抓规范 树形象 促提高 提升档案工作新水平

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 抓规范 树形象 促提高 提升档案工 作新水平 近年来，大兴区档案局紧紧围绕 全区中心工作，以档案资源建设为核心， 档案信息化建设为重点，加强档案法制 建设，抓规范、树形象、促提高，加强 各级领导对档案工作的重视，突出工作 重点，各项工作取得新成绩，档案工作 又上新台阶。 中国论文网 /4/view-12768575.htm 一、加强领导，强化保障，营建 档案工作良好氛围 搞好档案工作，领导重视是关键。 把档案工作列入领导的议事日程，是时 代发展的需要，也是做好档案工作的需 要。我们充分发挥主观能动性积极争取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 领导对档案工作的重视与支持。一是积 极向区委、区人大、区政府等部门汇报 档案工作。区人大副主任刘志茹，区委 常委、宣传部长姜泽廷，副区长王荣彬 先后到我局（馆）进行调研，听取工作 汇报，详细了解档案工作存在的困难和 问题。针对目前区档案馆档案库房紧张， 档案无处存放的问题，区领导在多方沟 通协调的基础上，做出批示，为我局协 调了 1800 平方米的周转办公用房，并 投入资金 215 万元进行装修改造，目前 已装修改造完毕。二是积极争取将镇村 级档案工作纳入基层组织建设“五个好” 创建考核体系，并将区档案局列入“五 个好”创建成员单位，在考核评比体系 中档案工作占 2 个分值。三是进一步强 化档案工作的监督管理，加大各单位对 档案管理工作的重视程度，经过多方沟 通和努力，区委、区政府将档案工作纳 入全区绩效考核范围，在大兴区乡镇 街道办事处及区直单位科学发展绩效考 核内容及考核任务分工表中增加了对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 档案管理工作制度建设及落实情况的考 核内容，在考核责任单位中增加了大兴 区档案局。 二、加大宣传力度，不断提升档 案部门形象 宣传工作是档案事业的重要组成 部分，档案事业的发展离不开好的外部 环境，积极开展档案宣传工作，是增强 社会档案意识、扩大档案工作社会影响 力、推动档案事业发展的重要途径；加 强档案宣传工作同时也是创造好的舆论 环境，提升档案部门形象，提高档案工 作社会认知度的重要举措。大力加强宣 传工作，积极在提高宣传工作质量、效 率上想办法、下功夫，较好地发挥了宣 传工作的职能作用，宣传模式不断创新， 宣传渠道更为拓展，宣传形式更加丰富， 宣传效果显著提高，促进了各项工作的 深入开展。一是确定宣传重点，充分利 用广播、电视、报刊等宣传媒体，对重 要工作、重大活动、重要会议进行采访 宣传和报道，扩大档案工作的影响力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 二是积极向市、区各新闻媒体和信息部 门投稿，及时反映全区档案工作动态和 工作成果。采取五项措施加强信息宣传 工作：研究制定信息宣传工作管理办 法 ，建立信息员工作队伍，进一步完 善信息工作管理方式、方法；每年研究 制定信息宣传工作机制，明确全年信息 工作任务及各科室信息员工作职责，信 息编写、报送要求，计分评比及奖励办 法；定期对信息撰写、报送情况进行统 计，定期召开信息宣传工作会议，通报 信息宣传工作情况，交流信息宣传工作 经验，解决工作中存在的问题；把基层 立档单位档案工作信息报送情况列入对 各单位档案工作的考评内容，激励和调 动各立档单位的积极性；加强与市、区 信息部门的联系和沟通，采取“请进来” 和“走出去”的方式，请专业人员对信息 宣传工作进行指导，提高信息撰写的质 量和刊稿数量。三是充分利用网络资源 开展档案法制宣传。在网上开辟档案法 制宣传栏目，以通俗易懂的图文形式刊 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 出与档案工作联系紧密、实用性强的档 案小知识、档案法律法规知识、档案违 法案例等，增强社会公众对档案、档案 工作及档案法律法规知识的认识，提高 档案法制宣传的效果。四是鼓励社会力 量积极参与档案宣传工作。聘请区内 6 名业余作家为名誉馆员，通过他们从不 同视角宣传档案馆藏、宣传档案知识、 宣传档案工作，展示我区档案工作发展 建设成果。邀请他们参加“档案馆日” 宣 传活动，定期组织开展宣传馆藏为主要 内容的座谈、交流活动；五是在宣传内 容上下功夫，集中宣传群众感兴趣、普 遍关注的档案资料上来。积极与大兴报 社合作，在大兴报文化板块开辟 “档案里的故事 ”专栏，用新的方式讲故 事，以新的方法用档案，使群众通过通 俗易懂的故事形式了解档案资料中记录 的历史事件。六是加大档案专业期刊和 报刊的征订力度，发挥档案宣传主阵地 的作用。档案专业刊物是宣传档案工作、 宣讲档案业务知识、反映档案工作动态、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 开展理论研究的主阵地，是基层档案工 作者获取信息、学习业务知识最直接的 渠道。宣传推广档案专业期刊，也是档 案业务工作的需要。为抓好档案专业刊 物的征订工作，将征订工作任务分解落 实到局内各科室，人人都做征订员、宣 传员。为确保征订数量将征订工作列入 档案执法检查加分项目。 