2010年建筑安全生产工作考核实施方案

附件 1 2010 年建筑安全生产工作考核实施方案 为进一步强化安全生产责任，切实做好建筑施工安全生产 管理工作，省厅决定对各省辖市建设主管部门 2010 年建筑安全 生产工作情况进行考核，现制定考核实施方案如下： 一、考核依据 （一）各省辖市住建局（委）2010 年建筑安全生产承诺书； （二）2010 年省住房和城乡建设厅有关建筑安全工作部署和 安排。 二、考核的内容 （一）安全生产领导小组工作活动情况； （二）安全生产责任制度建立及落实情况； （三）安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备 情况； （四）贯彻落实上级文件及工作部署情况； （五）安全生产预警制度运行情况； （六）层级监管情况； （七）工程项目监管情况； （八）村镇工程监管情况； （九）组织开展安全大检查工作情况； 2 （十）隐患排查和安全专项治理工作情况； （十一）安全宣传教育工作情况； （十二）安全执法工作情况； （十三）机械设备安全管理情况； （十四）重大事故应急救援预案制定及演练情况； （十五）建筑意外伤害保险制度落实情况； （十六）安全文明施工措施费用制度实施情况； （十七）施工企业安全生产许可证和“三类人员” 日常监督管 理情况； （十八）建筑施工安全质量标准化活动开展情况； （十九）建筑施工企业及建设工程项目安全评价工作开展情 况； （二十）施工现场重大危险源建档管理情况； （二十一）2010 年建筑施工生产安全事故情况； （二十二）生产安全事故查处情况； （二十三）安全生产工作信息报送情况。 三、考核程序与办法 此次考核，由省厅抽调人员组成考核组，赴各市听取汇报、 询问情况、核查资料、抽查施工现场（每个地市至少抽查 4 个在 建项目，其中至少有 2 个为随机确定项目，1 个为高层项目或装 饰装修阶段施工项目），按照2010 年建筑安全生产工作情况考 核表（附件二）中的内容逐项进行考核打分，根据分项考核得分 3 情况，确定考核结果。考核结果分为 4 个等次，即优、良、中、差。 考核结束后，省厅将发文公布考核情况。 四、考核准备资料 （一）各省辖市建设行政主管部门应准备以下书面材料： 12010 年建筑安全生产工作情况汇报； 2住建局（委）安全生产专题会议纪要、会议记录、年度安 全工作计划等； 3安全生产责任制建立及落实的有关资料，包括签订的安 全目标责任书、安全工作职责分工、安全考核等； 4安 全 生 产 管 理 机 构 设 置 文 件 及 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 名 单 ； 5转发上级有关安全生产文件，在夏汛期、冬季、节日和重 大活动等时期及生产安全事故发生后，下发的有关部署防范工 作的文件、通知及检查落实情况等； 6组织开展安全大检查有关工作资料，包括检查通知、检 查记录及检查通报等； 7施工企业安全生产许可证和“三类人员” 日常监督管理有 关资料； 8在建工程清单、施工现场安全监管工作制度等； 9对辖区县（市）建筑安全工作部署、检查及考核等资料； 10有关村镇工程安全管理工作制度及监管资料； 11安全文明施工措施费用监管办法及有关工作资料； 4 12重大事故应急救援预案及组织相关演练活动资料； 13建筑起重设备登记备案有关工作资料，包括备案进展 情况、设备登记备案台帐等； 14开展隐患排查和安全专项治理有关工作资料，包括隐 患排查有关整改反馈资料、2010 年建筑施工安全专项治理工作 方案及有关活动资料、施工现场重大危险源管理台帐等； 15年度安全教育培训计划及有关工作资料，农民工业余 学校管理台帐，开展“ 建筑安全生产八荣八耻” 宣传教育等资料； 16建筑安全执法工作制度，集中开展严厉打击建筑施工 非法违法行为专项行动工作资料，有关执法及诚信和不良行为 记录档案； 17安全质量标准化活动安排部署情况，包括召开现场观 摩会、座谈会、评先表彰等活动资料； 18建筑企业和建设项目安全生产评价制度实施情况有关 资料； 192010 年发生的生产安全事故调查、结案和对相关责任 单位、责任人的责任追究及处理有关资料。 202010 年单位获安全奖励有关资料。 （二）在建工程项目应准备以下书面材料： 1施工单位 （1）在建项目施工合同及施工许可、安全措施备案手续、建 筑意外伤害保险等资料； 5 （2）施工单位（包括分包单位）安全生产许可证，项目负责人 和现场专职安全生产管理人员安全考核证书； （3）施工现场特种作业人员岗位证书； （4）安全文明施工措施费使用有关资料，包括费用单列证明、 拨付计划和使用情况等； （5）项目安全生产评价资料； （6）施工现场应急救援预案及相关演练活动资料； （7）危险性较大分部分项工程专项施工方案制定、审核、审 批资料； （8）项目组织开展安全检查及安全验收等资料； （9）施工现场重大危险源公示情况； （10）施工现场设置“建筑安全生产八荣八耻” 宣传牌情况； （11）项目开办农民工业余学校情况； （12）项目其他安全管理资料。 2监理单位 （1）监理规划、安全监理工作程序和制度措施以及人员配备、 职责等资料； （2）安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项 施工方案审查情况； （3）审查施工总、分包单位及现场有关人员相关资质和资格 等情况； （4）巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业有关资料； 6 （5）核查施工现场施工起重机械设备和安全设施的验收手 续情况； （6）对施工单位自查情况进行抽查及组织安全生产专项检 查有关资料； （7）下发事故隐患整改通知、整改反馈、复查等工作资料； （8）其他安全监理资料。 五、考核时间 考核时间从 2011 年 1 月 6 日至 13 日。 考核组具体人员组成及所考核城市另行通知。 六、考核要求 （一）各省辖市住建局（委）要对此次考核工作高度重视，按 照考核内容认真准备相关资料，如实汇报有关情况。此次考核 是对省辖市住建局（委）全年建筑施工安全生产整体工作的考核， 不仅仅对安全监督机构工作的考核，因此，凡与建筑施工安全 生产工作有关的处（室）均应参与配合考核组开展工作。 （二）各考核组在考核中要严格掌握考核标准，严肃认真、 实事求是、客观公正，对安全生产工作进行全面考核。要及时发 现和总结各地安全