安全生产-建筑施工企业安全生产许可证申办材料(doc 86页)

建 筑 施 工 企 业 安 全 生 产 许 可 证 申 办 材 料 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二零一五年二月十五日 目 录 一、企业法人营业执照及资质证书（复印件）1 二、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程 目录6 1、安全生产责任制 各级人员安全生产责任制目录 8 各职能部门安全生产责任制目录21 2、安全生产规章制度目录 31 3、安全生产操作规程目录 43 三、保证安全生产投入的证明文件49 四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件57 五、三类人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）61 六、特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）74 七、企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料84 八、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤 害保险有关证明 89 九、施工起重机械设备检测合格证明 91 十、职业危害防治措施 93 十一、重大危害源预防监控措施和应急预案 97 十二、安全生产事故应急救援预案 100 1 一、 企业法人营业执照及资质证书 2 企业法人营业执照（复印件） 3 资质证书（复印件） 4 二、 各级安全生产责任制和安全生产规 章制度目录及文件，操作规程目录 鹤壁市亿达建筑工程有限公司文件 （2014）第 7 号 关于制定公司各级人员安全生产责任制的通知 各部室： 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强我公司安全生产 管理，做到生产必须安全、安全促进生产。根据建筑法和现行有 关法律法规，公司股东会结合我公司的实际情况，制定了各职能部门、 各级人员安全生产责任制，现下发给你们，望各部门及各级人员严格 遵照执行。 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二零一四年六月七日 主题词：制定 安全生产责任制 抄送：各部室 5 各级人员安全生产责任制目录 1、 法定代表人安全生产责任制 2、 总经理（经理）安全生产责任制 3、 副总经理（生产经理）安全生产责任制 4、 总工程师（技术经理）安全生产责任制 5、 总会计师安全生产责任制 6、 项目经理安全生产责任制 7、 工长安全生产责任制 8、 项目技术负责人安全生产责任制 9、 工程质检员安全生产责任制 10、 专（兼）职安全员安全生产责任制 11、 班组长安全生产责任制 6 法定代表人安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、 法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全 生产的第一责任人，负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划和年度、特殊时期安 全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及 奖惩办法。 3、建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。 4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。 5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员， 做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实， 预防事故的重复发生。 6、抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。 7、加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过 程中的安全与健康。 8、经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理 水平。 7 总经理（经理）安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、 法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全 生产的第二责任人，负全面领导责任。 2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划和年度、特殊时期安 全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及 奖惩办法。 3、建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。 4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。 5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员， 做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实， 预防事故的重复发生。 6、抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。 7、加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过 程中的安全与健康。 8、经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理 水平。 8 副总经理（生产经理）安全生产责任制 1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真 贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和规范，落实本企业的各 项安全生产管理制度。 2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目 标及实施计划，组织落实安全生产责任制。 3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较 强工程项目的安全施工方案中的安全技术措施，制定施工生产中安全 技术措施经费的使用计划。 4、领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考 核指标。领导、组织外埠施工队伍的培训、考核与审查工作。 5、定期和不定期的组织安全生产检查，及时解决施工中的不安全 问题。 6、认真听取和采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产 保障体系的正常运行。 7、在事故调查组的指导下，组织死亡、重大死亡事故的调查，按 “四不放过”原则组织好具体工作。 8、不断加大安全设施的投入，确保职工作业安全。 9、经常组织安检人员及相关人员到外地学习先进管理经验，提高 管理水平。 9 总工程师（技术经理）安全生产责任制 1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人 做好安全生产方面的技术工作，对本企业的安全生产工作负技术方面 的领导责任。 2、指导制定年度和季节性安全施工计划，并监督其实施。 3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂的工程项目或专业性 较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查安 全技术措施的可行性，并提出决定性意见。 4、组织领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织 鉴定验收。 