广东省惠州市旅游业发展现状与对策分析

惠州市旅游业发展现状与对策分析 摘要 本文通过对广东惠州市旅游业发展现状的深入调查，在分析惠州市旅游收入状况、旅 游基础设施、旅游业经营现状和旅游业发展的有利因素的基础上，提出几点关于惠州市旅游业 发展的建议。 关键词 惠州市 旅游业 现状 发展战略 The Developing Actuality and Advice of Tourism of Huizhou Abstract Based on going deep into investigating of the developing actuality of tourism of Huizhou in Guangdong Province,and analysing the status of revenue,facilities,management of Huizhou ,the article explains some advices forward the development of tourism of Huizhou。 KeywordsHuizhou，Tourism， Actuality，developing stratagem 目前，世界旅游业的发展速度越来越快，虽然关于旅游业的负面影响的报道日渐增多，但 是，旅游业的经济效益却是有目共睹。据统计， “二战”结束以来，世界旅游业的总收入以年均 10%的速度递增，超过汽车，钢铁、石油等传统产业，旅游业总收入和从业人员已分别占到世界 国民生产总值和世界就业总人口的 10%以上，成为最具活力、最有潜力的新的经济增长点 1。 1、惠州市旅游业在国民经济中的地位 1.1 第三产业在国民经济中的地位 自 1988 年地改市以来，惠州市第三产业在总体上发展较快，第三产业在国民国内生产总值 中所占比例由 1988 年建市时的 23.0%增长到 2003 年的 27.9%，提高 4.9 个百分点。而 1988 年 全国第三产业占国民国内生产总值的 30.2%，到 2003 年发展为 32.3%，增长 2.1 个百分点（具 体见表 1） 。由此可知，虽然惠州市第三产业产值的增长速度高于全国，但是第三产业在国民生 产总值中的比重仍有待提高，即产业结构调整需进一步深化。 表 1 1988、20002003 惠州市三大产业在国内生产总值中所占的份额 单位：万元 年份 项目 1988 2000 2001 2002 2003 2001 比 2000 增减 （%） 2002 比 2001 增减 （%） 2003 比 2002 增减（%） 合计 323416 4372391 4763938 5252036 5889503 12 11.1 13.4 第一产业 130478 653704 691596 737766 739100 9.1 8.1 0.5 第二产业 84675 2522841 2732903 3024340 3509505 13.2 12.0 18.2 第三产业 108263 1195846 1339436 1489930 1640897 9.8 10.6 10.1 三大产业 比例 （%） 40.3； 26.7； 23.0 14.9：5 7.7：27 .4 14.4：5 8.6：28 .1 14.1：5 7.5：28 .4 12.5：59 .6： 27.9 -0.5： 0.9： 0.7 -0.3： -1.1： 0.3 -1.6： 2.1： -0.5 2 全国三大 产业比例 （%） 25.7： 44.1： 30.2 16.4：5 0.2：33 .4 15.2：5 5.1：33 .6 14.5：5 1.7：33 .7 14.8：52 .9： 32.3 -1.2： 4.9： -0.2 -0.7： 1.2： 0.1 0.3： 1.2： -1.4 *1988 年资料摘自惠州统计年鉴 ；20002002 年资料摘自惠州年鉴 （20002003 年） ；2003 年资料摘自 惠州统计信息网。 