xx煤矿2010年工程管理办法

朱集西煤矿 2010 年工程管理办法 2010-02-10 为进一步加强工程管理，规范工程建设程序，提高工程 质量，降低工程成本，特制定本管理办法。 一、成立工程管理领导小组 组 长： 矿长 党委书记 副组长： 分管矿长 总工程师 纪委书记 成 员： 副总及有关部门负责人 领导小组负责贯彻与执行国家基本建设工程方面的政策、 法令、法规和要求，对工程建设进行宏观控制与微观监督相 结合，起到监督、检查、协调作用。 二、工程招标及合同管理 招标管理执行集团公司相关规定和矿招标管理办法,合 同管理按合同法及集团公司相关规定和矿合同管理办法执 行。 三、工程计划管理 1、工程计划是指经集团公司批准的年度计划，包括基本 建设、维简、大修、技改、技术开发等工程项目，我矿主要是 基本建设工程。 2、对未列入集团公司批准的年度计划，安全生产所急需 的工程项目（包括设备购置计划），使用单位应及时提出书面 申请，经矿领导审批后报经营管理部，由经营管理部负责办 理向集团公司申请增补计划手续，待集团公司批复同意增补 计划后，工程方可“ 施。 3、矿按集团公司批准的年度计划，分解到月，按设计、 预算、合同、施工、验收、决算各环节的标准进行控制，确保 完成全年计划。经营管理部负责编排月度施工作业计划。 4、矿相关工程主管部门每月召开会议，分析计划执行情 况，计划完成好坏的原因，以及需要采取的措施，提出解决的 办法。 5、工程专业技术人员必须深入现场对工程质量和进度进 行检查并提出整改措施。矿建、土建、机运、 经营要按月、季、 年对工程计划的执行情况提出奖罚措施。 四、工程施工管理 1、严格按程序施工。工程开工前，必须有批准下达的计 划、工程设计、施工图会审、施工组织设计、技术安全措施及 工程开工报告。施工图纸会审应当由施工单位、设计单位、监 理部门、矿相关技 主管部门、预决算人员参加，会审纪要要 有正式格式，要写明会审时间、地点、参加单位和人员，参加 会审人员共同签字，在正式施工前，施工图纸会审要把图纸 的差错和缺陷进行全面的纠正和补充。外委工程，要先招标， 后签定工程建设合同，手续不全，工程不得开工。 2、各项工程用料必须有合格证。把好材料质量关，严格 材料采购、进货渠道、质量检验程序，矿参与材料的看样、取 样、参与检查产品出厂合格证及相关证件，不合格的材料严 禁使用，确保工程质量。 3、加强设计变更管理。单位工程要严格按图纸施工，如 遇条件变化，需要变更设计的，由工程管理部门会同监理现 场鉴定后，拿出合理可行的方案报矿或上级有关部门审批， 出具设计变更书后方可组织施工，擅自变更或先施工后报变 更申请的，经营管理部将不予结算。 4、加强隐蔽工程管理。现场施工员必须做好施工记录及 隐蔽工程的签证。经济隐蔽工程必须在一日内现场办理签证， 由施工单位、工程管理部门、监理和经营管理部共同签证，经 检查合格后办理隐蔽工程验收手续，否则，经营管理部将不 予结算。 5、加强 0 营工程管理。矿自营工程由工程管理部门负责 实施，按对外委施工单位管理方法执行，工 资按批准结算工 资额的 80%执行。 6、工程完工后，施工单位提出书面申请，由工程管理 部门组织有关单位共同进行竣工验收，经验收合格后填写工 程竣工验收单，并办理结算手续。对验收不合格、需返工的 工程，所造成的一切损失由施工单位自己承担。 7、工程竣工验收后，施工单位应在十五天内编制好竣工 决算，决算审查顺序：矿主管业务部门及监理初审矿经营 管理部恒源公司工程管理部集团公司纪监审计部终审 矿财务部。 五、工程划线 每月二十五日由经营管理部组织有关单位会同公司对在 建工程进行划线，矿建、土建、机运、经营管理部、财务部据 实对工程完成情况进行划线（一式五份，施工单位、监理、管 理单位、经营管理部各一份），经参加人员签字认可，施工单 位据此编制进度报表，须经三类工程管理部门、监理审核后， 报经营管理部审核，扣除移拨材料价款后，财务部按工程进 度的 80%作为拨付工程进度款的依据。 六、工程造价管理 1、实行全过程控制。从设计、施工、设备购置、招标、合 同、预（决）算等系统控制工程造价。矿技术人员要对设计院 的设计进行审查，积极参与，优化设计，树立经济核算的概念， 从源头控制工程成本。 2、推行限额设计。在保证工程功能要求的前提下，确保 设计工程造价不突破投资限额，由总工程师组织有关部门对 此进行审查。 3、设计的完整性。要求设计院的工程设计必须完整，要 有估算、概算，并进行台帐分 。说明造价增减的原因，进行 内部控制。 4、严 0 控制设计变更。要求设计院加强设计的深度，提 高设计质量，减少设计变更，建立健全设计变更制度，并把变 更设计同设计费用挂钩考核。 5、造价管理部门要认真建立单项工程概算、预算、结算 对比台帐。 6、严格工程变更和隐蔽工程等签证手续，按变更和隐蔽 的要求办理签证，对重点工程采用隐蔽工程包干系数同专业 部门签订承包指标（仅指矿建），控制隐蔽工程量。 七、工程预算管理 1、施工图预算编制必须做到准确、及时，并合理套用定 额。 2、施工图预算必须在开工前报工程管理部门和经营管 理部审核，否则不予拨付工程款。 八、工程决算管理 1、工程决算的编制依据为：工程承包合同、经批准的施 工图预算、设计变更通知书、隐蔽工程检查验收记录、工程量 实测或验收记 、其它有关数据等。 2、工程决算的审查程序为：先由三类工程管理部门审核， 后由经营管理部复审，最终报公司审计后作为财务部核定资 产的依据。 3、工程决算的原则：合同包干的工程按合同数额决算， 原则上不得调整；费率承包的工程按批准的施工图预算、设 计变更、隐蔽工程等结合合同进行决算；自营工程的决算按 矿自营工程管理暂行办法执行。水电费及定额测定费的扣除 合同有约定的按合同执行，未约定的按定额规定扣除。经营 管理部审核施工单位工程决算和经审计后的工程决算；数额 相差控制在 3%内，超过 3%将追究预算员的责任，低于 3%的 按低于额的 50%提取奖励基金，用于奖励有关人员。 九、材料结算价格管理 对施工单位的材料结算价格，由经管部、供应、财务和三 类工程管理部门共同确定，对价格变化大的实行每月核定价； 变化不大的实行季度核定价，特殊情况由经营部、供应、财务、 三类工程管理部门进行市场调查后确定，并报矿领导批准后 执行。 十、工程供料管理 1、凡需从本矿领取的各类工程用料，均由经管部依据工 程预算进行控制、审批，财务从工程进度款中扣除。施工单位 的用料计划，由施工单位根据施工图预算编报，经经营管理 部门审核，汇总后报公司备料。 2、材料审批人员要认真负责，严格把关。要及时深入施 工现场了解工程进展情况和材料使用情况，对工期超过一个 月的工程用料，要分别建立材料审批台帐，以便于根据工程 施工进度分期、分批核批材料。 5、供应部门须在每月 25 日核算移拨各施工单位的材料， 及时报财务部转帐扣款。 十一：工程付款管理 1、原则：新开工的工程滞后一月付款，竣工工程的前一 月停止付款，避免超付工程款。 2、施工单位要依法纳税，矿履行代扣代缴义务