三、强化档案执法检查，有效提 高档案工作管理水平 开展档案行政执法检查是深入宣 传贯彻实施档案法 ，实现依法治档， 提高档案科学管理水平的重要手段。加 大执法宣传力度，认真部署执法检查， 是做好档案行政执法检查工作的关键。 为此我们坚持依法加大档案行政执法的 工作力度，严格执法程序，规范执法行 为，明确执法标准，开展档案行政执法 检查工作，真正树立起档案执法主体的 权威和地位，用法制手段切实解决档案 事业发展的重点、难点问题，提高了各 单位领导和档案人员的档案法制意识， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 使之从思想和行动上真正重视了档案工 作，有效提高了各单位的档案管理水平。 一是切实加强档案法制机构和执法队伍 建设。设置专门的法制工作机构和人员， 为提高行政执法工作水平，不断完善档 案法制网络，建立档案执法联络员和执 法人员台账，目前我局有档案执法联络 员 105 人，执法人员 21 人，执法人员 全部取得执法证件。建立档案行政执法 员和执法联络员培训、考核制度，定期 组织法律法规专业知识培训。二是从规 范行政执法行为入手，切实树立起档案 执法人员形象。档案执法人员在进行档 案行政执法检查时必须统一着装、穿皮 鞋、戴领带、统一佩戴标志牌。执法人 员统一着装是让执法相对人能够感觉到 档案行政执法部门的庄严、统一和规范， “制服”还能体现执法的力度与刚性，有 利于队伍的统一管理。档案执法标志牌 代表档案行政管理部门，可以展示档案 行政管理部门的执法权。三是严格检查 标准和执法程序，树立档案行政执法部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 门的权威和地位。每年根据执法检查情 况对执法检查标准进行细化和补充，在 检查标准中明确列出各立档单位接受执 法检查的态度以及领导参与检查情况的 评分标准；检查前排出各单位接受检查 时间表，并印发正式检查通知，明确要 求接受检查单位必须有主管档案工作的 领导参加。检查过程中严格按照单位自 查、实地检查、反馈意见、整改复查、 总结通报、查处档案违法案件六个阶段 进行。执法检查时各组均由副局长带队， 执法检查人员每次不少于二人，并同时 出示执法证证件，执法检查文书严格履 行签字手续，并以电子版打印的书面形 式反馈给被检查单位保留。严格履行上 述程序加大了档案执法检查的力度，同 时很好地树立了档案执法部门的权威。 四是借力联合执法、整体推进。档案部 门属于弱势部门，执法力度不如强势部 门，要加大执法检查力度不太容易，为 此我们邀请上级档案行政管理部门和区 人大、区政协、区法制办领导共同对镇、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 村、街道、社区以及大的系统单位进行 检查，引起基层单位领导和档案人员的 共同重视，促进档案工作整体推进。 四、创新思路，规范管理，扎实推进档 案数字化建设 为实现馆藏档案的信息化管理， 我市实施了档案数字化战略，大力推进 馆藏档案数字化工作。在档案事业发展 的“十二五”规划中明确提出了到 “十二 五”末，区县档案馆馆藏纸质档案数字 化达到 50%的目标要求。2012 年以来 我局将档案数字化工作作为局（馆）首 要任务抓紧抓好。积极探索，创新思路， 采取先进的工作方法，扎扎实实推进档 案数字化建设。2012 年 12 月 1 日馆藏 档案数字化一期项目启动，到 2013 年 12 月结束，历时一年，共完成纸质档案 数字化 34587 卷、7702 件，共计 400 万 页。质量符合北京市纸质档案数字化 技术规范要求，数字化率已达到“十 一五末”馆藏档案数量的 42%。目前馆 藏档案数字化二期项目也已正式启动。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 开展档案数字化工作，人才队伍 是关键，档案数字化工作不仅涉及信息 技术问题，而且更多地涉及档案业务问 题，由信息科牵头从档案管理科和信息 科两个科室抽调业务骨干专门负责数字 化工作。为确保数字化工作顺利开展， 局领导专门组织有关人员到数字化工作 做得好的区县进行广泛调研，结合本馆 实际，制定了大兴区档案馆档案数字化 整体工作方案，决定走市场化运作的路 线，采取市场招投标的方式，充分利用 社会力量完成区档案馆数字化加工工作。 解决了我局（馆）人员和技术力量不足 的问题，同时方便管理，保证了档案数 字化加工的速度，提高了工作质量，使 档案数字化加工工作有序开展。标准规 范的管理，是档案数字化建设不可或缺 的必要条件。为了避免工作的随意性， 严把质量关，按照北京市数字化扫描工 作相关规范和标准，我们秉着科学、可 靠和可行的原则进行细化和补充。在档 案数字化工作开展过程中，我们根据实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 际情况，针对不同的工作岗位，制定一 系列工作制度，用标准和制度来规范和 指导工作。在对馆藏档案进行数字化加 工前，摸清馆藏情况，针对不同档案情 况，理清思路，制订方案，为了把档案 数字化成果早日应用到实际工作中，我 们优先对贴近民生、利用率高的婚姻档 案、招工档案进行数字化。在馆藏档案 数字化扫描加工过程中，制定了严谨科 学的档案数字化加工处理工序，制定了 严格的档案保密制度、档案数字化工作 制度，严格对工作人员进行政审，采取 工作人员持牌