201302批次考试行政法和行政诉讼法 a 卷

201302 批次考试行政法和行政诉讼法 A 卷 一、单项选择题 （共 15 题、总分 30 分） 1. 行政复议从性质上说，属于（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、依职权的行政行为 B、行政强制措施 C、具体行政行为 D、行政执法行为 2. 行政违法是指( )。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、行政相对方违反行政法律规范并适 用相应处罚措施的行为 B、行政机关违反行政法 律规范的行为 C、行政机关的公务员违反行 政法律规范的行为 D、行政主体违法和行 政相对方违法 3. 下列关于行政主体的表述中正确的是（）。 (本题分数：2 分，本题得分：0 分。) A、行政主体跟行政 机关是等同的 B、行政主体包括行使行政职 权的社会组织或个人 C、行政主体是指行政 法律关系的主体 D、行政主体是享有行政职权、实施行政 活动、独立承担行政责任的组织 4. 下列选项中属于行政行为的是（ ）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、税务机关征税行为 B、全国人大制定法律行为 C、选举人大代表的行为 D、法院审理行政案件 5. 下列关于行政法法律渊源的说法，错误的是：（） (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、行政法法律渊源 是关于行政法律规范表 现形式的制度 B、行政法法律渊源 是关于行政法律规范成文 法表现形式的制度 C、行政法法律渊源有 成文法和不成文法制度之 分，我国实行成文法 D、行政机关惯例、判例以及理论学说也可能成为 行政法的渊源，但目前其并不能作为我国行政机关活 动的法律依据，也不能成为评价行政活动合法性的准 则 6. 某公安派出所对张某作出罚款 1000 元的行政处罚决定，张某不服，遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案 的适格被告应当是谁：（） (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、公安派出所 B、县公安局 C、市公安局 D、县人民政府 7. 根据海关行政处罚实施条例的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的表述中，正确的是（）。 (本题分数：2 分，本题 得分：2 分。) A、必须由发现违法行为的 海关管辖 B、必须由违法行为发生地的 海关管辖 C、必须由违法行为人住所地 的海关管辖 D、可以由发现违法行为的 海关管辖 8. 某地方性法规规定，企业终止与职工的劳动合同的，必须给予相应的经济补偿。某企业认为该规定与劳动法相抵触，有权作下列何 种处理? (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、向全国人大书面提出进 行审查的建议 B、向全国人大常委会书面提出 进行审查的建议 C、向国务院书面提出进行 审查的要求 D、向省人大书面提出进行 审查的要求 9. 辨析下列行政机构中哪一组排列是正确的？() 市行政审批制度领导小组及爱国卫生运动委员会 县质量技术监督局稽查大队、市工商行政管理局法制处 市旅游局执法大队、某县公安局太平庄派出所 某省老龄工作委员会及纠正行业不正之风办公室 (本题分数：2 分，本题得分：0 分。) A、属于行政机关的议事协 调机构 B、属于临时性 机构 C、属于行政机关组建 的机构 D、属于行政机关的派 出机构 10. 关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？（） (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、遵循合理行政原则是行政活 动区别于民事活动的主要标志 B、合理行政原则属 实质行政法治范畴 C、合理行政原则是一项独立的 原则，与合法行政原则无关 D、行政机关发布的信息应准确 是合理行政原则的要求之一 11. 相邻的 A 市和 B 市分属于 C 省和 D 省。