5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺，从技术上负责，组 织审查其使用和实施工程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规 程。 6、参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制 定防范措施。 7、经常组织技术人员学习新规范、新规程，不断提高操作技能。 10 总会计师安全生产责任制 1、在编制财务年度计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。 2、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划 及时提取安全技术措施费、劳动保护费、及其他安全生产所需要的经 费，保证专款专用确保安全生产。 3、认真贯彻执行国家、上级有关部门的劳动保护用品规定和防暑 降温经费使用标准，并按规定负责审批所需的劳动保护用品经费。 4、按国家及上级的有关规定，严格审核所需购置的劳动保护用品 的合法性，保证其符合标准。 5、落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产的 奖罚规定。 6、协助安全部门办理相关的奖罚款手续。 11 项目经理安全生产责任制 1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 2、落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工 程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法， 或提出要求，并监督其实施。 3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工 作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员， 并明确各业务承包人的安全责任和考核标准，支持、指导安全管理人 员的工作。 4、健全和完善用工管理手续，录用外施队伍时，必须及时向有关 部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施 队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 5、组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织 并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实 施。 6、领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工现场过程中的 不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管 理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。 7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配 合好事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 12 工长安全生产责任制 1、认真执行上级有关的安全生产规定，对所管辖班组（特别是外 协队伍）的安全生产负直接领导责任。 2、对施工现场人的环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、 有效是否符合安全要求负有责任。 3、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点， 向班组（包括外协队伍）进行安全技术交底，履行签认手续，并对规 程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现并根除不安全 隐患。 4、经常检查所管辖班组（包括外协队伍）作业环境及各种设备、 设施的安全状况，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监 督其执行，做到不违章指挥。 5、定期和不定期的组织所管辖班组（包括外协队伍）学习安全操 作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或人员的监督，及时解决 工作中的问题。 6、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、 审批制度，发现问题，应及时予以制止，并上报有关部门或领导。 7、开展施工现场“安全达标”活动，促进施工现场文明施工的管 理。 8、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报。 13 项目技术负责人安全生产责任制 1、对项目工程生产经营中的安全生产工作负技术方面责任。 2、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、 标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计。编制、审查施工方案时，要同 时制定、审查安全技术措施，保证其可行及针对性，并随时跟踪、检 查、监督、落实。 4、支持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的 安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准 后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训和教育。认真执 行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物 品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情 况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的设备、设施投入使用。 7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面 提出整改意见和办法予以消除。 8、参加并配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故 14 原因，提出防范措施和意见。 工程质检员安全生产责任制 1、对项目工程生产经营的安全生产工作负质量方面责任。 2、贯彻落实安全生产方针，政策，严格执行安全技术规程，规范， 标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。 3、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准 后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训和教育。认真执 行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物 品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 4、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备，设施的不正常情 况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的设备、设施投入使用。 5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从质量方面 提出整改意见和办法予以消除。 6、参加配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从质量上分析事故原 因，提出防范措施和意见。 15 专（兼）职安全员安全生产责任制 1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产 的规章制度和措施，协助领导抓好安全生产工作。 