新闻出版业发展驱动因素分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新闻出版业发展驱动因素分析 摘要：制度因素包括公司治理结 构、激励机制，资源因素包括人力资源、 版权资源、企业家精神。厘清影响我国 新闻出版企业发展因素及其作用机制， 能够为进一步推动我国新闻出版业发展 与转型提供理论支持。 中国论文网 /5/view-11400665.htm 关键词：公司治理结构；激励机 制；人力资源；版权资源；企业家精神 在当前我国出版业转企改制基本 完成的背景下，构建科学、高效的现代 化企业运营管理机制、提高企业核心竞 争力势在必行。在此背景下，分析驱动 现代出版企业发展的重要因素及其影响 机制具有重要的现实意义。制度与资源 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 是决定企业生存与发展的两个重要方面， 本文认为企业制度（公司治理结构、激 励机制） 、企业资源（人力资源、版权 资源、企业家精神）是驱动我国新闻出 版企业发展的重要因素。 一、企业制度因素 1.公司治理结构 公司治理结构是现代企业制度的 核心，是决定企业能否高效运作的关键。 公司治理结构是影响出版企业核心能力 和关键性资源能否发挥效能的决定性因 素，它是科学、合理地安排出版企业各 利益主体之间的责权利关系的一种模式， 对于现代出版企业培育核心竞争力与提 升科学决策水平起到关键性基础作用。 对于我国新闻出版企业而言，完成转型 后，出版企业的身份有了较大转变，不 可避免地会丧失过去行政垄断拥有的优 势，需要以独立市场主体的身份进入市 场参与竞争。在此背景下，建立科学完 善的公司治理结构是我国新闻出版企业 谋求生存与发展的基础要求。构建合理、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 完善的公司治理结构，使其充分发挥监 督与管理作用，能够降低委托代理、内 部人控制、激励约束机制弱化等问题， 而且能够增强出版企业制定符合出版市 场运行规律、科学高效决策的能力，提 高出版企业的资源整合与利用能力，建 立能够有效规避出版市场经营风险、迅 速应对出版市场环境变化和占领与巩固 市场高地的核心竞争力。这对于面临空 前激烈的市场竞争的新闻出版企业而言， 具有重要的战略意义。新闻出版企业建 立公司治理机构，其核心是妥善处理由 于所有权与经营权分离而产生的委托代 理关系，即股东与董事会之间的关系， 以及董事会与职业经理人之间的关系。 具体内容包括建立对股东利益负责任、 忠诚、勤勉的董事会机构，董事会通过 相关制度有效监督与激励经理人，以及 平衡出版社各利益相关者利益关系等核 心问题。 目前，在西方国家，出版业通常 实行公司制，通过股东会、董事会、监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 事会等机构构成公司法人治理结构，拥 有较完善的权力与责任相匹配的约束与 激励机制。而在中国，相当一部分出版 企业依然在沿用传统的组织结构，尚未 建立法人治理结构。虽然多数国有出版 社完成了转制任务，但公司治理结构还 不完善，很多出版集团公司设立董事会、 监事会，但很大程度上是为了遵守工商 登记的需要。为了使股东会、董事会、 监事会能够真正发挥应有的职能，确保 出资人到位，首先要明确出资人。国有 资产代表不确定或者定位不明确，导致 所有者与经营者权力与义务不明确，为 内部人控制提供了机会。目前，我国出 版社基本完成了出资人的界定，其中包 括 103 家高校出版社、中国电力出版社 等。其次，应该健全现代出版企业股东 会、董事会、监事会制度，充分发挥其 监督与管理职能。为了对“一股独大” 问 题形成一定制衡，可以积极引进战略投 资者，同时可以借助投资者提供的资金、 管理、市场、人才等资本要素，增强企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 业的创新能力、拓展市场占有率。现在 已经有部分企业在引进战略投资者方面 取得一定的成效，比如新华传媒、出版 传媒等。关于董事会职能的发挥，需要 规范董事会的权力与义务，根据董事会 的职能与作用，建立各职能委员会，使 其各司其职。同时，可以建立允许职工 代表进入董事会与监事会的机制，对董 事会职能发挥形成一定监督与制衡作用。 2.激励机制 系统的激励机制对于现代企业生 存与发展非常关键，尤其是我国新闻出 版企业，目前正处于建立现代出版企业 制度的重要阶段，科学有效的激励机制 能够充分调动员工的积极性，激发经营 者和员工的工作热情、创新性以及主人 翁意识，可以最大限度地发挥人力资本 的价值，提高企业的经营效率、减少浪 费，增强企业的创新与应对不确定性的 能力。其中，尤其需要关注对于经营者 的激励机制的建立。有效的激励机制是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 降低代理成本的重要途径。有研究表明， 目前我国多数出版社在激励机制方面呈 现以下特征：方式较为单一，忽视人才 激励的多样性；随意性强，缺乏制度保 障；长期激励还在探索中。我国国有出 版企业由于受到其单一产权机构的局限， 短期激励往往大于长期激励，而长短期 激励失衡、偏重短期激励容易助长企业 内部的短期行为，不利于企业可持续发 展。 