安徽省经济增长质量提升探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 安徽省经济增长质量提升探讨 提要 经济增长数量和质量是经 济发展的两个方面，提升经济增长质量 有利于加快区域产业结构调整、转变经 济发展方式、促进经济又好又快发展， 具有重要的理论意义和现实意义。本文 以安徽省为例，分析安徽省经济发展中 存在的问题，并就新常态背景下如何提 升安徽省经济发展质量展开探讨，以期 能对安徽省经济发展有所裨益。 中国论文网 /2/view-12894452.htm 关键词：经济增长；新常态；安 徽 基金项目：2016 年安徽财经大学 大学生创新创业训练计划项目（项目编 号：201610378240） -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中图分类号：F127 文献标识码： A 收录日期：2017 年 2 月 21 日 一、引言 改革开放三十多年来，中国经济 增长取得举世瞩目的成就，不少国家将 中国经济发展的成绩称之为“奇迹” ，然 而，高速的经济增长不仅带来了骄人的 成绩，也引发了一系列问题，诸如生态 环境破坏严重、自然资源匮乏、经济增 长后劲不足等，因此很多专家学者不仅 对中国经济增长的数量进行了研究，同 时更加关注中国经济增长的质量。当前， 中国经济已进入新常态，经济下行压力 加大、经济结时出口开放与区际开放之 间存在显著的互补效应，即区际开放强 化了出口开放对经济增长质量的促进作 用。魏婕等（2012）通过构建内涵 6 个 维度的经济增长质量指数对 2010 年中 国各省区的经济增长质量水平进行测度 和排序，提出各地区增长数量与质量不 一致现象十分明显，并将参与对比的 30 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 个省区分为五种类型，为未来各地区的 发展提供了参考。李强（2016）采用主 成分分析方法测算 19972010 年中国 30 个省市的经济增长质量指数，在此基 础上，实证检验经济增长质量对经济增 长速度的影响，发现提高经济增长质量 有利于促进经济增长，提高经济增长质 量与实现经济增长并不矛盾。肖攀 （2016）从经济增长的结构、稳定性、 福利变化与成果分配、资源环境代价等 4 个维度构建中国经济增长质量综合评 价指标体系，并采用熵权综合指数法测 度了 20002012 年中国 30 个省域的经 济增长质量指数，认为我国省域经济增 长质量整体水平呈上升趋势，且整体上 不存在收敛性，但是存在 5 个收敛俱乐 部，且各收敛俱乐部经济增长质量的变 化趋势及其相对转移路径存在显著差异。 何强（2014）通过定量分析发现 2000 年以后中国经济增长质量走势显著趋缓； 劳动力和人力资本对经济增长的弹性比 物质资本更大；中国经济增长质量整体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 面临显著的内在约束；不同区域之间的 经济增长质量提升模式之间存在较大差 异；东中西三类区域之间的经济增长质 量水平呈现出明显的阶梯状分布。近年 来，安徽省深化供给侧改革，加快脚步 适应新常态，提升经济增长质量，但是 其发展过程中出现了诸多问题，因此如 何实现安徽经济又好又快发展成为了社 会各界共同关注的话题。 二、安徽省经济发展质量状况 （一）劳动力资源丰富，但劳动 力质量不高。人力资本一直是影响经济 增长质量的重要因素，安徽省作为人口 大省，一直以来都是中部劳动力输出的 主要区域，丰富的劳动力资源不仅为沿 海地区经济发展提供了保障，也解决了 本省企业用工的问题，一定程度上缓解 了社会就业难的问题。但是，农村外出 务工人员整体文化素质偏低，难以满足 现代工业发展的需求，这也对安徽省经 济增长质量的提升产生了一定程度的消 极影响，因此加大职业教育和技术教育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 显得非常必要。同时，伴随着近年来我 国经济下行压力加大、资源优势有所衰 竭，安徽省的劳动力供应也出现了一些 问题，诸如人口老龄化趋势日益明显、 劳动力工资差异明显、人口结构亟待改 善等，使得丰富的劳动力资源未能发挥 其应有的作用，阻碍了安徽经济增长质 量的攀升。 （二）经济发展动力不足。新常 态下我国经济结构面临转型升级，要素 禀赋结构不断变化，仅仅依靠过去粗放 式的经济增长模式不可能实现安徽经济 社会可持续发展，况且这种模式在当前 中国已经走到了尽头，依靠创新、技术 等新优势来推动经济发展是大势所趋。 同时，过去主要依靠投资驱动、资源消 耗的发展方式也导致生态环境恶化、资 源枯竭、经济增长动力不足等问题，原 有的比较优势和增长红利有所衰减，安 徽省长期的经济高速增长难以持续，但 是从长期来看经济发展依然存在广阔的 空间和巨大的潜力。