庆城县旅游产业开发工作汇报(修改)2011.7.3

庆城县旅游产业开发工作汇报 中共庆城县委 庆城县人民政府 （2011 年 月 日） 尊敬的各位领导： 近年来，我县旅游产业在省、市旅游局的正确领导和县委、政 府的大力支持下，充分发挥人文厚重、资源丰富的优势，坚持政府 主导，市场运作，社会参与的原则，强力开发旅游产业，全力打造 特色品牌，全县旅游工作得到了又好又快的发展。现就我县旅游产 业开发工作汇报如下： 近几年的主要工作 一、加强组织领导，提升旅游地位。近年来，庆城县把旅游工 作提上政府重要议事日程，把旅游产业作为全县经济社会发展的 支柱产业来抓，从人力、财力、物力等方面给予了大力支持。一是 在庆城县人民政府机构改革中，庆城县旅游局由原来的县直事业 单位提升为政府组成部门，这在全市政府机构改革中，除西峰区之 外仅有的一家。二是成立了以县委书记为组长，政府县长、分管领 导为副组长，宣传、发改、财政、旅游、城建、规划、交通、国土、环 保等 23 个相关部门主要负责人为成员的旅游产业开发协调领导小 组。每季度召开一次会议，专题研究解决旅游产业发展中出现的问 题和困难。三是健全机构、充实旅游人才队伍。2008 年以来，先后 在全县干部队伍中选调了三名有专业特长的副科级干部，充实到 班子成员之中，使旅游局班子成员由原来的一正一副扩大到一正 2 四副。把“周祖陵森林公园管理所 ”升格 为“周祖陵景区管理所”正科 级单位，班子配制一正三副。两次面向社会公开选拔了 10 名优秀 导游。使全县旅游队伍从不足 10 人迅速增加到 35 人。 二、加大资金投入，提升景点品位。 周祖、岐伯是庆城得天 独厚的旅游品牌。多年来，我们围绕周祖陵山，突出周祖陵山，一 级带着一级干，确保年年都有新景点。2003 年，我们在已建成的周 祖文化区的基础上，重点实施了以岐伯大殿、十大药王祠为代表的 岐伯圣景工程；2004 年，重点实施了飞架东西、打通城区景区通道 的迎凤大桥工程；2005 年，重点实施了以中华民族和庆城人民孝道 教育为主的孝道文化工程；2006 年，先后补充实施了以姜嫄殿和后 稷殿为内容的周祖文化区；2007 年，重点实施了黄帝内经千家碑 林区。累计投资 2.4 亿元，有效开发了庆城县旅游资源，其中黄帝 内经千家碑林项目投资 4500 万元，实现了享誉全国的“三个唯一” ，赢得了各级领导的充分肯定和省内外专家的好评。在突出特色， 集中打造的基础上，我们以线补点、以点促面。自 2004 年以来，又 先后在南城门投资 500 万元，恢复重建了仿古城楼嘉会门；在庆城 中街投资 140 万元修建了休闲广场；投资 490 万元，修复扩建了普 照寺；按照创建全省一流县区博物馆的要求，集中投资 620 万元， 建设全框架五层博物馆楼一栋，占地面积 3960 平方米；投资 4000 多万元，修建了庆城县宾馆，占地面积 14212.59 平方米，是目前甘 肃省县级宾馆中唯一一家四星级旅游饭店，强化了我县旅游服务 基础设施建设。 2010 年，在市委、市政府的大力支持下，我县启动了庆阳农耕 3 文化产业园项目。目前，该项目进展顺利，三级月台已筑造完毕， 祭坛工程已完成框架柱，现进入标高 8.95 处梁模板安装及钢筋安 装工序；祭坛神道、二十四节气柱、中心转盘工程完成了地质勘察、 图纸设计、工程预算、节气柱浮雕图案设计和场地土方平整，正在 办理报建手续，准备招标；景区主干道路正在进行两旁挡土墙砌筑、 砾石铺装、排水沟建设；17 栋日光钢架大棚已竣工，正在进行棚内 种植；供排水系统正在进行管线铺设和储水池建设；农耕器具展区 正在进行外装饰；绿化、五谷种植、五果栽植 4 月底已完成，目前长 势良好。周祖农耕文化旅游景区基础设施建设项目已完成部分工 程招标，正在办理开工许可证。