2013年度乡镇街道考评细则

公主岭市 2013 年度乡镇、街道绩效考评细则 市公安局 牵头考评指标一项：城镇化率增幅 考评指标一：城镇化率增幅（全市排位 2 分） 考评细则及考评依据：城镇化率指当地城镇户籍人口与当地总人数比值。 城镇化率增幅= 100%。一一一 市农业局 牵头考评指标三项：五场八区一建、高光效栽培示范区、粮食总产量 考评指标一：五场八区一建（全市排名，11 分） 考评细则及考评依据：依据 2013 年度“五场八区一建” 检查结果排名计分。 考评指标二：高光效栽培示范区（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成我市下达的高光效栽培示范作业区得 1 分，未完成的 不得分。 考评指标三：粮食总产量（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：粮食总产量完成指导性目标的得 1 分，未完成的不得分。 市人社局 牵头考评指标七项：农村剩余劳动力转移人数、城乡新增就业人数、新农保续保 率、农村居民基本养老保险参保率、城 镇登记失业率、城居保续保率、城镇居民 医保参保率 考评指标一：农村剩余劳动力转移人数（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成我市年初要求任务可得满分，未完成按完成比例计分。 考评指标二：城乡新增就业人数（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成我市年初要求任务可得满分，未完成按完成比例计分。 考评指标三：新农保续保率（全市排位，1 分） 考评细则及考评依据：按各乡镇农村居民基本养老保险续保率排名计分。 考评指标四：城镇登记失业率（全市排位，街道 4 分） 考评细则及考评依据：按各街道城镇登记失业率排名计分。 考评指标五：城镇新增就业人数（全市排位，街道 4 分） 考评细则及考评依据：按各街道城镇新增就业人数多少排名计分。 考评指标六：城居保续保率（全市排位，街道 4 分） 考评细则及考评依据：按各街道城镇居民养老保险续保率排名计分。 考评指标七：城镇居民医保参保率（全市排位，街道 4 分） 考评细则及考评依据：按各街道城镇居民医保参保率排名计分。 市发改局 牵头考评指标七项：固定资产投资、重大项目开工情况、亿元以上重大项目数量、 实现农村贫困人口脱贫情况、整村整屯转移情况、 创新性工作得到国家部委以上 认可，其经验作法在全国得到推广的或受到国家部委及省委、省政府，公主岭市 委、市政府表彰奖励的、指标数据调度情况报送及时、准确、 质量较好，排位前三 名的。 考评指标一：固定资产投资（完成情况，3 分） 考评细则及考评依据：完发改局年初下任务得满分，未完成按完成任务比例计分。 考评指标二：重大项目开工情况（完成情况，3 分） 考评细则及考评依据：完发改局年初下任务得满分，未完成按完成任务比例计分。 考评指标三：亿元以上重大项目数量（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：以我市下达文件目标任务为考核依据，各地如完成或超额 完成市下达的投资任务可获满分，没有完成目标任务不得分。 考评指标四：实现农村贫困人口脱贫情况（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：实现农村贫困人口脱贫任务即得满分，未完成不得分。 考评指标五：整村整屯转移情况（加分项，2 分） 考评细则及考评依据：有土地增减挂钩实施方案、规划或文件。 考评指标六：创新性工作得到国家部委以上认可，其经验作法在全国得到推广的 或受到国家部委及省委、省政府，公主岭市委、市政府表彰奖励的；（加分项，2 分） 考评指标七：指标数据调度情况报送及时、准确、质量较好，排位前三名的。 （加分 项，2 分） 市住建局 牵头考评指标三项：房地产开发面积增速、农村危房改造情况、城镇化发展评价 考评指标一：房地产开发面积增速（全市排名，2 分） 考评细则及考评依据：确认各乡镇房地产开发面积增速即可。 考评指标二：农村危房改造情况（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：按年初计划全部完成得 1 分，未完成按完成比例计分。 