1.2 旅游业在第三产业和国民经济中的地位 表 2 1988、20002003 惠州市旅游业在第三产业和国内生产总值中所占的份额 单位：万元 年 份 项 目 1999 2000 2000比 1999增 减 2001 2001比 2000增 减 2002 2002比 2001增 减 2003 2003比 2002增 减 旅游总收入 228500 241300 12800 270300 29000 310500 40200 262100 -48400 第三产业 1065849 1195846 1339436 1489930 1640897 旅游总收入/ 第三产业 21.4% 20.2% -1.2% 20.2% 0 20.8% 0.6% 16.0% -4.8% 广 东 省 旅 游 总 收 入 / 第三产业 35.4% 30.3% 29.3% 29.8% 24.8% 国内生产总值 3923696 4372391 4763938 5252036 5889503 旅游总收入/ 国内生产总值 5.8% 5.5% -0.3% 5.7% 0.2% 5.9% 0.2% 4.5% -1.4% 广 东 省 旅游总收入 / 国 内 生 产 总 值 12.1% 12.0% 12.3% 11.35% *19992002 年资料摘自惠州年鉴 （20002003 年） ；2003 年资料摘自惠州统计信息网。 惠州市有着丰富的旅游资源、优越的地理位置和便利的交通，但是由表 2 可知，惠州市旅 游总收入在第三产业和国内生产总值中比例远远小于广东省的水平。所以，惠州市旅游经济还 有巨大的发展潜力，应采取措施加大旅游开发力度。 2 旅游业发展现状 2.1、惠州市旅游基础设施现状 2.1.1 住宿设施 近年来，惠州市依靠对外开放政策，加速宾馆、酒店和旅游基础设施的建设。截止 2003 年 底，全市共有酒店、宾馆、招待所 178 家，其中星级宾馆 40 家（具体内容见表 3） ，共有客房 7541 间，床位 13851 个。 表 3 惠州市酒店、宾馆状况一览表 单位：家 3 数 量 级别 地 区 总 计 四 星 三 星 二 星 一 星 总 计 40 1 21 16 2 惠城区 22 12 8 2 惠阳区 7 1 6 大亚湾经济技术开发区 1 1 博罗县 5 1 4 龙门县 3 3 惠东县 2 1 1 此外惠城区天悦（嘉柏）大酒店为待评五星级。 2.1.2 旅行社 2003 年末，全市共有旅行社 52 家，其中国际旅行社 3 家，国内旅行社 49 家。 2.1.3 餐饮 2003 年末，全市共有各类餐饮服务企业 268 家，其中经营正餐业务的企业 248 家，经营快 餐业务的企业 8 家，经营饮料和冷饮业务的企业 6 家，其它经营面包、蛋糕等糕点餐饮业务的 企业 6 家。 2.1.4 交通 2003 年末，全市境内公路通车里程 7366km，比 2002 年增加 321km，其中等级公路 7171km，比 上年增加 340km；高速公路 282km，全市公路密度 64.86km/km2，跃居全省各市前列。2003 年末， 全市拥有公共汽车营运车辆 464 辆，拥有民用汽车 7.28 万辆，其中私人汽车拥有量为 4.39 万 辆。全年新注册上牌的民用汽车为 1.24 万辆，比 2002 年增加 0.70 万辆。 2.1.5 购物 惠州市大型购物广场有惠城区的人人乐惠州购物广场、万佳百货有限公司、丽日购物广场、 惠州市大地购物广场和百佳购物广场，大亚湾的老百姓超市、国润商场，惠阳淡水镇的好宜多 购物广场、恒金百货等 9 家。 2.1.6 娱乐 全市拥有娱乐场所 88 家，其中歌舞厅、康体娱乐、网吧等娱乐室内娱乐场所 70 家，经营 旅游、水上体育健身的游乐园 4 家，高尔夫、保龄球、体育、桑拿、电动儿童游乐场等休闲健 身娱乐活动场所 8 家，此外，还有其它经营索道客运、桌球的娱乐场所 6 家。 2.2 旅游经营现状 2003 年，受“非典”影响，惠州市旅游人数与收入下降，全年接待过夜旅游人数 271.6 万人次，减少 9.8%。其中，国际游客及港澳台游客 22.23 万人次，减少 33%。全市境内旅游人 数 521.6 万人次，下降 13.8%。全年旅游业总收入 26.21 亿元，下降 15.6%，其中旅游外汇收入 5756 万美元，下降 10%。同年，广东省全年接待过夜旅游人数 880.93 万人次，全年旅游业总收 入 1325 亿元。惠州市 20002004 年旅游接待人数和旅游收入在广东省所占的比例如图 1 所示。 