庆城县柔远河河堤治理及景观坝项 目已完成 1200 米护岸浇筑，正在进行两侧栏杆安装，景观闸坝正 在进行一二跨基础开挖、混泥土浇筑，设备部分正在实施坝板的前 期预制和液压装置陈设工作。岐黄养生园、岐黄博物馆、岐黄养生 学院、陇东革命纪念园、385 旅纪念馆、庆城历史名人游览园、 “庆阳 八景”恢复重建、 历 史文化名城恢复重建、民俗文化度假村等旅游 项目已论证成熟，全面进入前期筹备和报批立项程序。 三、加强宣传促销，提升庆城知名度。近年来，庆城县积极与 中央、省市及境外等媒体的合作，为庆城旅游发展宣传造势，取得 了较好成效。首先在青兰高速、福银高速、市县境入口、机场入口 等重要地段制作了大幅周祖陵旅游广告宣传牌；在庆城公众信息网 增设了旅游网页，与各有关旅游网站链接；摄制了灵韵庆州绚丽 凤城旅游风光片，扩大了庆城旅游宣传效应。其次，积极参加全国 区域性和省、市的旅游节庆活动，并利用中国庆阳香包民俗文化节、 4 中国庆阳农耕文化博览会和每年一届的公祭周祖大典活动，大力 宣传庆城旅游、推介庆城。再次，加强区域旅游合作，积极与西安、 银川、兰州、天水、平凉、延安、宝鸡、黄陵等周边旅游主管部门、 旅游企业、旅游景点、旅行社缔结友好关系，促进了我县周祖陵与 市内外及周边精品旅游线路的对接，形成互惠共赢的发展格局。 2008 年以来，我县投资 120 万元，邀请中国旅游设计院高级 工程师李家洋博士担任总体策划，高标准编制了庆城县旅游发展 总体规划，邀请西北师大王三北教授编制了庆阳农耕文化产业 园总体规划和可研报告。开发了黄帝内经千家碑林墨书、凤城 银牛、汉代罐形洮砚、农家粗粮系列等 10 余类旅游纪念品，取得了 良好的社会效应和经济效益。 四、加强市场监管，提升服务质量。近年来，庆城县委、县政府 在重点抓好旅游景点硬件建设的同时，始终坚持旅游服务标准化 建设不放松。先后制定了景区、旅行社、酒店、宾馆、农家乐的统一 服务标准，对旅游餐馆、农家乐、旅游宾馆、旅游酒店均实行挂牌 制管理，规范旅游管理和服务体系，建立了庆城县旅游服务质量评 价体系，先后评定三星级农家乐 5 家，三星级旅游宾馆 3 家，庆城 宾馆已成功评审为四星级。先后共举办旅游专业培训 6 场（次），培 训从业人员 622 人（次）。鼓励旅游从业人员参加资质考试，目前， 旅游讲解员中 85%的人员都取得了“ 国导” 资格，旅游从业人员专 业服务水平显著提高。 今后几年的奋斗目标 庆城县作为庆阳市旅游业的排头兵，我们将首当其冲、一以贯 5 之地按照市委、市政府提出的大力培育文化旅游产业的战略部署， 创新实干，奋进争先，努力促进庆城旅游产业大发展、快发展，力 争年接待游客超过 28 万人，旅游收入突破 1.17 亿元，使旅游业真 正成为庆城县新的经济增长点。今后几年的奋斗目标是： 一是加大开发力度，力争尽快完成涵盖祭祀怀远、农耕种植、 花果栽植、民居演变、民俗民风、作坊售卖、驯化养殖、演艺游乐八 大内容的庆阳农耕文化产业园；完成以护坡、供排水、道路为主的 周祖农耕文化旅游景区基础设施建设项目；完成以 108 孔窑洞，练 兵场纪念碑，陇东特委大门，展览馆等为主的三八五旅及陇东特委 旧址恢复项目；完成以文笔塔、观景亭、梦阳书院、展览馆、梦阳文 化景区；完成鹅池洞、清凉山、桃花山等原庆阳八景的恢复项目；完 成休闲农业与乡村旅游开发建设项目。 二是加大讲解员的培训力度，从讲解人员的选拔、讲解人员外 部形象的树立、讲解内容的充实、讲解的熟练程度和趣味程度等方 面进行严格要求，严格训练，严格考核，确保讲解人员的专业化、 游客挑选讲解员的社会化，以效益促使讲解员素质提高的市场化。 三是加大宣传促销力度，借助香包节和文博会，坚持不懈地举 办公祭周祖活动，争取省级祭祀规格；坚持不懈地举办以岐黄文化、 周祖文化为主题的各类学术研讨活动，积极参加各类节会、洽谈会 推介庆城，充分利用各类宣传媒体，宣传场所，宣传形式，提高庆 城的知名度。积极与宁夏的沙湖、陕西的延安、西安、黄陵