市级龙头企业申报检测管理办法

附件 1： 武汉市农业产业化市级重点龙头企业 申报认定和监测管理办法 （2011 年 10 月 26 日） 第一章 总 则 第一条 为规范农业产业化市级重点龙头企业的申报、认定 和监测管理工作，切实抓好对市级重点龙头企业的服务引导工作， 推动武汉市农业产业化经营的发展，特制定本办法。 第二条 农业产业化市级重点龙头企业是指以农产品生产、 加工、流通、种子种苗、农业生态旅游等为主业，并带动农户实行 产业化经营，规模和经营指标已达到规定标准，并经市农业产业化 领导小组认定的企业。 第三条 本办法适用于武汉市行政区域内申报或已认定为 “农业产业 化市级重点 龙头企业” 的企业。 第二章 申 报 第四条 申报标准 一、属依法设立的具有独立法人资格，包括国有、集体、私营、 股份制企业及中外合资经营、合作经营、外商独资企业等。企业农 产品生产、加工、流通销售收入需占其总销售收入的 60%以上。按 行业具体条件为： （一）农产品加工型企业：固定资产规模达到 1000 万以上，年 销售收入达 4000 万元以上；带动本地农户 500 户以上，或带动本 市农业生产基地 1000 亩以上（畜禽产品加工企业带动奶牛养殖 2 1000 头以上，生猪养殖 1 万头以上，或家禽养殖 10 万只以上）； （二）农产品流通企业：固定资产规模达到 1000 万元以上，年 交易额达 50000 万元以上，带动本市农户 2000 户以上；或带动本 市农业生产基地 1 万亩以上（或年销售本市生猪 5 万头、家禽 50 万只以上）； （三）种子种苗生产型企业：固定资产规模达到 1000 万元以上， 年销售收入 3000 万元以上，带动农户 1000 户以上；或带动本市农 业生产基地 1 万亩以上（或年提供优质仔猪 2 万头以上、家禽种 苗 100 万只以上）； （四）农产品生产型企业（含庄园型企业）：固定资产规模 1000 万元以上，年销售收入 4000 万元以上，带动农户 500 户以上；或带 动本市农业生产基地 5000 亩以上（或奶牛养殖 1000 头以上，生猪 养殖 1 万头以上，家禽养殖 30 万只以上,年生产销售花卉 500 万 株以上）； （五）农业生态旅游企业：固定资产规模 2000 万元以上，接待 能力 2 万人次以上，综合经营收入 1500 万元以上，年吸纳本市农 村富余劳动力就业 100 人以上。 二、企业守法经营，照章纳税，无重大责任事故发生，发生过 贷款的企业银行信用等级在 A 级以上。有坑 农害农行为的企业实 行一票否决。 三、企业必须具备完善的管理制度，总资产报酬率高于同期银 行的贷款利率，产销率达到 90%以上， 资产负债率低于 60%。 四、企业产品具有自身品牌，符合国家产业政策、环保政策和 质量管理标准体系，质量和科技含量均达到全市同行业先进水平。 对产品科技含量高，具有出口创汇能力，所开发生产的产品属高新 技术产品、无公害产品、绿色食品、有机食品及获得国家、省级名 3 牌产品称号的企业可优先认定。 五、已开展区级重点龙头企业认定的区，申报企业原则上应是 区级重点龙头企业。 第五条 申报材料及程序 1、申报企业需填写武汉市农业产业化市级重点龙头企业申 报表，并根据企业自身主营业务归类，按照申报条件，出具相关 部门证明文件，包括会计事务所或审计事务所出具的企业当年初 至申报期当月（一般为当年 12 月底）止的企业财务年度审计报告， 有关乡、村带农户证明及工商营业执照、银行信用证书复印件等相 关证明材料。如申报时未到可出具财务报表时间，需附当年 1 月截 止申报日止的财务报表及上年企业财务年度审计报告。 2、申报企业直接向企业所在地农业产业化主管部门提出申 请，并由各区农业产业化主管部门对企业所报材料真实性进行审 核。 3、各区农业产业化主管部门征求农业、林业、计划、财政、科 技、工商、税务等部门及有关银行对申报企业的意见后，经当地政 府同意，以区产业化办公室名义正式行文向市农业产业化办公室 推荐，并附审核意见和相关材料。 4、市属企业由行业主管部门统一组织申报监测，无行业主管 部门的企业直接向市农业产业化领导小组办公室申报。 第三章 认定 第六条 认定程序 市农业产业化领导小组办公室对各区上报的企业申报材料进 行审核，并送市农业龙头企业协会理事会按照规定标准评议后，提 4 出意见报市农业产业化领导小组。市农业产业化领导小组办公室 召集各成员单位共同评审，并提出候选名单报市政府审定。 第七条 审定通过的市级重点龙头企业，由市人民政府办公 厅发文公布名单，并颁发证书或授牌。农业产业化市级重点龙头企 业证书（牌）颁发后的有效期限为两年。 第八条 经认定公布的农业产业化市级重点龙头企业，享受 市政府相关扶持政策。 第四章 监测管理 第九条 对已认定的农业产业化市级重点龙头企业实行动态 管理、运行监测，做到有进有出、优胜劣汰。 第十条 实行监测信息季报统计制度。市级重点龙头企业在 每年的 1 月、4 月、7 月、10 月 15 日前，在武汉市农业龙头企业协 会网（/index.html）上按时填报农业产业化 市级重点龙头企业主要经营指标统计表，其中 1 月填报上年全年 数据，7 月填报当年上半年数据。企业逾期 1 次未报者，将对该企 业及所在区给予通报批评，连续 3 次逾期不报者，将直接取消其龙 头企业资格，并不允许其参与下届申报。 第十一条 实行两年一次的监测评价制度。已认定的市级农 业产业化重点龙头企业，于进行监测年份填报农业产业化市级重 点龙头企业监测表，并提供反映企业经营情况，包括基地建设、 带动农户情况及扶持政策落实情况的文字材料，同时出具反映企 业效益、资信、科技开发、产品认证、联结农户等方面情况的证明 材料，并将监测表及相关材料报所在地农业产业化主管部门，各 区农业产业化主管部门对企业所报监测表和相关材料进行审核 5 并写明监测意见，与当年新申报企业材料一同交市农业产业化领 导小组办公室。 第十二条 市农业产业化领导小组办公室对企业所报监测 表及证明材料进行审核分析，依据规定标准提出监测评价意见， 由市农业产业化领导小组成员单位审议后，报市政府认定，经认定 通过监测的市级重点龙头企业，将与当届新申报认定的龙头企业 一同发文公布，有效期限仍为两年。 第十三条 市级重点龙头企业有下列情况之一的，经市农业 产业化领导小组办公室审定后，即取消其市级重点龙头企业资格。 1、在申报和监测过程中提供虚假材料的； 2、拒绝监测，不按规定要求提供相关材料的； 3、经营中存在违法行为或因经营不善已破产、被兼并的； 4、经监测评价不合格的； 5、不按要求按时填报相关报表的。