我国出版企业在激励机制的完善 方面应该加强长期机制的构建与实施， 应注重激励方式的多元化。股票期权作 为一种长期激励机制，能够将持有人的 利益与公司长期利益结合起来，使被激 励者更加关心企业的未来，能够激发他 们的积极性与创造力，减少管理者的代 理成本。国务院办公厅发布的关于印 发文化体制改革中经营性文化事业单位 转制为企业和进一步支持文化企业发展 两个规定的通知提出要探索特殊管理 股试点和股权激励试点。在相关政策激 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 励下，部分企业积极开展试点，比如， 凤凰传媒已着手推进管理层股权激励试 点方案；天舟文化在 2014 年半年报中 强调，将“不断完善公司激励机制、积 极探讨制定股权激励制度，构建适合公 司发展的人力资源建设规划，为员工创 建良好的职业环境和事业发展舞台”。 在构建激励方式多样性方面，除了考虑 长短期激励的构建，也要考虑激励内容 方面的多样性，应该提升对非物质激励 机制的关注。在我国，精神激励机制很 少被重视。精神激励包含很多种形式， 比如，在对待人才的态度方面应该秉持 尊重其人格的原则；应该注重员工的长 期发展，结合他们的兴趣、特长、意愿 等帮助他们设计职业生涯，将其职业生 涯发展与企业的发展战略目标结合起来， 并为他们提供提升个人能力与素质的平 台。 二、企业资源 1.人力资源 有价值、稀缺的、不可模仿和不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 可替代的资源能够给出版企业带来竞争 优势。现在，出版企业面临着愈加激烈 的竞争，而竞争的关键是人才，人力资 源是构成出版企业竞争优势的关键资源。 高素质人才资源能够提高新闻出版业在 新闻的采集、材料的汇编、内容的润色 和出版物发行时的营销、包装、物流以 及版权的交易、代理等一系列工作的质 量与效率。人力资源是新闻出版新技术 研发和技术成果商业化的推动力，尤其 是在当前“互联网 +”背景下，专业性高 素质人才更是运用新技术开展新媒介运 营的重要支撑。 随着人们对文 化需求多样性的提高，出版企业需要涵 盖的学科范围不断拓展。人们生活习惯 的改变催生出很多新的产品形式与消费 形式，加上科技的不断进步，使出版产 品采用影、光、声等多种媒介形式存在。 在这种形势下，跨学科、跨领域的人才 依托其专业化与多元化相结合的知识与 能力创造与生产高质量、创新性的产品。 为了吸引与留住高素质人才，出版企业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 需要强化激励机制的构建与完善，建立 长期与短期相结合、物质与非物质相结 合的注重员工长期发展的激励机制。其 次，员工的管理机制应该更加注重在按 照员工的价值、稀缺性、不可替代性、 不可模仿性进行评估与分析的基础上， 建立相对应的管理与激励机制。如首席 记者、首席编辑、资深策划人、资本运 营官等具有较高价值与专用性、稀缺性 与难以模式化性，应该成为企业激励的 重点对象。 2.版权资源 版权资源是出版企业的核心资源， 它的规模与质量决定出版企业能否提供 满足市场需求的多样化产品。新闻出版 企业通过对版权内容的生产、管理、运 营，形成版权资产，由此构成企业的核 心竞争能力。以德国贝塔斯曼出版集团 为例，版权资产始终是其生存发展的核 心资源，在该集团 2010 年度 197 亿欧 元的销售收入中，有 92 亿欧元来自直 接的版权许可销售，有 31 亿欧元来自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 与版权产品有直接依附关系的衍生品开 发和广告销售等。但我国当前，包括新 闻出版企业在内的文化企业版权资产管 理整体上基础较为薄弱。 国有文化企 业发展报告（2014） 显示，截至 2013 年年底，全国国有文化企业共计 12159 户，账面资产总额 2.2 万亿元，其中版 权等无形资产价值占比只有 2%左右。 根据中央文化企业问卷调查和访谈，财 政部代表国务院出资的 100 余家中央文 化企业中，只有 14 家企业建立了版权 资产管理制度或开展了版权运营。版权 资源是互联网时代构建核心竞争力的关 键，出版企业作为内容提供者，应该秉 持经营理念，并将其纳入企业的基本战 略中。另外，在互联网时代，版权不局 限于图书版权，企业应该将版权经营理 念应用到多种媒介，比如电影、电视、 游戏、网络、视频、手机等，以此为企 业与市场创造更多的价值。 3.企业家精神 企业家精神对组织的生存和发展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 起着重要作用。日新月异的技术进步与 日益激烈的全球化竞争使企业必须重视 通过企业家精神来提高企业竞争优势与 竞争地位。熊彼特认为企业家的职能是 创新，企业家精神是推动创新的精神， 是社会发展的策动力量。具有创新精神 的企业更倾向于支持新观点、新方法和 新技术。同时，企业家精神具有先动与 承担风险的特征，具有企业家精神的企 业能够敏锐预测市场环境变化，并且敢 于承担开拓市场、创新的风险。企业家 精神对企业的战略更新起重要作用，能 够推动企业创新。 出版产业经过转企改制，面临着 高度动态化的竞争环境，更加要求出版 企业能够敏锐感知市场环境，快速掌握 市场先机，并且不断学习