4 图 1 20002003 年惠州市旅游接待人数和旅游收入在广东省所占的比例 表 4 20002003 惠州市旅游情况一览表 项目 年份 2000 2001 2002 2003 人数合计（人） 229904 277702 302285 222577 旅游外汇收入（万美元） 5333.09 5610.4 6404 5756 日本（人） 日本/合计 （%） 12443 5.4 18180 6.5 34093 10.1 36113 16.2 韩国（人） 韩国/合计 （%） 6372 2.8 10704 3.9 11638 3.9 9824 4.4 国 际 旅 游 者 香港（人） 香港/合计 （%） 143552 62.4 174721 62.9 174855 57.9 115127 51.7 国内旅游者人数（人） 1912868 2192598 2709135 2492996 涉外饭店客房出租率（%） 57.1 69.2 72 55.5 旅游总收入（万元） 241300 270300 310500 262100 资料来源：惠州统计年鉴 。 由图 1 和表 4 可知，惠州市历年旅游接待人数比例均高于旅游收入比例，说明惠州市接待 游客数量相对较多，但是游客在惠州的消费却较低，即惠州市在提高游客个人消费上还有较大 的发展空间。提高的关键在于留住游客，延长游客在惠州的停留天数，这就需要组织各类具有 特色的旅游项目，包括文化特色、经营特色、服务特色、娱乐特色、地方特色，如开发海洋旅 游、现代工业园区旅游、自然生态旅游等项目。要做到“人无我有，人有我新” ，使惠州市的旅 游业具有鲜明的形象、强烈的感染力和吸引力，从而完善惠州市的旅游项目结构。 客源市场方面，惠州市在香港特区占有一定的优势，应当努力抓住这个市场。目前，惠州市的 入境旅游市场主要是以日本、韩国为主，日本游客在国际游客中所占比例较大（见表 4） ，且呈 上升趋势，所以，惠州市应有针对性的加大宣传的力度，提高服务的水平，加强基础设施的建 设，从而吸引更多的旅游者，拓宽客源市场。 3 惠州市旅游业发展的有利因素 3.1 优越的地理环境。 惠州市位于广东省的东南部，珠江三角洲东北端，南临南海大亚湾，毗邻香港与深圳，北 连河源市，东接汕尾市，西邻东莞市和广州市，素有“粤东门户” 、 “岭南名郡”之誉，气候温 00.5 11.5 22.5 33.5 2000 2001 2002 2003 年 份 百 分 率 接 待 过 夜 人 数 旅 游 收 入 5 和，四季常青，人文景观与自然景观众多，集山、河、湖、海、瀑布之大全。如今惠州已是 “中国优秀旅游城市” 、 “国家环保模范城市” 、 “全国人居范例奖” 。 3.2 交通便利。 惠州市现有高等级公路网纵横全市，惠深高速公路全线开通，深汕、广惠、惠河等高速公 路贯穿全市；惠州港是对外客货运的深水良港；广梅汕、大京九铁路已全线贯通，惠州将成为 广东通向华中、华北以及华东地区的铁路枢纽。距市区 22 公里的平潭机场，班机通往北京、杭 州、无锡等旅游城市。目前惠州市的交通已是陆、海、空全方位运行。 3.3 拥有丰富的旅游资源。 惠州西湖是我国著名的风景区之一，罗浮山远近闻名，还有南昆山、汤泉、大亚湾、巽寮 湾海滨浴场、惠东县的古田自然保护区等，集山、泉、湖、河、海、瀑于一体，融自然景观与 人文景观于一身。南海石化的定点立项，有力地促进惠州经济发展，也为旅游业展示广阔的发 展前景。惠州人杰地灵，物产丰富， 。著名的东江盐火局鸡、梅菜扣肉、东江酿豆腐等美味佳肴 和惠州梅菜、罗浮山酥醪菜、百草油、龙门蜂蜜等土特产品，为游客口尝地方风味，异地购物 增添乐趣。 3.4 服务设施不断完善。 惠州市拥有天悦大酒店、惠州宾馆、西湖宾馆、汤泉酒店等星级宾馆 40 家，床位近 1.4 万 张，为中外游客提供舒适的食、住环境和各种综合性服务。 3.5 政府非常重视旅游业的发展。 政府已确定把旅游业作为第三产业的龙头来抓，作为新的经济增长点和支柱产业来培育， 是惠州市新的经济增长点。 4 对惠州市旅游事业发展的几点建议 4.1 超越性发展入境旅游 4.1.1 发展战略方面： 惠州市已确定把旅游业作为新的经济增长点和支柱产业来培育，就应当把入境旅游当作重 中之重来发展，确定其主导地位。要强化入境旅游行政管理部门的职能和作用，并结合惠州市 的经济发展，把招商引资、会展会议旅游、森林生态旅游同入境旅游紧密结合起来，并改善投 资环境，吸引外资和入境旅游者。 4.1.2 旅游新产品的开发方面： 提供多层次、多样化的旅游产品，适应现代旅游的发展趋势和不同层次消费者的需求，并 结合自身优