2、定期、不定期对各项目部的安全技术资料、安全技术措施、安 全防护设施进行检查，及时发现施工中的不安全因素，提出整改意见 并监督落实。 3、要参加生产会议，并对安全工作提出意见、建议，组织开展安 全日活动，定期和不定期的进行安全检查。 4、大公无私，一视同仁。真正发挥“三权利”即有奖惩权、有停 工权、有越级上告权。 5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划， 并对贯彻执行情况，进行督促。 6、与有关部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核 和发证工作。 7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。 8、做好安全生产的宣传、教育和管理工作，总结交流推广先进经 16 验。 9、参与对新购的安全防护设施进行质量检查、鉴定，并提出建议。 班组长安全生产责任制 1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人 员工作，对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责。 2、经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组正确使用 个人劳保用品，不断提高自保能力。 3、认真落实安全技术交底，做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮 干。 4、经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决并 上报有关部门或领导。 5、认真做好岗位安全技术操作教育，未经教育考试合格，不准分 配上岗作业。 6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。 17 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 亿达建筑（2014）第 8 号 关于制定公司各职能部门安全生产责任制的通知 各部室： 为了确保安全生产，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方 针，根据建筑法和现行有关法律法规，结合我公司的实际情况， 经全体股东讨论通过，现拟定公司各职能部门安全生产责任制，望各 部室严格遵照执行。 18 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二 零 一 四 年 六 月 八 日 主题词：制定 安全生产责任制 抄 送 ：各部室 各职能部门安全生产责任制目录 1、 计划生产部安全生产责任制 2、 技术部门安全生产责任制 3、 安全教育部门安全生产责任制 4、 设备材料部门安全生产责任制 5、 劳动部门安全生产责任制 6、 保卫消防部门安全生产责任制 7、 财务部门安全生产责任制 8、 行政卫生部门安全生产责任制 19 计划生产部安全生产责任制 1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一，预防为 主”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。 2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况， 对施工中重要的安全防护措施、设备的实施工作（如脚手架、塔机组 装等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间上的保证。 3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合， 认真按施工组织设计施工。 4、在生产任务与生产保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工 作的实施。 5、在生产调度中发现有重大危险，要及时进行调度指挥，采取措 施，消除隐患。 20 技术部门安全生产责任制 1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程 规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定和实施。 2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中 贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。 3、协助检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对 施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法。 4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和 安全操作规程。 5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理 进行研究决定。 6、参加重大伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析 事故原因，从技术上提出防范措施。 21 安全教育部门安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和 各项规章制度，制定本企业安全生产工作实施意见。 2、在分管经理的领导下，全面贯彻落实本企业安全生产的方针政 策，努力完成本企业的安全生产指标。 3、制定本企业年度安全教育与培训计划，组织协调本企业内部的 安全教育与培训，协助有关部门做好职工培训持证上岗工作。 4、积极推动落实现场管理标准与规范，促进施工现场安全防护达 标，经常性进行施工现场安全防护监督检查，促进隐患及时整改。 5、指导、监督、检查项目部完善安全资料，并做到安全资料清晰、 完整、真实、有效。 6、做好工伤事故的统计报告工作，组织、参加工伤事故的调查、 处理，建立工伤事故档案。 7、监督检查施工现场安全防护用品和劳动防护用品的购买和使用。 22 8、审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行。 9、总结和推广安全生产的先进经验。 10、指导基层专（兼）职安全员工作。 11、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。 设备材料部门安全生产责任制 1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使用的机电设备做 到安全运行，确保安全生产。 2、负责机械、电器、仪表设备的购置与管理，使其经常处于完好 状态。 3、制定和审核有关设备制造、改造方案，组织编制大检修安全技 措计划，并确保其实施。 4、监督各基层单位机械动力设备的正常使用，保证其正常运转， 防止事故发生。 5、编制公司内通用设备的维修规程和有关规章制度，督促检查执 行情况。 6、负责公司的压力容器、起重、锅炉、动力设备及其安全装置的 管理检查和定期检验。 7、大修完毕的机电设备要负责验收、检修质量，保证安全运转。 23 8、制定和修订动力设备的安全操作规程，并随时检查执行情况。 9、发现险情要及时组织检修，对查出的隐患，要跟踪落实整改。 10、负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。 11、负责安全技术、工业卫生措施所需物资和防护器材的采购和 供应，并确保采购的物料符合安全要求。 12、大型机械设备、塔式起重设备经拆装队伍异地安装完毕，经 市建筑施工安全监督站验收合格后，方可允许使用。 劳动部门安全生产责任制 1、对职工（含外协队）进行定期的教育考核，将安全技术知识列 为工人培训、考工、评级内容之一，对招收的新工人（含外协队）要 组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全技术素质。 2、严格执行国家、上级特种作业人员的有关规定，适时组织特种 作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。 