考评指标三：城镇化发展评价（全市排位 2 分） 城镇化发展评价包括镇区供水普及率（权重 0.5 分），镇区供热普及率（权重 0.5 分），镇区垃圾处理率（权重 0.5 分）， 镇区人均道路面积（权重 0.5 分），其中： 镇区 人均道路面积由市住建局牵头考核，镇区供水普及率，镇区供热普及率， 镇区垃 圾处理率由市执法局牵头考核。 市执法局 牵头考评指标一项：城镇化发展评价 考评指标一：城镇化发展评价（全市排位 2 分） 城镇化发展评价包括镇区供水普及率（权重 0.5 分），镇区供热普及率（权重 0.5 分），镇区垃圾处理率（权重 0.5 分）， 镇区人均道路面积（权重 0.5 分），其中： 镇区 供水普及率，镇区供热普及率，镇区垃圾处理率由市执法局牵头考核， 镇区人均 道路面积由市住建局牵头考核。 市中小企业局 牵头考评指标四项：民营经济主营业务收入增速、民营经济上交税金增速、民营 企业户及工商户、民营经济发展水平 考评指标一：民营经济主营业务收入增速（全市排位，1 分） 考评细则及考评依据：民营经济主营业务收入增速2013 年民营经济主营业务 收入2012 年民营经济主营业务收入-1100% 考评指标二：民营经济上交税金增速（全市排位，1 分） 考评细则及考评依据：民营经济上交税金增速2013 年民营经济上交税金增速 2012 年民营经济上交税金增速-1100% 考评指标三：民营企业户及工商户（全市排位，3 分） 考评细则及考评依据：以当地民企业户和工商户数量排名计分。 考评指标四：民营经济发展水平（全市排位，5 分） 考评细则及考评依据：以民营经济主营业务收入增速、民营经济上交税金增速、 民企业户和工商户数量综合排名计分。 市统计局 牵头考评指标一项：农业生产值增长率 考评指标一：农业生产值增长率（全市排名，2 分） 考评细则及考评依据：按农业生产值增长率排名计分。 市财政局 牵头考评指标一项：向上争取资金 考评指标一：向上争取资金（完成情况，5 分） 考评细则：确认各乡镇街道向上争取资金数额，并根据 2013 年度我市下达任务 的完成比例进行打分。 考评依据：公办发20138 号文件。 市经合局 牵头考评指标一项：招商引资 考评指标一：招商引资（完成情况，3 分） 考评细则及考评依据：招商引资完成经合局年初下任务得满分，未完成按完成任 务比例计分。 市三经办 牵头考评指标一项：三经工作：税收完成情况 考评指标一：三经工作：税收完成情况（完成情况，3 分） 考评细则及考评依据：完成 2013 年度我市下达任务得满分，未完成按完成比例 计分。 市服务业局 牵头考评指标一项：新增服务业企业及规模以上服务业企业情况 考评指标一：新增服务业企业及规模以上服务业企业情况（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成我市年初下达任务得满分，没有完成按完成比例计分。 市农经局 牵头考评指标二项：农村合作经济组织、规模农村土地流转 考评指标一：农村合作经济组织（完成情况，2 分） 考评细则及考评依据：完成市农经局下达任务得满分，没有完成按完成比例计分。 考评指标二：规模农村土地流转（加分项） 考评细则及考评依据：1、通过土地流转，促 进新型社区建设。 2、通过新型经营主 体带动，实现规模经营。3、土地流 转模式实现创新。4、经营主体获得国家奖励和 扶持，辐射和带动能力强。有以上 4 种情况可加 2 分。 市农机局 牵头考评指标二项：农机新技术推广、农机专业合作组织 考评指标一：农机新技术推广（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成市农机局下达任务得满分，没有不得分。 考评指标二：农机专业合作组织（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成市农机局下达任务得满分，没有完成按完成比例计分。 市档案局 牵头考评指标一项：档案管理 考评指标一：档案管理（完成情况，乡镇 1 分、街道 3 分） 考评细则及考评依据：依据市档案局检查标准计分。 市民政局 牵头考评指标四项：福利中心服务满意率、城乡低保入户率、城乡低保应保尽报 率、社区建设 考评指标一：福利中心服务满意率（完成情况，乡镇 1 分） 考评细则及考评依据：市民政局随机抽查福利中心根据满意比例赋分。 