90 年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之趋向。为遏制这种公然制 假售假的势头，2001 年 10 月，A 市烟草专卖局和 B 市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中 A 市烟草专卖局和 B 市烟草专卖局 以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某做出了处以罚款 10 万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行 政复议。张某可向下列哪个行政机关提出复议申请? (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、国务院 B、国家烟草专卖局 C、C 省烟草专卖局或 D 省烟草专卖局 D、A 市人民政府和 B 市人民政府 12. 属于规定内部行政程序的规范性文件是：（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、治安管理处罚法 B、国家行政机关公文处理办法 C、税法征收管理法 D、土地管理法 13. 以下那一个部委不是 2008 年国务院机构改革新组建的部？ (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、交通运输部 B、工业和信息化部 C、人力资源和社会保障部 D、建设部 14. 下列行为属于即时强制的是（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、强制收购 B、划拨财产 C、执行罚 D、“扫黄打非”中执法人员直接进入住宅进行检查、搜查 15. 因卫生检查不达标，市工商局对鸿雁酒楼作出停业整顿的行政处罚决定。鸿雁酒楼不服，经复议后向法院提起诉讼。第一审法院判 决维持处罚决定，鸿雁酒楼提出了上诉，并在第二审提出行政赔偿请求。第二审人民法院经审理认定区工商管理局对鸿雁酒楼作出 停业整顿的行政处罚违法，下列对于第二审人民法院应如何处理此案说法正确的是：（） (本题分数：2 分，本题得分：0 分。) A、撤销一审判决，并确认行 政处罚决定违法，并就赔偿问题对 双方进行调解，调解不成应将行政 赔偿部分发回重审 B、撤销一审判决，并确认 行政处罚决定违法，并就赔偿问 题对双方进行调解，调解不成应 将全案发回重审 C、撤销一审判决，并 作出撤销行政处罚决定、 区工商管理局赔偿鸿雁酒 楼损失的判决 D、撤销一审判决，撤销行政处 罚决定，并就赔偿问题对双方进行 调解，调解不成的，告知鸿雁酒楼 就赔偿问题另行起诉 Top 二、多项选择题 （共 5 题、总分 15 分） 1. 我国行政法的渊源包括（）。 (本题分数：3 分，本题得分：3 分。) A、宪法 B、行政法规 C、司法判例 D、司法解释 2. 税务机关依法实施税务检查的行为属于（）。 (本题分数：3 分，本题得分：3 分。) A、行政确认行为 B、要式行政行为 C、行政强制行为 D、依职权的行政行为 E、具体行政行为 3. 行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的？（） (本题分数：3 分，本题得分：3 分。) A、查阅、补正庭审笔录的权 利 B、提出管辖权异议的权 利 C、对第一审法院判决上诉的权 利 D、向法院申请证据保全的权 利 4. 某化工厂排污造成 15 亩稻田严重污染，县环境保护部门对该化工厂作出处理，在下列处理中，不属于行政处罚行为的是？ (本题 分数：3 分，本题得分：0 分。) A、征收排污费 5000 元 B、责令限期治理内容为恢复到排污之前 的状态 C、罚款 5000 元 D、责令赔偿稻田受害的村民 4000 元 5. 甲市某县国土资源局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列哪些说法 是不正确的？ (本题分数：3 分，本题得分：3 分。) A、复议机关只能 为甲市国土资源局 B、若刘某撤回复议申请， 则无权再提起行政诉讼 C、刘某有权委托代 理人代为参加复议 D、若复议机关维持了某县国土资源局的决定，刘 某逾期不履行的，某县国土资源局可以自行强制执行 Top 三、名词解释题 （共 3 题、总分 15 分） 1. 