10kv农网完善工程安全组织技术措施

农网工程安全组织技术措施 一、一般规定 1.农网工程要严格执行保证安全的组织措施及技术措施， 作业前要详细勘察作业现场，填写的安全施工作业票及 工作票要符合规程规定，有必要采取停电措施的作业必须 停电，防止作业人员及设备误触带电设备。大型施工机械在 施工时，特别是立杆时要有专人监护，统一号令，防止人身、 设备事故的发生。施工方案必须经公司审查合格后方可执行， 现场勘察记录应随现场标准化作业指导书一同存档。任何农 网工程不准无票作业。 2.各项工程在开工前，施工人员必须经过安全培训并考 试合格后，方可入场施工。 3.深刻吸取事故教训，规避现场作业风险。在作业前要 召开好班前会，时时讲安全，事事说安全，组织生产员工要 举一反三的学习以往，吸取事故教训，查找本身不足，提高 作业人员的安全生产意识及自我保护意识，实现“三不伤害” 。 4.各级人员要加强作业现场的安全监督，严格执行到岗 到位工作规定。各单位的生产骨干，特别是负责人在开展作 业时要深入一线，监督现场的施工安全，同现场的工作负责 人查找现场作业存在的安全风险及安全隐患，针对存在的问 2 题要制定合理的整改措施，杜绝管理违章及行为违章。公司 安监部门要不定期的抽查作业现场，以三铁反三违，严查现 场的习惯性违章行为，发现问题要从严从重处理。 6.应建立作业风险评估制度，对作业风险进行评估，根 据评估情况，对安全风险较高的作业，应强化对作业全过程 的安全管理。 7.对农网工程实行工程监理时，必须签订工程监理合同， 明确监理范围、责任主体、管控环节、违规处理等内容，确保 对安全、质量全过程监理。 8.公司及各相关基层单位要将现场施工安全管理作为安 全督查的重点，重点检查落实保证安全的组织措施、技术措 施的情况。坚决杜绝不办票、不交底、不监护、不停电、不验 电、不挂接地线等行为。要督促、指导施工人员正确使用安 全帽、安全带等个人安全防护用品及安全工器具。 9.应认真落实“防触 电、防高坠、防倒断杆” 的安全防护 措施。要抓好“现场 勘察、工作许可、安全技术交底、监护、工 作终结”等关 键环节 的安全管控，务必使作业人员做到“ 工作 任务清楚、工作程序清楚、工作危险点清楚、现场安全防范 措施清楚” 。 10、现场安全监察过程中发现问题，将严格按照安全奖 惩规定进行考核。 二、保证安全组织措施要求 3 （一）现场勘察 1.工作要点：应明确工作内容、停电范围、保留带电部位、 停电设备范围等，应查看交叉跨越、同杆架设、邻近带电线 路、反送电等作业环境情况及作业条件等。勘察时应认真、 仔细。要对照勘察记录，制定对应安全措施并落实到工作票 中。重点防范触电、高处坠落、误登带电杆塔等危险。下列情 况，工作票签发人或工作负责人应到现场组织勘察： 配电系统非单一电源；保留带电部位、邻近带电线 路或交叉跨越距离等情况不清楚；现场施工环境、设备接 线方式不清楚，设备识别标识不清晰或缺失；有可能造成 误登电杆、误入带电间隔，停电线路为同杆架设的多回路线 路；外单位队伍承包工程；存在反送电可能。 2.邻近带电线路、交叉跨越线路以及同杆架设线路的勘 察工作要求必须查明工作线路（设备）和邻近带电线路（设备） 、交叉跨越、同杆架设的线路的双重称号以及色别、相邻杆 塔起止杆号等。重点防范误碰带电设备、误登带电杆塔等行 为。需配合停电时，必须停电作业，严禁强令冒险作业。 3.与设备运行单位的联系应事先书面申请，明确停送电 联系人、联系方式、停电线路名称及操作程序等。 4.加强双电源管理，防止反送电应查明作业线路是否有 双电源、自发电用户，是否存在反送电特别是低压反送电可 能性。重点是在作业地段所有可能来电方向线路的高低压侧 4 挂接地线。同时要加强对试验电源的管理，防止发生触电事 故。 5.检查杆根、基础、拉线牢固情况 电杆埋深是否符合要求、回填土是否夯实；杆身是否 存在超过规定的纵向、横向裂纹；检查电杆周围基础是否存 在掏挖、塌方、滑坡等情况。老旧拉线埋深是否符合要求； 拉线是否严重锈蚀；对埋设于水田等易受腐蚀地段的拉棒应 进行掏挖检查；拉线、拉棒等拉线组件的强度是否满足要求。 农村低压线路中使用的老旧电杆是否牢固；是否存在 杆根、杆身断裂等情况。 （二）工作票签发、使用 6.施工单位到供电所辖区作业时；由施工单位组织，供电 所配合进行现场勘查；工作票由施工单位与设备运行管理单 位“ 双 签发 ”， 施工单位是第一签发人，双方工作票签发人在 工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安 全责任。工作票一式两份，施工单位和供电所各存档一份。 供电所安全员（联系或实施停电的人员）做“工作许可人” 。 7.农网工程（包括客户工程）必须按照规定制定相应的三 措方案，作业时必须使用第一种工作票或施工作业票，严禁 无票作业。 5 8.工作票（安全施工作业票）签发人必须认真分析现场查 勘记录，结合作业任务，确定工作区域、停电范围及制定对 应的安全措施，根据工作需要安排充足的施工力量。 