考评指标二：城乡低保入户率（完成情况，乡镇 1 分） 考评细则及考评依据：根据被检单位提供的材料确定，未完成不得分。 考评指标三：城乡低保应保尽报率（完成情况，乡镇 1 分） 考评细则及考评依据：是否有应保户上访，如有不得分。 考评指标四：社区建设（完成情况，街道 2 分） 考评细则及考评依据：1、建立居家养老服务站得 0.5 分，设施齐全得 0.5 分，没有 建立居家养老服务站，不得分，设施不齐全扣 0.4 分。2、建立一站式服务大厅，开 展一站式服务，得 1 分，否则不得分。 3、社区各类队伍齐全，社区党支部得 1 分， 组织不健全扣 0.2 分；4、居委会公益性岗位人员管理有序，全员在岗得 0.5 分，不 在岗扣 0.3 分。5 开展居家养老服务，得 0.3 分，没有开展不得分。6、开展社会救 助、便民利民服务得 0.2 分，没有不得分。 市爱卫会 牵头考评指标一项：镇区环境卫生情况 考评指标一：镇区环境卫生情况（全市排位，1 分） 考评细则及考评依据：以市爱卫会年底检查结果为计分标准。 市交通局 牵头考评指标一项：农村公路养护 考评指标一：农村公路养护（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：根据镇区所辖公路养护情况评分。 市水利局 牵头考评指标二项：农村饮水工程、水利建设情况 考评指标一：农村饮水工程（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：完成我市农村饮水工程得 1 分，未完成不得分。 考评指标二：水利建设情况（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：1、完成年初我市下达完成抗旱水源井数量，得 0.5 分，未 完成按完成比例计分；2、完成年初我市下达农田水利土方工程量得 0.5 分，未完 成按完成比例计分。 市文体局 牵头考评指标一项：开展文化、体育活动 考评指标一：开展文化、体育活动（完成情况， 乡镇 2 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：开展乡镇街道本年度开文化、体育活动各 1 次得满分，未 开展不得分。 市教育局 牵头考评指标一项：控制中小学流失生数 考评指标一：控制中小学流失生数（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：在国家规定控制范围内即得满分，否则不得分。 市广电局 牵头考评指标一项：有线电视入户率 考评指标一：有线电视入户率（全市排名，1 分） 考评细则及考评依据：按有线电视入户率排位计分。 市卫生局 牵头考评指标二项：农村合作医疗参保率、基本公共卫生服务均等化 考评指标一：农村合作医疗参保率（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：达到我市要规定农村合作医疗参保率即可得满分，否则不 得分。 考评指标二：基本公共卫生服务均等化（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：成立组织，做好宣传协调， 积极配合卫生部门落实各项工 作任务。 市监察局 牵头考评指标二项：软环境建设情况、党风廉政建设 考评指标一：软环境建设情况（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：以市纪检委年末软环境建设情况检查结果计分 。 考评指标二：党风廉政建设（减分项） 考评细则及考评依据：出现以下情况之一的减 2 分： 1.在落实党风廉政建设责任 制情况检查考核中，领导班子被评定为“一般”档次以下的或有班子成员被评定为 “不称职”档次的。2. 领导班子成员中有违反廉政准则规定,被诫勉谈话、通报 批评的。3 领导班子主要领导违反加强对一把手 监督五项制度,受到批评教 育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评等组织处 理的。4软环境建设工作 出现问题被市软环境办通报的。 