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文档简介
强化管理职责 提升服务水平 积极探索计划生育优质服务工作新路子 (温县岳村乡) 2011 年 11 月 22 日 岳村乡位于温县县城西郊,全乡 19 个行政村,22449 口 人,已婚育龄妇女 4820 人。近年来,乡党委政府认真贯彻落实 科学发展观,紧紧围绕“六个好” 的标准,突出 “优质服务、满意 计生” 主线 ,认真落 实“ 二十字”的工作方针,扎实深入开展“计 划生育优质服务”活 动。特别在 2011 年,全乡以“ 创建全国计 划生育优质服务先进县”活动为契机,提出以“ 强职责、抓管理、 提素质、群众满意、和谐计生”为落脚点, 为全乡经济腾飞、社 会和谐营造了良好的人口环境。先后荣获市“计划生育优质服 务先进乡” 、“幸福家庭行 动明星示范乡 ”、“统筹解决人口问题 示范单位” 及省“ 计生 协会先进集体”等荣誉称号。 一、责任、措施、投入三到位,为计生优质服务工作奠 定了坚实的基础。 近以来,岳村乡在创建计划生育优质服务工作中,首先从 领导班子重视做起,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组 长,班子成员及村委主要领导为成员的领导小组;其次,研究 出台了岳村乡创国优进一步深化计划生育优质服务活动实 施方案;建立了党政、计生线考核工作新机制,层层签定目标 - 2 - 管理责任书,将这一活动形成制度,提到议事日程,常抓不懈; 村村都成立创优质服务活动领导小组,具体落实创优各项工 作目标。第三,狠抓四个到位即:组织网络建设到位、制度落实 到位、资金投入到位、硬件建设到位。近年来,特别是 2011 年 以来,累计投入资金 10 万余元,购置了医疗设备、更新了宣传 版面、建立了标准化的乡所村室、提升了计生信息网络等。进 行乡所标识化及信息化建设,更新一台服务器,一台多功能一 体打印机,六台微机等,按要求初步搭建了系统网络应用平台。 通过抓前岗村、吕村两个明星村上档升级建设,掀起了全乡村 室建设达标活动高潮,为提升计划生育优质服务水平提供了 可靠保证。乡党委政府督导创优工作四次,编发简报五期。第 四,实施“洗脸” 工程, 营造浓厚宣传氛 围。投入 12000 元,在贯 串该乡南北而过的司马公路两侧、乡、村主要街道,更新了 260 条高标准的固定标语,设立了四块的大型计划生育公益宣 传牌,发放各类宣传资料 30000 余份。 二、以群众需求为导向,积极开展“六关爱一维权”活 动,不断深化优质服务。 岳村乡以群众需求为出发点,不断拓宽优质服务领域,严 格认真落实首问责任制、一次性告知制及政务公开等各项规 章制度。一是积极开展“三送”“ 三上门” 提供“零距离”咨询服务 活动即送政策到家、上门解疑答难;送证上门、方便群众;送访 视到人、上门解后顾之忧,以真情促进家庭和谐。累计为群众 发放计生政策法规、生殖保健知识和出生缺陷干预等宣传品 - 3 - 20000 余份,提供咨询服务 8600 余人次,每人手中至少有五 种宣传品,进而极大提高了群众对计生政策、生殖保健知识的 普及率、知晓率。二是“计、卫” 联姻,做好 “优质服务三大工程”, 促进家庭的幸福与和谐。利用每年四次的“生殖健康进家庭” 优 质服务活动载体,结合市乳腺病普查中心的专家、县计生指导 站妇科医生、县二院及乡卫生院妇科医生进村入户开展优质 服务,为已婚育龄妇女开展妇科病普查活动,极大提高了全乡 已婚育龄妇女生殖健康水平。目前,已为 860 余名已婚育龄妇 女普查了妇科病、有病 300 例,240 例经治疗有较好的效果, 培训乡、村技术服务人员 150 次。三是扎实做好优生工程,打 造“ 世代幸福” 品牌。一方面逐村逐 户排 查摸底,查漏补缺,及 时纳入管理。另一方面畅通服务渠道,细化服务流程。开展定 期随访,同时邀请专家在乡、村人口学校对“特殊育龄人群” 及 群众进行集中培训,使出生缺陷干预工作扎根群众。目前,全 乡已有 238 对进行了婚前培训,对 236 对分别做了婚前体检 和孕前筛查,结合村医疗室医生为对象发放营养素 200 多对, 总成绩位居全县前列。四是开展“春风送温暖” 活动,努力做到 在接触中交心拉近距离,在交流中贴心培养感情,在咨询中诚 心增进信任,在教育中连心感动群众的“四心” 活动,促进“康 检四术一体化”。每年 坚持对每名做过节育手术的育龄妇女一 方面发放术后随访“联系卡” ,另一方面送去 5 斤鸡蛋、一箱牛 奶等滋补品,为受术群众的健康提供帮助。做到“五个一” 即进 门问一声好、落座一杯热茶、办事一次完结、送出门道一声走 - 4 - 好、乡所县站做手术村乡计生干部一次全程陪同”,同时大力 开展“关爱 女孩亲情救助 ”村村行活动,切 实帮助女孩及其家庭 解决在生产、生活、生育方面的实际困难,有力地促进了出生 人口性别比的平衡。亲情关怀,热情服务,恪守职责,诚信服 务,极大提高了群众的满意度。 三、落实“六位一体”的利益导向机制,为群众致富搭桥铺 路,为农村经济发展添活力、增后劲。 一是将农村计划生育家庭小康工程与经济发展有机结合 起来。2011 年以“直通 车” 的形式把每月 20 元的独生子女父母 奖励费以存折的方式发放到 761 名对象手中,到位率 100%。 以发展种植特色产业- 怀铁棍山药,促 进计生家庭增产增收。 每年为基地的 26 户计生户每户发放一袋高效复合肥、一台喷 雾器、4 瓶农药等。基地延伸,惠及 240 户计生家庭从中受益。 二是落实乡、村优先优惠政策。乡对考上县高中的独生子女及 计内双女结扎户奖励 1000 元;各村也针对实际情况制定了不 少于两项的优先优惠政策,使群众“零距离” 感受到“计划生育 好” 、“执行 计划生育政策就是 实惠”。三是建立计划生育公益金, 落实帮扶措施。截止目前,已有 10 名贫困母亲和 100 户计生 贫困户家庭像陈小香、宋来混一样从中受益。通过利益导向, 极大调动了群众执行计划生育政策的积极性、主动性。 四、加强民主管理,推进依法行政,树立一流队伍形象, 提高群众的满意度,推进优质服务工作更高更快发展。 一是加强乡、村计生队伍建设,提高服务能力。全乡以“推、 - 5 - 竞、选、聘”的方式聘用了 19 名村级计生管理员,通过开展乡 村例会及培训等多种形式的“岗位练兵” ,实行绩效工资联酬制, 进一步调动了工作的积极性和主动性,提高了职责和道德思 想素质,人人都能达到“四清五及时” ;全 乡 19 个村配齐了计生 自治组委员及互助组小组长,完成了计生村民自治、计生协会 的组织网络建设,落实了制度,完善了监督措施。二是坚持依 法行政,为创优服务净化环境。2011 年,强力推进完善乡村计 生政务公开,形成制度化、经常化,并将计生办执法人员的情 况在公开栏上公示,推行“阳光” 作业,接受群众 监督;敞开计 划生育信访监察的“绿色” 通道,及时消除群众 对政策法规的疑 虑;制订便民维权服务措施 8 条,切实维护群众实行计划生育 的合法权益。三是制定措施,建章立制,以
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