9.工作负责人、工作许可人可根据作业现场实际情况， 补充安全措施。对工作票上所列的安全措施、停电范围存在 疑问时，应向工作票签发人核实，确有错误的，应立即停止 工作，重新办理工作票，布置安全措施。 （三）工作许可 10.电话许可必须坚持复诵核对制度，并书面记录清楚。 现场许可必须逐项交代、确认现场安全措施正确、完备后， 双方签字确认，并详细记录许可时间。 11.工作许可人必须确保工作线路可能来电的各方面含 用户）都拉闸停电，验电挂好接地线后（操作地线），方能发出 许可命令。 （四）现场安全技术交底 12.工作许可后，正式开工前，工作负责人必须向全体工 作人员进行安全技术交底，主要内容应包括：工作任务； 停电范围；作业现场保留的带电部位、线路；工作地线悬 挂位置及数量、作业现场已布置的其它安全措施；作业计 划起止时间；工作人员分工及专责监护人安排情况；工 作程序；工作地段邻近、平行、交叉跨越的高电压等级电力 线路运行状态及位置，使用个人保安线的要求；容易误登 6 的电杆或误入的带电间隔情况以及采取的相应防范措施； 作业现场是否存在反送电可能及采取的防范措施；作业中 应注意的技术要点；补充安全措施布置情.交底完后，全体 工作人员应签字确认。 （五）工作监护 13.工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作 班人员进行认真监护，及时纠正不安全行为，不得擅离职守。 以下情况必须使用工作任务单并指派专责监护人：工作地 点分散，工作负责人不能在作业现场同时监护多班组作业， 工作安全风险较大。工作地点存在同杆架设线路、交叉跨 越线路、邻近带电线路。工作地点附近有同类型设备，易 造成误登杆塔、误入间隔。工作地点有需要配合停电的设 备。工作地点存在需要单独增设的安全措施。有较多雇 佣民工或临时工参加工作。工作地点跨越河流、沟渠、房 屋、公路等。工作负责人根据现场情况认为有必要时。 14.在工作中遇雷、雨、大风或其他任何情况威胁到工作 人员的安全时，工作负责人或专责监护人可根据情况，临时 停止工作。 15.白天工作间断时，工作地点的全部接地线仍保留不动。 如果工作班须暂时离开工作地点，则应采取安全措施和派人 看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及 7 负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前，应检查接地线 等各项安全措施的完整性。 16.填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如 果将工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验 电挂接地线。如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线 路，工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派 人检查。 （六）工作终结恢复送电制度 17.完工后，工作负责人应确认设备上无遗留工具、材料 等物品，查明全部工作人员确已离开工作现场，方可下令拆 除接地线，办理工作终结和恢复送电手续。 三、保证安全的技术措施要求 1.停电时必须断开所有可能送电至工作设备各侧的开关、 刀闸、熔断器，并加挂工作接地线。停电设备各端应有明显 断开点，必要时派人看守。 2.为防止低压反送电，应拉开配变高低压侧开关（熔断器） ，并摘下熔管。可直接在地面操作的开关（刀闸）的操作机构 上应加锁，并悬挂“ 禁止合闸，有人工作！ ”等标示牌。 3.验电时应使用合格、相应电压等级的接触式验电器。 4.对开关柜、环网柜验电时，应先认真查看设备一次系 统接线图，验电过程中要严格遵守验电工作程序，防止发生 8 触电或验电位置错误。特别要注意对可能存在低压反送电和 感应电压伤人等情况的设备验电，确认其无电压。 5.装拆接地线必须按照规定程序进行，禁止反程序操作。 所有可能送电至工作设备的线路高低压各侧均应可靠接地， 不能遗漏。工作地线的装设位置应合理，应以确保作业现场 安全、防止触电如反送电、突然来电等为核心。 6.个人保安线应严格按规定使用，禁止用个人保安线代 替接地线使用。工作结束时，工作人员应拆除个人保安线。 7.装设遮拦（围栏）应能够明确划分工作区域、带电区域 和非工作区域，并悬挂标识牌。工作区域涉及到跨越公路、 集镇等人口密集区等时，安全围栏应醒目、充足，必要时指 派专人看守，防止无关人员误入工作现场。 8.在一经合闸即可送电到作业现场的刀闸、开关等设备 处，应悬挂醒目的安全标示牌，必要时指派专人看守。在配 电双电源用户接入点和有反送电可能的高低压电源侧，应悬 挂“ 禁止合闸，线路有人工作 !”等安全标 示牌。 9.作业前检查要点： 现场安全措施是否执行到位，是否存在遗漏、缺失、 损坏及移动等情况。重点检查接地线布置、防反送电、防倒