近年来，安徽乃至 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 全国经济增长速度减缓，但这并不意味 着我国经济增长出现了危机。各国发展 历程也表明，新常态下的减速是经济社 会转型升级的必要表现，减速不仅会使 经济增长放缓，同时也冲击了原有的经 济增长极，导致经济发展缺乏后劲。 （三）产业结构不合理，经济发 展方式有待转变。安徽省发展历史悠久， 工业基础雄厚，加上工业化、城镇化的 大力推动，使得安徽产业发展迅速。虽 然近年来安徽省进一步优化产业结构， 促进经济结构优化升级，但第一、第二 产业所占比重仍占主导地位，高耗能重 工业优势明显，劳动力密集型产业所占 比重高，产业的技术投入和创新投入仍 然不足，产业发展层次较低，全省产业 综合实力和竞争力较薄弱，特别是近年 来经济下行压力加大给一些企业带来较 大的冲击，企业投资能力和意愿有所削 弱，造成企业经济效益和综合实力有所 减弱。同时，安徽省产业发展较为分散， 集中度不够，高度行业规模小、实力弱， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 与其他发达省份相比，安徽企业竞争力 和国际影响力十分有限，导致经济增长 内在动力不够，经济发展方式转变任务 艰巨。 三、提升安徽省经济增长质量对 策建议 （一）加大科技创新投入，增强 企业活力。安徽省要坚持以创新为导向， 依托区域优势、产业优势、交通优势等， 把科技创新作为经济转型升级的重要支 撑。人才是科技创新的核心要素，要加 大高层次创新人才的引进，培养高端创 新性人才，通过实施“ 人才培养计划 ”及 奖励政策，鼓励科研人员投身于科技创 新；同时，利用职业院校、成人教育等 方式，加大对普通劳动力的技术培养与 职业教育，全面提升劳动力素质和就业 能力。政府要充分利用经济职能、政治 职能等职能，加大对企业的税收激励、 金融支持、法律保护，发挥财政资金的 引导作用，加大面向企业发展的服务体 系，将科技与资本紧密结合，帮助企业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 将科技成果转换成先进生产力，支持中 小企业自主创新，大力发展战略性新兴 产业和高新技术行业，增强科技企业的 竞争力和活力。 （二）优化产 业结构，转变经济发展方式。安徽要牢 牢把握国家宏观政策导向，坚持一二三 产业协调健康发展，优化产业结构比例， 大力发展服务业和高端制造业，优化城 乡产业结构和区域经济结构，不断提升 产业技术水平，采取措施促进产品由粗 加工向深加工方向转变，促使低端产品 向高端服务方向发展，延长产业链。政 府要加快传统产业改造，促进传统行业 转型升级，加强传统产业与战略性新兴 行业融合发展，充分发挥传统产业和战 略性新兴行业的市场活力，提高经济资 源配置效率。同时，不断优化外资结构 和政府投资方式，坚持引进来与走出去 相结合，保持内外需结构平衡，实现经 济增长主要依靠资源消耗向科技创新、 人力资本等方向转变，促进经济平稳健 康发展，提升经济增长质量。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 （三）大力推M 供给侧结构性 改革，促进经济较快发展。安徽省要继 续推进供给侧结构性改革，不断调整经 济结构，加快科技体制、人才教育机制 改革，完善金融体制并释放金融市场活 力，增强人才、知识、信息、技术等高 端要素活力，降低对劳动力、投资等一 般性要素的依赖性，充分发挥区域经济 市场的巨大潜能，培育新的经济增长点， 实现创新驱动和转型发展。同时，要充 分结合安徽省经济发展实际和历史状况， 处理好当前和长远、力度和节奏、主要 矛盾和次要矛盾、政府和市场之间的关 系，统筹协调好稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险之间的平衡，把握 改革发展的力度和节奏，加强市场风险 的防控与预测，积极完善配套措施和基 础设施，补足经济社会发展的短板，增 强改革的协调性和统筹性。 四、小结 提升经济增长质量是新常态背景 下中国经济增长中的一个关键问题，随 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 着经济新常态的迅速发展，专家学者们 对我国经济增长速度和质量做出了多种 估计，得出了不同的结果并取得了丰硕 的成果，但是针对区域尤其是具体省市 的经济增速研究还有待进一步探讨。新 常态背景下中国要素禀赋结构发生了变 化，这些变化不仅引起原有比较优势和 增长红利的衰减，还制约了中国经济增 长的潜力开发。新形势下我国