国家赔偿责任主体要件 (本题分数：5 分，本题得分：5 分。) 国家赔偿责任主体要件是指国家承担赔偿责任必须具备的主体条件，即国家对哪些组织和个人的侵权行为负责赔偿。 2. 行政程序 (本题分数：5 分，本题得分：5 分。) 行政程序是行政主体行使行政权力，作出行政行为所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序的总和。行政程序具有多样性、统一性、分散性、法定性等特征。 3. 行政诉讼第三人 (本题分数：5 分，本题得分：5 分。) 同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 ” 四、简答题 （共 2 题、总分 16 分） 1. 简述行政人的资格条件。 (本题分数：8 分，本题得分：8 分。) 行政人资格的取得须具备下列条件： 1、必须是中华人民共和国公民。 2、须年满 18 周岁并享有政治权利。 3、须具有行政行为能力。 4、须依法定程序进入国家公务员队伍或者得到行政主体的委托授权。 2. 简述行政事实行为的种类。 (本题分数：8 分，本题得分：8 分。) 1、补充性行政事实行为 2、即时性行政事实行为 3、建议性行政事实行为 4、服务性行政事实行为 五、案例分析题 （共 2 题、总分 24 分） 1. 某市通讯器材厂于 2002 年 8 月 15 日向该城市管理监察大队申请装修该厂门面。城市管理监察大队同意市通讯器材厂在距离该厂房 外墙 0.3 米内进行装修，但该厂超出了上述核准的装修范围。该市规划管理处发现后，认为市通讯器材厂装修门面虽经城管部门审 批同意，但未经城市规划部门批准，属违章建筑，且该建筑已超出城管部门的审核范围，影响了人行道的使用，于 2002 年 9 月 16 日、9 月 22 日和 10 月 15 日 3 次向市通讯器材厂送达了违法建筑通知书，但该厂不予理睬，继续施工。2002 年 10 月 21 日，市规划 管理处向市通讯器材厂送达了某规处字(2002)第 13 号行政处罚决定书：(1)限通讯器材厂接到处罚决定书 15 日内拆除非法建筑； (2)罚款 300 元。处罚决定书上加盖城市规划管理处的印章。 问：市规划管理处是行政主体吗？ (本题分数：12 分，本题得分：12 分。) 本案中市城市规划管理处是市城市规划管理局所属的执法机构，承担主要的执法任务，但是它不能以自己的名义作出各类行政处理决定，而只能以市 城市规划管理局的名义作出，行为的后果也由城市规划管理局承担。因此，市城市规划管理处不是行政主体。市城市规划管理处在给市通讯器材厂送 达的行政处罚决定书上加盖的是自己的印章的行为，表明它是以自己的名义作出处罚，因此，该处罚行为因主体不合格而无效。 2. 1996 年 5 月 6 日，某机关工作人员林某被举报有给国外提供情报的行为。国家安全机关立案侦查后，提请林某所在地人民检察院批 准逮捕，人民检察院予以批准。检察院批准逮捕后，向人民法院提起公诉。后经中级人民法院审判后，以资敌罪判处林某有期徒刑 3 年，附加剥夺政治权利 2 年和没收财产。林某未上诉。一审判决生效前，林某被国家安全机关拘留 5 天，逮捕羁押 2 个月。在实 际执行过程中，监狱发现林某在判决前还有贪污行为，移送监狱所在地人民检察院处理。检察院立案侦查后提起公诉，一审人民法 院以贪污罪判处林某有期徒刑 3 年，与前述资敌罪数罪并罚，合并执行 5 年，并且追缴贪污款 1 万元，附加判处罚金 5000 元。林某 不服上诉，二审法院判决维持。到二审判决之日，林某正好被移送执行 2 年，于是另执行“2 年 9 个月零 25 天”。在后 2 年多的执 行中，监狱工作人员曾指使另一服刑犯高某殴打林某，林某花去 500 元医疗费。在上述所有刑罚执行完毕后，林某经再审，均改判 无罪。 现问： (1)林某对先执行 2 年的有期徒刑应向谁提出赔偿请求?后执行的“2 年 9 个月零 25 天”应向谁提出赔偿请求? (2)对国家安全机关的拘留，林某可否提出赔偿请求?为什么? (3)林某对逮捕决定可否提出赔偿请求?为什么?如可提出请求，他应向谁提出? (4)林某对没收财产可否提出赔偿请求?为什么?如可，应向谁提出? (5)对高某殴打造成的伤害，林某应请求民事赔偿还是国家赔偿?应向谁提出请求? (6)林某对剥夺其政治权利的附加刑可否提出赔偿请求? (本题分数：