高职院校预算管理的优化策略探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 高职院校预算管理的优化策略探讨 摘要：进入新世纪后，国内高职 教育获得蓬勃发展，社会上出现的高职 院校越来越多，其财务管理引起了社会 的广泛关注。高职院校提高财务管理能 力的基础是预算管理，这也是保障高职 院校各项财务活动有效开展、科学运行 的关键点，预算管理体系的科学合理不 仅可以让高职院校利用资金的效率有效 的提升，还能够有效的降低高职院校财 务各项活动的损失和风险性，由此可以 看出，优化高职院校预算管理具有较强 的现实意义。笔者在本文中首先分析了 国内高职院校预算管理的特征，然后研 究了其预算管理的重要性，接着分析了 高职院校预算管理中存在的问题，最后 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 有针对性的提出了优化措施，以期进一 步提升国内高职院校预算管理能力的提 升，为高职院校的发展奠定良好资金预 算基础。 中国论文网 /3/view-12784850.htm 关键词：高职院校 预算管理 优 化措施 随着国内经济水平的提升以及高 等教育教育教学体制的改革，高职教育 受到社会的广泛关注。同时，高职院校 在财务管理的问题上存在的问题日益增 加，尤其是其中的预算管理。笔者在本 文中首先分析了国内高职院校预算管理 的特征，然后研究了其预算管理的重要 性，接着分析了高职院校预算管理中存 在的问题，最后有针对性的提出了优化 措施，以期进一步提升国内高职院校预 算管理能力的提升，为高职院校的发展 奠定良好资金预算基础。 一、高职院校预算管理的特征 财务管理体系是高职院校进行预 算管理的前提，这就要求预算管理工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 要和学校的发展目标相一致。预算管理 中体现着较强的指导性，预算管理各环 节的相互知道，才会彰显管理的实效性。 不仅如此，预算管理并非一成不变，需 要根据每年度学校的预算数据以及实际 的经济发展水平进行科学的调整，也就 意味着预算是动态的。就预算管理的过 程而言，不仅有编制预算环节，还具有 执行、控制或者考核等环节，此过程彰 显着预算管理的约束性，缺乏约束性的 预算管理就无法科学的进行监督，那么 预算工作就没有存在的必要。 二、高职院校预算管理的重要性 （一）适应市场经济发展，提升 竞争力的要求 置身于市场经济浪潮中，高职院 校的市场竞争比较激烈。要想在激烈的 市场竞争中站稳脚跟并进一步发展，就 必须提升竞争力并提高办学层次。随着 市场的进步，在市场竞争活动中高职院 校参与的深度会日益加深，预算管理成 为高职院校在市场竞争中合理配置资源 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的重要方式。预算管理制度的建立和健 全会让资金的利用效率有效的提升，在 市场活动中平等的参与，保证在市场的 主导下，对市场主动的寻找，有效的结 合产学研。 （二）提升财务管理水平和资金 使用效率的要求 预算管理是高职院校的财务管理 工作的重中之重，是高职院校的日常收 支的依据为预算管理。它通过预算的编 制、落实、处理等各个环节，促使教育 教学资源的更加优化，提升高职院校内 部控制的水平和质量，最终保障高职院 校财具有高质量的务管理。进入新世纪 后，国家在教育资金上的投入不断提升， 怎样对教育经费合理的使用，保障教育 经费的功效最大程度的发挥，成为高职 院校财务管理中的重任，对预算进行科 学的管理，促使教育经费效益的提升， 以便于更好的服务于教育。 （三）强化办学实力，提升办学 水平的要求 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 进入新世纪后，高职教育蓬勃发 展，国内生源在不断减少，生源争夺日 益激烈，怎样在众多的院校中凸显是每 个高职院校应该深入研究和思考的问题， 这就要求高职院校要强化自身实力，提 升办学水平，才能保障该目标的实现。 管理水平提升的关键环节是预算管理， 要想强化高职院校的内部管理必须提高 预算管理的科学性，有效提升日常收支 活动的质量，学校的各部门、各院系合 理的定位，积极的促进学科研究、培养 人才、产业发展等，也就意味着，预算 管理是高职院校实现跨越式发展的关键。 三、当前高职院校预算管理存在 的问题 （一）预算管理理念落后 就国内高职院校当前预算管理所 处的层次而言，仍属于初级阶段，全面 预算管理在国家层面尚未有统一的标准， 同时财政拨款是高职院校办学经费的主 要来源，学校在管理日常收支的过程中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 还是以事业单位的标准进行，落后的思 想致使高职院校管理预算管理理念较弱， 没有充分的认识到预算管理工作的必要 性和重要性。某些高职学校没有建立健 全完善的预算管理机制，甚至在学校管 理中没有单独成立预算管理部门，仅仅 是让财务部门充实预算管理工作，预算 编制没有很好的融合学校未来的发展定 位，严重缺乏整体规划。学校制定的预 算目标没有精密的联系各部门、各分院， 高职院校各分院、各部门编制预算的过 程中主观性较强，内容层次不高，导致 预算管理实效性不强。 （二）缺乏科学的预算编制方法 如今，高职院校在编制预算的时 候还在使用传统的基数增长法，教学年 度是该方法的主要周期，其手收支基础 为上学年预算，然后对年度预算影响的 因素进行分析，最后进行增加或减少预 算，一般调整的额度不大。这种方法虽 然比较方便，也很容易实行，但是公平 性和科学性无法体现，小幅局部调整预 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 算金额，基数决定预算，基数大预算多， 反之则少，固定化教育经费在各部门、 各单位之间的分配格局，这导致经费的 供应和需求之间的矛盾提升，无法显现 学校发展的各种要求。实际编制预算的 时候，各分院、各部门一般会以上一年 为基础增加一定的预算，而不是以工作 开展的实际情况和需求精确的分析所需 资金，重视形式、轻视内容，优化配置 资金的编制预算思想无法实现。 （三）预算缺乏监督和执行 如今，缺乏执行力是高职院校在 预算管理中的又一突出问题，经常出现 超支的情况。有些高职院校编制预算的 过程中没有对自身的发展水平进行考虑， 预算指标缺乏约束力。一些管理人员热 衷于拨付经费比上年度拨付的要多，没 有严格的监控预算的实际执行