行“一镇一园”，全部配备公办 教师，保证园内设施完善、功能齐备，并通过相关资质认定。三、校车：采用“政府购车、 专业公司管理运营”的运营方式，接受教育部门对校车服务的指导和监管，校车司机均须 经过上岗考试。四、师资。通过政策与利益的引导，城乡教师交流，为农村留住老师，促 进了城乡教学质量同步提升。(计空格 248 字) (三)“给定资料 8”中杭州市图书馆馆长楮树青说：“我无权拒绝他们入内读书，但 您有权选择离开。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。(15 分) 要求：全面、简明。不超过 300 字。 【参考答案】 图书馆无权拒绝乞丐、拾荒者入内读书，无法接受的读者有权力选择离开。这是因为： 一是图书馆向所有读者开放，是公平的体现，是其正常践行了公共机构的职责。公共产品 所提供的服务不能等级化，否则会制造鸿沟。二是人人平等，乞丐、拾荒者作为弱势群体， 他们也有阅读和学习、求知的需求，他们也需要补充精神的维他命。 图书馆对所有读者免费开放，包括乞丐和拾荒者等弱势群体，充分体现了图书馆对弱 势群体的关怀，彰显了一个开放型公共图书馆的应有胸怀，更是对弱势群体精神的救助。 然而当前类似于图书馆等公共产品所提供的服务还不完善，因此需要完善公共产品的服务， 让所有人都感到平等带来的阳光。(计空格 286 字) (四)假设你是某市体育局的一名干部，在阅读了“给定资料 10、11”后，请你写一份 倡议书，号召全体市民文明健身。(20 分) 要求：定位准确，语言生动，具有号召力。不超过 400 字。 【参考答案】 做文明快乐的健身者 亲爱的市民朋友们： 入夏以来，我市体育馆及多所学校将体育设施已大家开放。为更好地满足社会大众的 健身需求，最大限度地发挥出体育设施应有的作用，在此我们发出如下倡议： 一、在体育场馆内不吸烟。吸烟不仅危害您与他人的身体健康，还会损烫塑胶场地。 二、在体育场馆内不乱扔垃圾。随意丢弃的垃圾既影响环境整洁，又增加工作人员负担。 三、不带宠物进入体育场馆。宠物不仅随地便溺，而且啃咬破坏设施。四、爱护体育器材， 不随意搬动器材。五、穿运动鞋进入体育场馆，避免场馆地面损毁。 爱护体育场馆、设施，关乎个人素质，更关乎城市的形象。希望大家在各类体育场所 锻炼中做文明健身者，拒绝和制止各种不文明行为! 市体育局 年月日 (计空格 400 字) (五)给定资料中李克强同志谈到：“要增加公共产品有效供给，起到一石多鸟的 作用。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。 (40 分) 要求： (1)自选角度，立意明确，有思想性; (2)联系实际，不拘泥于“给定资料”; (3)内容充实，语言畅达; (4)总字数 10001200 字。 【参考例文】 增加公共产品有效供给 为长远稳定发展“垫底” 公共产品对于一个国家的国民经济和社会发展起着不可忽视的推动作用。公共产品涉 及范围极其广泛，是指那些用来为整个社会共同消费的产品，包含教育、文化、医疗、自 来水、供电、邮政、市政建设、城市公共交通等。然而，我国当前与市场经济体制相适应 的公共服务和公共产品供给数量和质量水平还远远不能满足社会需求，因而，使公共产品 供给更加有效率，这对我国经济社会的发展无疑具有很重要的意义。 增加公共产品有效供给，优化发展硬环境。基础设施环境和生态人居环境，构成了经 济社会发展的“硬环境”。目前，我国国民经济持续、快速发展，已经成为全世界发展最 快的国家和地区之一，但是能源、交通、水利等基础设施发展相对滞后，难以满足发展的 需要，成为制约国民经济发展的瓶颈。随着工业化、城镇化、农业现代化的推进，我国人 均资源拥有量不高、环境容量有限的国情日益显现，饮水不安全、雾霾频现、土壤污染等 问题严峻，人民群众对建设良好生态环境的呼声和要求也越来越高。把良好生态环境作为 公共产品向全民提供，大力开展基础设施建设，既体现了执政为民的理念，又打造了坚实 的发展环境。 增加公共产品有效供给，保障与改善民生。当前我国已进入社会转型的关键时期，经 济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前 的社会变革，给发展进步带来巨大活力的同时，也带来了一系列社会矛盾和社会问题。十 二五规划指出要把坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚 点，医疗、教育、交通、公共安全等涉及民生幸福的公共产品，是关系群众切身利益的突 出问题。因此，增加公共产品有效供给，公共投入顺序以民生问题为优先，尤其是经济落 后地区、偏远山村等公共产品供给较为薄弱的地区。 增加公共产品有效供给，促进社会公平。追求社会的公平与公正一直是社会主义的一 个基本目标和核心价值，也是社会主义的魅力所在，更是建设社会主义必不可缺少的重要 因素。杭州市图书馆馆长楮树青的一句“我无权拒绝他们入内读书，但您有权选择离 开。”引发社会热议，这句朴素的话语体现出图书馆作为一种提供公交产品，他所提供的 服务不能等级化，要公平的对待每一位读者。山东乳山大力发展农村教育，投入巨额资金 夯实农村学校硬件设施，实行城乡教师交流，提高农校教育待遇，为农村留住老师。不论 是文化体育，还是医疗卫生，均要突出公共产品的公平性和均衡性，促进公平。 增加