实现辖区经济发展转型进位

紧扣“特色、提升、拓展” 实现发展转型进位 唐山市开平区区长 常庆久 在今年的政府工作报告中，省长张庆伟提出“以建设经济强省、 和谐河北为目标，突出把握好稳中求进的工作总基调，大力实施一产 抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的经济发展战略。 ” 这一新要求、 新战略，既重当前又重长远，既重速度又重质量,符合河北实际，体现了 河北科学发展、转型升级的要求，有着深远的战略意义。如何大力实施 经济发展战略，打好结构调整攻坚战？结合开平区的实际，我们将调结 构重点放到“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”上来，牢牢把握 发展这个第一要务，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把结构调整 作为发展的永恒主题。 一产在品种、品质、品牌、经营方式上形成特色。一产抓特色，就 是要充分发挥自身区位、资源和产业比较优势，坚持错位发展、差异化 发展，选择具有市场竞争力的特色产业和特色产品，在资金投入、科技 支撑、园区打造、主体培育、政策扶持上全力倾斜，推进特色产业向优 势区域聚集，特色产品向规模化、集约化发展，努力把特色产业、特色 产品做大做强，提高农业整体竞争力，促进农业增效、农民增收。我们 提出，调精一产抓特色。坚持走城郊型都市农业的发展路子，立足特有 的区位条件，大力培育与城市生活相衔接、与市场需求相适应、与区域 基础相匹配的特色农业，以产业化经营为突破口，建设特色产业基地， 壮大特色产业龙头，全面提高农业综合生产能力和市场竞争力，塑造品 牌，扩大影响，形成产、供、销一条龙发展模式，走专业化、品牌化、 市场化发展道路。围绕“特色”做文章，把花卉产业培育成为开平特色 农业的主导产业，通过“公司+农户+市场”的模式，形成培育种植销售 产业链。 二产加快发展、加速转型。二产抓提升，就是要抓好对标行动、技 术改造和兼并重组，改造提升优势传统产业，培育发展战略性新兴产业， 延伸拓展生产性服务业，实现工业经济总体规模和质量效益大提升。结 合开平的实际，我们调优二产抓提升。一是抓好产业结构提升。加大技 改投入力度，运用先进技术和先进装备改造提升钢铁、陶瓷、耐火、建 材等传统产业，促进既有企业上层次、扩规模、增效益；加快发展新兴 产业，培育壮大装备制造业、新能源环保、生物工程、高新技术等具有 比较优势的新兴产业，充分发挥世界 500 强企业日本住友集团的重机、 建机的引领示范带动作用，积极构建以传统产业为基础、以装备制造业、 高新技术产业为支撑的现代工业体系，努力形成新的产业集群和竞争优 势。二是抓好产品结构提升。大力推进科技创新，依托科技孵化基地， 在传统优势产业中开发一批“高精尖”的产品，完善政、产、学、研、 金、介相结合的创新体系，促进集成创新和引进消化吸收再创新，研发 一批节能、环保、时尚、适应市场需求、具有自主知识产权的新产品； 将品牌建设作为产品结构提升的抓手，以塑造品牌为龙头，打造一批具 有全国知名度和美誉度的品牌产品和品牌企业。三是抓好产能结构提升。 针对不同行业抓好产能结构的优化与置换，对于钢铁、焦化、耐火、煤 炭等能耗高、环境压力大的行业，以壮士断腕的决心和勇气，坚决有序 淘汰落后产能，通过“上大压小” ，使“小、散、乱”的结构布局得以置 换。强力推进节能减排，深入实施一批节能减排工程项目，运用综合整 治的手段，切实改善生态环境。大力发展循环经济和低碳经济，以能源 结构清洁化和产业结构低碳化为导向，重点发展新能源、新材料等低碳 产业，推广使用清洁能源，形成低能耗、低污染、低排放的生产体系。 三产抓拓展，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。坚持把 拓展服务业发展领域作为结构调整的战略任务，加快构建规模大、领域 宽、水平高的现代服务业体系。一是做专做活物流板块。大力发展生产 性和生活性物流产业，鼓励有条件的制造业企业向现代物流业等服务业 延伸，积极发展集疏散、中转、配送功能于一体的枢纽转运型物流，着 力培育钢铁物流、汽车交易、工程机械等竞争力强、辐射面广的专业市 场，有效提高市场的规模档次，构筑唐山及华北区域物流集散中心。二 是做精做旺商贸板块。积极推进洲盛商品博览城、富士樱花五星级酒店、 通源国际大酒店等项目建设，不断提升商贸服务水平。加快发展总部经 济，大力吸引跨国公司、国字号企业以及本土企业兴建企业总部、研发 中心和销售中心，培育和打造华北地区高端总部经济集群，努力建设唐 山市区的现代商贸副中心。三是做特做强旅游板块。积极推动文化与旅 游的深度融合，