盘锦市农村低碳经济发展现状及对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 盘锦市农村低碳经济发展现状及对 策 摘要 介绍盘锦市农村低碳经济 发展现状，提出其发展对策，以期促进 盘锦市农村低碳经济的建设和发展。 中国论文网 /8/view-12902400.htm 关键词 农村；低碳经济；现状； 对策；辽宁盘锦 中图分类号 S181 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012 ）03-0368- 01 所谓低碳经济，是指在可持续发 展理念指导下，通过技术创新、制度创 新、产业转型、新能源开发等多种手段， 尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗， 减少温室气体排放，达到经济社会发展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 与生态环境保护双赢的一种经济发展形 态1-3 。低碳经济的实质是能源高效利 用、清洁能源的开发、追求绿色 GDP， 核心是能源技术和减排技术创新、产业 结构和制度创新以及人类生存发展观念 的根本性转变。发展低碳经济，实现经 济的可持续发展，是近年来人们关注的 焦点问题。在城市中，低碳生活成为越 来越多人的追求。而在农村地区，低碳 理念尚未得到有效推广。要减少碳排放， 只靠改善城市的生产和消费方式是远远 不够的。作为最大的发展中国家，我国 农村广阔，农民数量众多，农业生产方 式也相对落后，农村具有发展低碳经济 的巨大潜力。 盘锦市是一座因油而生的城市， 在改革开放初期，石油产业占整个城市 经济的比重为 70%，服务业占 18%，农 业占 12%。更为特殊的是，盘锦市是世 界闻名的湿地之都，湿地面积占全市面 积的 78.5%。全市辖大洼、盘山县和兴 隆台、双台子区。区域面积 4 071 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 km2（含滩涂） ，总人口 129.9 万人，其 中农村人口 48.5 万人。全市共 29 个乡 镇、315 个行政村。现有耕地 13 万 hm2、苇田 8 万 hm2、沿海滩涂 3.9 万 hm2，海岸线总长 118 km。近年来，随 着石油产量的降低和环保要求的不断提 高，盘锦市开始调整产业结构，大力发 展第三产业，同时，开始倡导“低碳经 济，绿色生活” 的理念。 1 盘锦市农村低碳经济发展现状 农村能源是农村经济和社会发展 的重要物质基础，是一项基础性、公益 性、社会性的事业，在新农村建设中具 有极其重要的地位和作用。近年来，党 和国家对此非常重视，盘锦市各级政府 投入了大量的财力和人力，全市农村能 源建设呈现出快速发展的势头，秸秆气 化、沼气池、太阳能利用、风力发电等 进入千家万户，使广大农民受益匪浅。 当前，盘锦市农村能源所含内容是合理 开发农村当地各种能量资源，使其在输 入、转换、分配和消费中，提高能量利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 用率，改善农业生态环境，减少污染源， 促进农村经济长期、稳定、健康发展4。 同时，根据国家有关要求，遵循因地制 宜、多能互补、综合利用、讲求实效的 原则，选择利用作物秸秆、人畜粪便、 太阳能、风能和地热等资源，实现再生 能源的循环利用。 盘锦市农村能源建设工作起步较 早，在各级政府大力支持下，经过广大 农村能源工作者的积极努力，有了长足 发展，并取得了一定的成绩。一是沼气 工程建设稳步发展。1991 年盘锦市首创 的”四位一体 ”农村能源生态模式，得到 国家农业部的高度评价，并在省内外广 泛推广利用。二是高效节能预制架空炕 在全市普及。现在全市已推广高效节能 预制架空炕达到 71.85 万铺，占全市农 村总户数的 80%以上，不仅用户满意， 还收到了较好的社会效益。三是集中供 气工程取得新进展。全市已建秸秆气化 集中供气工程 13 处，每个工程可供 300500 户用气。农村太阳能利用得到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 较快发展。目前，全市推广被动式太阳 能采暖房面积 12.170 万 m2，推广太阳 能热水器面积 8.166 万 m2，推广太阳能 路灯 306 盏。这些新技术的利用，给广 大农民生产、生活都带来了实惠。 尽管盘锦市农村能源建设工作起 步较早，但在全省仍位居中下游水平， 存在市级财政资金支持力度不足、服务 体系建设明显滞后、各部门协调配合机 制还需加强、认识上还要进一步提高等 薄弱环节5。 2 对策 要彻底解决盘锦市低碳经济发展 中存在的问题，必须从加快新农村建设 高度来认识农村能源建设工作，将其视 为建设资源节约型、环境友好型社会的 重要举措，通过对农村资源有效利用， 如改厕、改厨、改圈、改院等建设，把 农村秸秆、粪便垃圾变成燃料、饲料、 肥料，促进农村生产、生活、生态协调 发展6。加强农村能源建设工作，还要 从发展循环农业、提高农民生活质量、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 改善区域生态环境、加速传统农业向现 代农业转变、实现农业增效和农民增收 的高度来认识。同时，还要搞好农村能 源工作者的培训工作，不断提高其服务 水平；进一步搞好农村能源建设规划， 在确保有效合理利用的同时，从发展城 乡一体化的高度进行规划发展。 为了促进发展循环农业，必须做 好农村节能低碳工作，构建和发展现代 农业，积极推广和应用节肥、节药、节 水、节地、节能技术。一是促进新型农 业机械设备的更新。淘汰老化、功能不 完善的农业机械，购置生产性能高、节 能低碳型柴油机等新机械。乡镇企业要 更新改造能源消耗管理和节能低碳设备， 进一步淘汰落后的生产机械和设备。二 是发展生态养殖。目前，农村地区的畜 禽养殖业对提高农民收入具有重要的作 用，因此要积极推广畜禽生态养殖模式， 如在提高畜禽舍内的温度方面，可充分 应用太阳能和地热资源，代替传统的煤 炭、薪柴燃烧方式，不仅有利于畜禽养 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 殖，而且给管理带来很大的便利1-2。 三是推广节肥节药技术。在实施测土配 方施肥技术的基础上，推广施用有机肥， 逐渐降低化肥的施用量。推广应用生物 农药或高效、低毒、低残留农药，淘汰 性能低的生产器械，推广低容量喷雾技 术。四是加速改革耕作制度。优化传统 农业中的种植结构和耕作制度，发展保 护性耕作，如实行少耕或免耕3。五是 在农村生活中推广应用新型技术。传统 农业中常使用煤炉灶，在发展现代农业 的进程中，应对这些设施进行更新或改 造。以农村居民炊事和取暖为重点，推 广一些新型技术，如秸秆固化、生物气 化、秸秆气化等。推广应用保温、省地、 隔热新型建筑材料，发展节能低碳型住 房，引导农民建造太阳房和使用太阳能 热水器，推进秸秆气化、固化等可再生 能源的利用。鼓励部分区域合理地开发 利用闲置地、荒地、盐碱地等资源，积 极种植能源作物7。六是推进城乡环保 一体化建设。首先，统筹考虑城乡环境 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 保护，在生产力布局上，要考虑农村地 区的环境承受能力。要加大投入，增强 农村环保意识，加快农村污水、垃圾处 理设施建设，综合整治农村环境