工业园基础设施建设如何事半功倍

工业园基础设施建设如何事半功倍 作为项目建设的重要载体，工业园区建设始终是我国的重要课题。 以物流园区基础设施建设为例，国家发改委日前在全国物流园区发 展规划（20132020 年） 中有过明确的规定， 规划要求以市场需 求为导向，积极推进物流园区基础设施建设，其中包括优化物流园区 所在地区控制性详细规划、推进铁水联运、公铁联运、公水联运、空 地联运等多式联运设施建设，统一铁路、公路、水运、民航各种运输 方式一体化运输相关基础设施和运输装备的标准等诸多举措。 随着转型升级理念贯穿于工业园区发展各个领域，包括物流园区 在内的各类产业园都面临着新的形势，在基础设施规划、投资、建设 等方面仍存在不少问题。凭借多年的实践经验，阁敦思集团通过研究 总结，提出了产业园区基础设施建设的问题和路径，或许能够为园区 快速发展提供解决之道。 园区基础设施建设相对滞后 缺乏规划、疏于管理是重要原因 基础建设相对滞后可以说是各地园区的“通病” 。对此，阁敦思认 为，缺乏科学规划是导致这一结果的重要因素。 所谓科学规划，是指设计及制定比较全面的、长远的、科学的发 展计划，是在对未来整体性问题的全方位思考、考量的基础之上，所 设计的整套行动方案，它往往与城市发展、经济发展、土地利用等因 素紧密联系在一起。 然而目前的情况是，一些地方由于定位不准、盲目追求建设速度 等诸多因素，在园区基础设施规划过程中，往往表现出重形式轻内容， 重建设规模轻实际操作，甚至并没有将工程规划纳入城市规划体系中。 导致一些基建工程仓促上马，或者规模过大，或者不具备实用性，或 者与当地经济发展不衔接，最终出现大量的重复建设和资源闲置。 阁敦思表示，园区基础设施项目规划就是要在多种方案的比较选 择中确定适合未来的发展目标和经济建设的总体蓝图。从城市规划角 度来讲，包括概念性规划、总体规划、控制性详细规划和修建性详细 规划；从开发建设角度来讲，包括可行性研究、总体规划、控制性详 细规划、开发方案和修建性规划。不管从哪方面来说，最重要的都是 功能的策划、产品的设计和规模的设定，缺一不可。 另一方面，在进行基础设施项目投融资模式设计时，无论是选择 BT 还是 BOT 方式来建设园区基础设施，专业管理也起着举足轻重的作 用，以阁敦思所提供的 BT 项目管理为例，其详细的内容包括：BT 项目 前期管理、BT 合同履行管理、BT 合同回购管理，其中，BT 项目前期管 理则细分为 BT 项目总策划、BT 合同的潜在投标人的考察与评价等内容； BT 合同履行管理包括设计管理、BT 合同履行期间合同解释、每月定期 考察现场；BT 合同回购管理包括验收交付流程的设计、回购方式的各 方最终确认、回购程序的确定及 BT 投资额的计算与各方确认等内容。 以上诸多环节，如疏于管理，则极易出现满盘皆输的局面。 扫除盲点+完善建设 专家支招园区基础设施建设 针对园区基础设施建设存在的空置、资源浪费等问题，就如何加 强园区基础设施实用性阁敦思提出以下对策与建议： 1、盲点基础建设也需纳入规划当中，使园区基础设施建设到位。 纵观各类园区的基础设施，或多或少存在建设盲点，这些基础设 施的欠缺，对于园区内的各企业及务工人员造成了严重的不便，使得 企业发展速度变得延缓，也间接的影响了本地区的企业上缴税收总额 和社会效益的产生。如在规划当中综合考虑各方因素，则能有效的避 免此类问题的发生，起到一劳永逸的效果，以更加良好的硬环境吸引 投资者的加入。 2、完善现有的园区基础建设，提升招商环境。 对于已经存在的基础设施，只有不断优化环境、优化资源、实现 科学合理的资源重组与调配，才能更好更快的发展园区经济建设，扩 大招商引资力度，吸引优秀人才入园，根据不同园区具体情况，相应 完善相关设施，包括公共交通设施、环境卫生、信息、学校、医院等 设施。 总之，要通过引入专业机构进行各类基础设施的科学规划及模式 设计，为入园企业营造一个良好的外部条件和生产环境，为园区职工 创造舒适、温馨的生活环境，只有建立健全完备的基础设施系统，才 能吸引更多投资，才能事半功倍的满足园区的转型升级的需求，进而 实现园区的永续发展