证人诚实作证制度之思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 证人诚实作证制度之思考 【摘 要】随着司法改革的不断 深入，当事人举证制度在诉讼中的地位 日益突出，证人作证问题随之成为困扰 我国司法实践的一大难题。除了证人不 出庭作证导致庭审流于形式外，证人不 诚实作证也是证人作证制度面临的主要 困境。如何采取措施保障证人诚实作证 成为迫切需要解决的问题。 中国论文网 /5/view-5892390.htm 【关键词】证人；诚实作证；不 诚实作证 随着司法改革的不断深入，当事 人举证制度在诉讼中的地位日益突出， 证人作证问题随之成为困扰我国司法实 践的一大难题。除了证人不出庭作证导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 致庭审流于形式外，证人不诚实作证也 是证人作证制度面临的主要困境。证人 陈述真实威慑机制的无效，保障机制的 缺位，导致证人伪证、作证反复现象十 分普遍，法官不愿相信证人，证人证言 难以发挥其应有的价值和作用，如何采 取措施保障证人诚实作证成为迫切需要 解决的问题。 一、证人不诚实作证的表现及其 危害 1.证人作伪证。证人作伪证是指 证人在诉讼过程中，故意隐瞒事实真相 或者故意提供虚假证据材料，故意对与 案件有重要关系的事实进行虚假陈述， 干扰法院审判活动的行为。伪证者故意 提供虚假证据材料，混淆事实真相，试 图影响案件的审理结果，使违法者免除 或减轻应尽义务，或加重对方责任，陷 害他人受法律制裁，使自己从中谋取非 法利益。司法实践中，伪证现象十分普 遍，严重影响了法官对案件事实的正确 认定，本质上侵犯了司法公正，是对法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 院权威的极大蔑视；如果伪证被采纳， 则不仅妨碍了诉讼的公正和效率，而且 严重侵犯了对方当事人的合法权益，导 致公众对司法机关的不信任。 2.证人作证反复。证人作证反复 是指在诉讼中，证人在法庭上全面或部 分推翻其曾向当事人或法庭提供的证言， 对案件的某一方面事实做出新的陈述。 例如在诉讼进行中，证人先向辩护律师 提供了有利于被告人的证言，而后来又 提供了与前一证言相矛盾的证言，甚至 在法庭上作出了不同于辩护律师所出示 的证言笔录的当庭陈述。此时辩护律师 在庭审前掌握的证人证言就丧失了证明 效力，这严重损害了被告人一方的诉讼 利益，不利于诉讼中的抗辩和防御，造 成了诉讼活动中的严重不公平。同时， 证人作证反复增加了法院审查判断证言 真伪的工作负担，妨碍法官发现案件真 实，拖延了案件的审理。 二、证人不诚实作证的原因分析 1.法律制度本身不健全，直接导 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 致证人不诚实作证行为的蔓延。证人作 证制度不健全，表现在：一方面，缺乏 有效质疑证人证言的程序与规则。在诉 讼程序中，质证程序是案件审理中事实 调查的重要程序。在我国当前的司法实 践中，由于证人强制出庭制度并未建立， 对于实践中广泛使用的庭前书面证言也 只是简单的发表质证意见，质证程序异 化为对书面证言笔录的宣读和对其内容 真实性的审查和确认。如在刑事司法实 践中，常见的做法是检方宣读侦查阶段 的讯问笔录，由被告人和辩护律师对其 真实性发表质证意见。事实上，我国法 律并没有设置当事人对证人质证的专门 程序，实践中缺少当事人对证人的有效 诘问，导致质证无法深入，违法者有恃 无恐，不诚实作证现象得以泛滥。另一 方面，证人不诚实作证的法律责任规范 疏漏，处罚手段过轻。我国民事诉讼法 第 102 条规定证人伪证的，人民法院可 以根据情节轻重予以罚款、拘留，构成 犯罪的依法追究刑事责任。但是这一规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 定过于笼统，并没有根据伪证的具体情 节区分处罚尺度，可操作性很差；而且 刑法第 305 条规定的伪证罪仅适用与刑 事诉讼中的伪证行为，这使得民事诉讼 法关于依法追究刑事责任的惩罚条款虚 置化，影响了法律的严肃性。 2.证人受外界不良干扰，出于复 杂的利害关系权衡考虑。由于与案件的 审理结果有直接利害关系，一些当事人 为了最大限度地实现自己的诉讼利益或 者推卸自己应当承担的法律责任，不惜 采用各种手段促使证人违背案件客观事 实，做出有利于自己的陈述。