市组织部 牵头考评指标一项：组织工作规范化建设 考评指标一：组织工作规范化建设（完成情况，乡镇 2 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据： 完成市组织部年初制定的组织工作规范化建设得满分， 未完成按完成比例得分。 市综治办 牵头考评指标二项：社会管理综合治理重点工作完成情况、维护社会稳定 考评指标一：社会管理综合治理重点工作完成情况（全市排位，3 分） 考评细则及考评依据：以市综治办年终检查结果为计分标准。 考评指标二：维护社会稳定（减分项） 考评细则及考评依据：维护社会稳定工作责任不落实，导致发生重大政治事件、 非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和重大公共安全事故的减 2 分。 市计生委 牵头考评指标二项：人口自然增长率（乡镇）、计划生育工作（街道） 考评指标一：人口自然增长率（完成情况，1 分） 考评细则及考评依据：在我市控制的人口自然增长率内即得满分，否则不得分。 考评指标一：计划生育工作（完成情况，4 分） 考评细则及考评依据：完成 2013 年度计生工作即得满分，否则不得分。 市政府办 牵头考评指标一项：应急管理 考评指标一：应急管理（完成情况，乡镇 1 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：1、有应急管理预案， 乡镇得 0.5 分，街道得 2 分，否则不得 分。2、成立了应急管理办公室，乡镇得 0.5 分，街道得 2 分，否则不得分。 市地震办公室 牵头考评指标一项：防震减灾 考评指标一：防震减灾（完成情况，乡镇 1 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：1、有防震减灾预案乡镇得 0.5 分，街道得 2 分，没有不得 分。2、建立三网一员宏观监测网络，即每个 乡镇、街道下至各村、屯、委、 组都要 配备一名地震宏观异常监测员（人员名单及联系电话），并上报市地震办公室乡 镇得 0.5 分，街道得 2 分，没有上报不得分。 市气象局 牵头考评指标一项：气象防灾减灾工作 考评指标一：气象防灾减灾工作（完成情况，乡镇 2 分、街道 3 分） 考评细则及考评依据： 乡镇：1、配备农村气象信息服务站和协理员得 1 分，没有不得分。 2、完成气象灾 害准备认证得 1 分，没有完成不得分。 街道：1、有气象灾害防御预案得 1 分，没有不得分。 2、成立领导小组得 1 分，没 有成立不得分。3、配备气象灾害预警员得 1 分，没有不得分。 市政务大厅 牵头考评指标一项：政府信息公开情况 考评指标一：政府信息公开情况（全市排名，乡镇 2 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：以市政务大厅年终检查结果为计分标准。 市审计局 牵头考评指标一项：专项资金管理使用情况 考评指标一：专项资金管理使用情况（全市排位，2 分） 考评细则及考评依据：按照专项资金管理办法要求打分。 市法制办 牵头考评指标二项：行政案件败诉数和撤销数、依法行政 考评指标一：行政案件败诉数和撤销数（全市排名，乡镇 1 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：确认行政案件败诉数和撤销数即可。 考评指标二：依法行政（减分项） 考评细则及考评依据：由市法制办自行确定考评内容。 市信访局 牵头考评指标一项：信访工作 考评指标一：信访工作（全市排名，乡镇 1 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：根据各乡镇、街道信访工作打分。 市宣传部 牵头考评指标一项：新闻宣传与精神文明建设工作情况 考评指标一：新闻宣传与精神文明建设工作情况（完成情况，乡镇 2 分、街道 4 分） 考评细则及考评依据：1、完成我市新闻宣传工作乡镇得 1 分，街道得 2 分，未完 成不得分；2、完成精神文件建设工作乡镇得 1 分，街道得 2 分，未完成不得分。 市武装部 牵头考评指标一项：人民武装工作 考评指标一：人民武装工作（完成情况，乡镇 1 分，街道 4 分） 考评细则及考评依据：完成征兵工作乡镇得 1 分，街道得 4 分,没完成不得分。 市国土资源局 牵头考评指标三项：耕地和基本农田保障情况、依法依规用地情况 考评指标一：耕地和