2011年度执行党风廉政建设责任制情况报告

2011 年度执行党风廉政建设责任制情况的汇报 *县人口和计划生育局 （2011 年 11 月 30 日） 今年以来，按照县委、县政府和县纪委的要求，我们认真贯彻 落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定， 积极推进反腐倡廉建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注 重预防的方针，从加强教育、强化管理和完善机制入手，采取切实 有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实。现就我 局今年执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作情况汇报如下： 一、高度重视党风廉政建设和反腐败工作 我局将反腐倡廉建设列入重要议事日程，班子各成员把所担 负的惩治和预防腐败体系建设任务与业务工作同研究、同部署、 同落实，既加强协调配合，又采取有效措施抓好本单位反腐倡廉 工作。今年召开了 2 次会议，专题研究解决职责范围内党风廉政 建设重大问题。把反腐倡廉教育纳入了党支部学习内容，每月安 排至少学习 1 次，同时把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划。6 月 23 日，在县计划生育服务站四楼会议室，局长*同志给局机 关和县服务站、流管站的干部职工讲了一节生动的廉政党课，同 时还组织了党风廉政教育知识讲座和测试，测试成绩优秀率达到 了 98%以上。去年 对 部门纪检监察机构实行派驻管理以来，我们 积极配合支持驻局纪检组的工作，努力做好后勤保障，在房屋非 常紧张的情况下，首先保证了纪检组的办公用房，同时，还重视和 加强对兼职监察干部的培养，使我局的纪检监察工作不断得到强 化。 二、严格落实党风廉政建设责任制 - 2 - 按照“谁主管、谁负责” 的原则，我局 层层建立了党风廉政建设 责任制，局长与各镇计生办、计生服务站、县服务站、流管站签订 了党风廉政建设责任书。把党风廉政建设和反腐败工作分解到各 单位，与业务工作一道实行目标管理考核，明确对党风廉政建设 责任制落实情况进行监督检查，严格执行责任追究制度。今年以 来，我局和所属各单位主要负责人都能切实承担起“第一责任人” 的职责，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节 亲自协调、重要案件亲自督办。局班子成员也都尽心尽力抓好职 责范围内的反腐倡廉建设，及时报告执行党风廉政建设责任制的 情况。 三、不断强化党风廉政教育 今年以来我们以创建“学习型机关” 活动为载 体，坚持每月开 展一次廉政专题教育，通过主要领导亲自授课、观看警示教育片、 党纪法规学习测试等形式，从思想上筑构起廉政防线，增强队伍 免疫力。同时还完善了内部约束机制，充分发挥驻局纪检组的监 督职能，我局在行政审批事项和奖励扶助政策兑现、人事财务重 大决策等方面都能主动征求纪检组意见，并自觉接受监督，还对 大额财务支出实行了经办人员、纪检组长、局长“三笔会签” 。驻局 纪检组也能积极配合我局的业务工作，除主动参与一些中心工作 外，还对 重点工作落实和信访举报批办等实行跟踪督查。为加强 干部作风建设，我们严明了对乡镇计划生育质量指标抽查工作纪 律，要求工作人员排除干扰，实事求是、客观公正入户调查，下乡 期间一律自带方便面，不得接受镇村宴请和礼品。 四、切实加强反腐倡廉制度建设 - 3 - 一是建立述廉制度，从今年开始，我们确定各计生办站负责 人每年开展一次述职述廉，由单位干部职工和社会义务监督员进 行评议。二是落实“ 一岗双责” 制度，在全 县计划生育业务工作会 议上，局长与各镇计生办站、县服务站、流管站负责人签订2011年 度党风廉政建设责任书，实行责任到人、工作到岗、措施到位，同 步考核奖惩。三是建立完善了一系列的人口计生廉政风险防范制 度。全面启动了廉政风险防范管理工作，围绕关键岗位和薄弱环 节，对负 有人、财、物和项目管辖权、行政审批权、考核评比权、监 督管理权等岗位和环节进行规范管理。按照风险点排查、等级划 分、公示确认、审核备案、防控承诺等工作程序，把每个工作人员 的岗位职责、制度机制、工作作风、外部环境四个方面可能存在的 腐败风险点一一排查、剖析、公示、评定等级，制定防控措施，完 善各项制度。 五、进一步深化作风效能建设 按照县上的统一部署，我们结合开展作风效能建设年活动， 扎实组织开展了群众观点和群众路线教育，以“阳光计生护国策， 优质服务惠万家，情系民众办实事，创先争优树旗帜”为活动载体， 切实抓好了“ 五个一”，即局机关联系包扶一个 贫困村，扶持发展 一项致富产业，党员干部联系一户计生家庭，帮助解决一个实际 困难， 组织开展一次妇女病免费体检活动。为了扶持计生家庭养 鸭致富，我们落实专人负责此项创业工程，筹集4万余元资金用于 项目启动、技术培训、产品销售等环节，还动员局机关干部职工捐 款3000元，资助贫困养殖户。我们还认真推行了党务公开，不断在 规范上下功夫，积极向群众承诺，自觉接受各界监督。组织机关党 员干部深入所联系乡镇开展“讲政策、访 民情、帮致富、促和谐” 专 - 4 - 题调研，有 针 对 性 的 深 入 计 生 家 庭 、计 生 重 点 管 理 服 务 对 象 中 走 访 。 县 人 口 计 生 局和全县计生办站都落实了计划生育政务公开制度， 将计划生育群众工作纪律、生育证审批程序、计划生育技术服 务内容及免费项目等向社会公开，方便群众办事，主动接受群众 监督。 六、努力打造阳光计生 为加强对人口计生过程中各个环节的监督和约束，确保人口 计生人员秉公执法、廉洁从政，今年我们加强了对建设专项资金、 计生转移支付资金、奖励扶助资金、社会抚养费使用情况的监督 检查，两个乡镇计生服务站在建设工程中违规改变资金用途，按 照县监察局的要求，我们及时对两个单位负责人实施了责令纠错 和廉政谈话。同时，对基层行政执法和免费服务项目进行检查，没 有发现违法违纪行为。今年共审核上报国家农村部分计划生育奖 励扶助对象172人，落实农村独生子女、双女户子女中考加分对象 373人， 农村计生家庭奖励扶助金均及时拨付到相关农户的账户， 无差错，无拖欠。局机关干部下乡检查共谢绝吃请20余次，无发现 一人违反廉政规定。 七、不断强化干部廉洁自律 今年我们把廉政准则及配套制度作 为一项重要内容，认真 组织了学习讨论。为把廉政准则贯彻到工作中去，贯彻到每个 党员干部，我们对党员干部进行了专题学习，形成了学习、遵守 廉政准则的良好氛围。做到了党员干部人人皆知廉政准则的 内容，个个自觉遵守廉政准则的要求。一年来，我局领导干部没 有出现违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。认 真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规 - 5 - 定和有关事项报告登记制度，没有发生与公共利益冲突的行为。 没有违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区 建房等问题;没有违规发 放住房补贴、多占住房、以明显低于市场 价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。没有利用 和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取 利益。领导干部之间没有相互请托，违反规定为对方的特定关系 人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利 益。没有以奖励、提成、回扣等方式争取财政性资金或政府投资项 目。没有出现超预算、超标准新建和装修办公用房，以及超标准编 制配备使用领导干部公务用车的问题。 党风廉政建设工作的有效开展，有力