如在某些 刑事案件中，犯罪嫌疑人、被告人、及 其近亲属，为了使自己或亲属免受刑事 处罚或减轻刑事责任，采取指使、收买、 恐吓、利诱等各种手段对证人施加影响， 干扰证人作证。同时，司法人员取证方 式不当，不讲究询问证人的方式方法和 策略技巧，对证人大声训斥，甚至逼迫、 威胁、要挟，动辄对证人采取强制措施， 甚至实施暴力，使得证人改变之前对辩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 方所作证言，作出符合检控方意愿的证 言。 3.社会诚信体系缺乏，证人自身 法律意识淡薄。我国当前正处于社会转 轨时期，市场经济制度发育尚不成熟， 社会信用体制尚不健全。在经济发展、 社会进步的同时，社会正气受到很大冲 击，一些人甚至置道德和良心于不顾， 不择手段追求自身利益。制度上存在漏 洞以及对不诚信行为打击不力导致社会 诚信普遍缺失，失信泛滥，从经济领域 蔓延到诉讼活动中的表现之一就是证人 不诚实作证。一些公民法律意识淡薄， 人们守法、履行法律义务的意识不强。 我国社会基本上是人情社会，证人往往 身不由己的处于一个人情关系网中，其 思想观念受制于复杂的社会关系，不愿 做出不利于熟人的证言，担心损害自己 的人际关系。甚至有的证人由于碍于情 面，应当事人的要求为其提供证言或改 变先前证言。 三、完善相关配套机制，保障证 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 人诚实作证 （一）建立规范的证人作证制度 1.有效的证人权利保护制度。证 人作证的基础是其作为公民所应尽的义 务，权利义务相一致的基本法理，决定 了法律在规定证人如实陈述义务的同时， 应赋予其相应的经济补偿请求权和安全 保护请求权。我国刑诉法虽笼统规定了 证人有获得人身保护的权利，但缺乏可 操作性，保护范围过于狭窄，缺乏事前、 事中保护机制，对打击报复证人的行为 打击不力，导致证人安全没有保障，作 证顾虑重重。证人诚实作证制度的实效 性在相当大程度上取决于其是否合理、 可行，不能指望一个普通人为了他人利 益而牺牲自己的安全，法律在要求证人 履行如实作证义务时，必然尽力免除这 种义务给证人带来的意外伤害 2.规定强制证人出庭制度。证人 出庭作证是由证人证言本身的特性决定 的，证人证言属于言词证据，而言词证 据本身要求直接。证人出庭作证不仅是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 贯彻传闻证据规则、直接言词原则的要 求，而且可以有效保护向对方的质证权， 通过控辩双方的交叉询问，揭露不诚实 证言，防止虚假证言进入诉讼程序。此 外，出庭作证可以增加证人作证的责任 心，法庭空间的场景氛围、法官责任告 知以及作证具结的约束，形成了有利于 证人诚实面对的环境和条件，从心理上、 思想上促使其如实陈述。鉴于证人几乎 不出庭的司法现实，我国应当建立强制 证人出庭制度，规定除法定例外情形外， 证人必须出庭作证，否则应承担法律责 任。 （二）建立完善的证人不诚实作 证的法律责任体系。 应当根据证人不诚实作证的不同 情节制定适度标准，形成科学、规范、 严谨的证人责任体系，这不仅有利于限 制法官自由裁量权的不当行使，而且增 强了可操作性，有利于法律规定的有效 落实。实践中，可以综合考虑不诚实作 证行为对诉讼程序造成的不良影响、行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 为人的认知能力和事后态度，其行为对 诉讼利益影响大小及其证明力的强弱适 用不同的责任形式，规定不同的量刑幅 度。如该不诚实证言与案件的关系不大， 本身证明力较弱，一般应追究其民事责 任；如证人在法庭辩论终结前主动撤销 或纠正其不诚实证言的，应以训诫、罚 款为主要责任形式；如不诚实证言的证 明力相对较强且审查认定难度较大，给 诉讼公平和效率带来较大影响的应给予 拘留以上处罚。对于构成伪证罪的，应 依法追究刑事责任。 当然，由于行为的复杂性及其原 因的多元性，如何规制不可能一蹴而就， 也不可能仅仅通过法律上的威慑和保障 机制就能达到绝对的效果，道德建设和 法律制度的共同作用才是最有效的解决 途径。一方面应当进一步加强法制宣传 教育，使公民真正意识到不诚实作