理解与适用我国第三人撤销之诉制度

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 理解与适用我国第三人撤销之诉制 度 【摘 要】新修订的中华人民共 和国民事诉讼法增加了第三人撤销之 诉制度，该制度是我国民事诉讼发展的 成果，也推动着民事诉讼的发展，其目 的在于保护民事诉讼第三人的合法权益， 但是，由于规定过于简单，缺乏可操作 性，与现行第三人救济制度存在冲突等 问题也已经在实践中暴露出来。 中国论文网 /5/view-4165053.htm 【关键词】第三人撤销之诉；民 事诉讼第三人；保护合法权益；恶意诉 讼 2012 年 8 月 31 日，第十一届全 国人大常委会第二十八次会议表决通过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 了关于修改民事诉讼法的决定。新修订 的中华人民共和国民事诉讼法 （以 下简称民事诉讼法 ）于 2013 年 1 月 1 日起实施。本次民事诉讼法修改的亮 点之一就是新增加了第三人撤销之诉制 度。第三人撤销之诉制度在法国和台湾 地区的民事诉讼法中已经日趋完善，这 一次我国民事诉讼法新增第三人撤销之 诉也是借鉴了法国和台湾地区相关的内 容。该项制度的确立无疑是保护当事人 权益方面的重要进步，但是在我国现实 法治环境下第三人撤销之诉制度在立法 和具体适用方面还存在很多问题。 一、我国第三人撤销之诉制度的 确立 其他国家和地区针对案外人救济 制度的立法保护模式主要有三种：一、 以法国和台湾地区为代表的第三人撤销 之诉制度；二、通过对生效裁判启动再 审程序；三、以德国和日本为代表的案 外人另行起诉制度。我国最终选择了以 法国和台湾地区的第三人撤销制度作为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 我国的案外人救济制度。 民事诉讼法第五十六条？对 当事人双方的诉讼标的，第三人认为有 独立请求权的，有权提起诉讼。 对当事人双方的诉讼标的，第三 人虽然没有独立请求权，但案件处理结 果同他有法律上的利害关系的，可以申 请参加诉讼，或者由人民法院通知他参 加诉讼。人民法院判决承担民事责任的 第三人，有当事人的诉讼权利义务。 前两款规定的第三人，因不能归 责于本人的事由未参加诉讼，但有证据 证明发生法律效力的判决、裁定、调解 书的部分或者全部内容错误，损害其民 事权益的，可以自知道或者应当知道其 民事权益受到损害之日起六个月内，向 作出该判决、裁定、调解书的人民法院 提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求 成立的，应当改变或者撤销原判决、裁 定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回 诉讼请求。 本条第三款新增加的第三人撤销 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 之诉制度是指未参加诉讼的第三人，有 证据证明发生法律效力的判决、裁定、 调解书的部分或者全部内容错误，损害 其民事权益的，向作出该判决、裁定、 调解书的人民法院提起诉讼，请求改变 或者撤销原判决、裁定、调解书的制度。 设立第三人撤销之诉制度的原因 在于，法律实践中侵害第三人利益的虚 假诉讼经常发生，这种不良行为亟需通 过法律手段进行有效制裁。因此该项制 度的目的在于：一、给因法定事由不能 参加诉讼而无法获得程序保障，却可能 受到判决既判力扩张效果拘束的第三人 提供救济途径；二、防止案外第三人的 合法权益因他人恶意诉讼的侵害 如何让受到侵害的案外第三人得 到救济，尤其是怎样有效地制裁恶意诉 讼的侵害，应当成为解释与适用民事 诉讼法第五十六条第三款首先要考虑 的问题。给因法定事由不能参加诉讼而 无法获得程序保障，却可能受到判决既 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 判力扩张效果拘束的第三人提供救济途 径，也是必须要考虑的问题。同时，生 效法律文书的严肃性和法律稳定性要求 已经生效的法律文书不宜轻易变更，因 此，第三人撤销之诉的在司法实践中必 须合法运用，防止第三人撤销滥用诉权， 随意攻击生效法律文书，造成案件原、 被告合法利益受到损害也要考虑到。 三、我国第三人撤销之诉制度适 用存在的问题 如何确定第三人撤销之诉的适格 当事人？第三人撤销之诉的适格当事人 问题就是什么样的原告是第三人撤销之 诉的原告、正当的被告应当是谁。尤其 是第三人撤销之诉的原告适格问题涉及 到第三人撤销之诉是否有效运行。而 民事诉讼法关于第三人撤销之诉的 原告资格规定存在突出问题。 民事诉 讼法第五十六条规定，第三人撤销之 诉的适格原告是有独立请求权的第三人 和无独立请求权的第三人，这样就存在 这样两种情况：一、有独立请求权的第 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 三人不是第三人撤销之诉的适格原告。 有独立请求权的第三人在一个诉讼中享 有部分或全部的请求权，如果有独立请 求权的第三人参与诉讼则程序权已得到 保障，就不存在第三人撤销之诉；如果 有独立请求权的第三人不参加诉讼，无 论是否存在不可归责于己的责任，有独 立请求权的第三人均有权在法律文书对 其产生权利影响部分单独起诉并用一般 诉讼程序维护自身权利，因此，有独立 请求权的第三人并非第三人撤销之诉的 适格原告。二、无独立请求权的第三人 也不是第三人撤销之诉的适格原告。对 于“权利享有型 ”的无独立请求权的第三 人，无论有没有申请参加或者被通知参 加诉讼，都可以在诉讼结束后以适格原 告身份独立提起民事诉讼以维护自身权 利，因此并不是第三人撤销之诉的适格 原告。对于“ 义务承担型”的无独立请求 权的第三人在诉讼中的地位相当于被告， 法院依职权或依申请通知其参诉，如果 参加诉讼则成为当事人，一旦自身权益 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 受损可以直接上诉，如果接到法院传票 传唤后不参与诉讼，那么法院可依法缺 席判决，对于该判决可以上诉也可以在 裁判生效后申请再审。所以，第三人撤 销之诉的适格当事人暂时无法在理论上 解释，无论是独立请求权的第三人还是 “权利享有型 ”和“义务承担型”的无独立 请求权的第三人都无法成为真正意义上 的第三人撤销之诉的适格当事人。 如何保证第三人不滥用撤销权？ 第三人撤销之诉在于保护第三人的合法 权益，但是在现实生活中必然会存在第 三人滥用撤销权从而无法实现第三人撤 销之诉实质意义的立法目的。第三人撤 销之诉规定的是为没有获得程序保障的 第三人提供事后救济，因此，第三人撤 销之诉的程序不同于一般起诉，属于特 殊救济程序，特别是在我国这样一种社 会转型期，恶意诉讼盛行，第三人撤销 之诉运用不当会给裁判稳定性、当事人 利益的保护等带来严重的后果。因此， 在确保第三人撤销之诉制度运行的同时， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 还必须对第三人滥用撤销权的行为予以 规制。我国虽然在民事诉讼法中确 立了民事诉讼的诚实信用原则，但宣示 性的诚实信用原则在民事诉讼中如何具 体化如何制裁尚不明确。在第三人撤销 之诉中如何防止第三人恶意利用撤销权 是当前必须面对的问题 四、我国第三人撤销之诉制度的 性质 我个人认为，第三人撤销之诉是 一种形成之诉，是一种特殊的事后救济 程序。第三人撤销之诉制度的立法目的 在于为恶意诉讼的受害人提供一种事后 救济渠道，并达到遏制恶意诉讼的目的。 我国台湾地区法增订第三人撤销诉讼程 序的立法目的为， “惟实际上第三人 未必恒受参与诉讼程序之机会，倘其系 非因归责于己之事由致未获得该机会， 而未参与诉讼程序，则强令其忍受不利 判决效力之拘束，即无异剥夺其诉讼权、 财产权。故为贯彻程序权保障之要求， 应使该第三人于保护其权益之必要范围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 内，得请求撤销原确定判决，爰增订第 五编之一第三人撤销诉讼程序。 ”可以看 出台湾地区第三人撤销之诉制度的立法 目的在于贯彻对第三人程序权保障之要 求。而从我国民事诉讼法第五十六 条第三款的条文内容来看，第三人撤销 诉讼制度在我大陆地区立法上虽然也具 有向第三人提供事后的程序保障的功能， 但立法更强调该制度对生效裁判的纠错 功能。因此，第三人撤销之诉制度既要 优先考虑纠正错误裁判之目的，也要兼 顾第三人程序保障以及扩大诉讼的解纷 功能之目的，而向因他人之间诉讼产生 的受到判决既