3、认真落实国家和上级有关劳动保护的法规，严格执行有关人员 的劳动保护待遇，并监督实施情况。 4、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防 范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。 5、对新入厂人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员， 要及时与安全部门联系，做好安全教育，对未经教育或教育不合格者， 不准分配上岗。 24 6、新工人进入生产岗位前因做好体检工作，分配时应执行有关职 业禁忌症和女工保护的规定。 7、严格控制加班加点，注意劳逸结合。 8、要保证特种作业和从事要害部位人员的相对稳定。 保卫消防部门安全生产责任制 1、贯彻执行国家及上级有关消防安全的法规、规定，协助领导做 好消防安全工作。 2、制定年、季消防安全工作计划和消防安全管理制度，参加施工 组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。 3、严格执行动火审批制度，办理动火申请，经检查批准，签发准 用动火手续。 4、参加安全生产检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。 5、负责对新进入现场人员进行暂住证资格审查，将情况及时通知 安全管理部门。 6、按规定给所辖区域配备消防器材，确保工作环境安全。 7、经常组织消防及相关人员进行国家的法律法规学习，不断提高 他们的管理水平。 25 8、负责消防器材的合理分配，选定合理位置，保证消防设备完好。 9、参加伤亡和设备事故的调查分析，凡属有破坏嫌疑的事故要负 责进行调查。 10、负责公司的专职和义务消防队的组建，并进行业务训练，采 取各种形式，经常进行防火、防暴、防盗的宣传工作。 财务部门安全生产责任制 1、在编制财务年度计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。 2、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划 及时提取安全技术措施费、劳动保护费及其他安全生产所需经费，保 证专款专用，确保安全生产。 3、认真贯彻执行国家、上级有关的劳动保护用品规定和防暑降温 经费使用标准，并按规定负责审批所需的劳动保护用品经费。 4、按照国家及上级的有关规定，严格审核所购置的劳动保护用品 的合法性，保证其符合标准。 5、落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产的 奖惩规定。 26 6、协助安全部门办理相关的奖、罚款手续。 行政卫生部门安全生产责任制 1、利用各种宣传工具，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、 法令，积极开展安全生产宣传教育工作，教育职工树立安全第一的思 想，从根本上提高职工的安全意识。 2、协助安全部门安排好安全工作会议、活动等各项工作。 3、组织有关部门及时报道安全生产动态，总结交流安全生产过程 中的先进经验。表扬好事，批评违章违纪、冒险作业等错误行为。 4、协助安全部门抓好公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教 育。 5、贯彻执行国家的劳动安全卫生各项规定。 6、组织和开展各种形式的安全知识竞赛活动。 27 7、在组织和开展各种劳动竞赛时，将安全卫生工作列为一个重要 内容来抓。 8、督促安全技术措施经费的提出，并监督其合理使用。 9、参与重大伤亡事故的调查，监督有关部门落实防范措施。负责 组织的有关部门做好伤亡事故的善后处理。 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 （2014）第 9 号 关于制定公司安全生产规章制度的通知 各部室： 为了确保安全生产，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方 针，根据建筑法和现行有关法律法规，结合我公司的实际情况， 经全体股东讨论通过，现拟定公司安全生产规章制度。 28 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二零一四年六月七日 主题词： 制定 规章制度 抄 送：各部室 安全生产规章制度目录 1、 安全生产责任制 2、 安全生产资金保障制度 3、 安全教育培训制度 4、 安全生产检查制度 5、 生产安全事故报告处理制度 6、 劳动用品管理制度 7、 施工现场消防、卫生安全制度 8、 施工方案审批制度 29 安全生产责任制 在几个施工单位联合施工实行总分包制时，总包单位要统一领导 和管理分包单位的安全生产，其责任： 1、审查分包单位的企业资质和安全资格，对不具备安全生产条件 的，不得发包工程。 2、对分包的工程，承包合同要明确安全责任。 3、对外包队伍承担的工程要做详细的安全交底，提出明确的安全 要求，并认真监督检查。 4、对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停工。 5、凡总包单位产值中包括外包队伍完成的产值，总包单位要统计 上报外包单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的 伤亡事故。 30 6、与分包单位签定安全合同，使分包单位按规定做好安全生产工 作。 7、经常对外包单位的作业环境进行安全检查，督促外包单位按规 定改善劳动条件，确保职工作业安全。 8、参入审查分包单位的安全施工方案，提出改正意见，并监督实 施 。 安全生产资金保障制度 为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费 使用及时、到位，依据本公司财务管理制度和资金运用制度 的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定： 1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值 1.5的比例提 取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。 其中：安全教育专项培训的保障资金为 15 安全劳动防护用品的保障资金为 60 安全生产技术措施的保障资金为 25 2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入， 由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确 使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动 保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等； 31 建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用 品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须 严格控制使用年限和适用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要 及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按 奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人 承担责任。 5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理， 要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保 养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指导、 安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。 以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时 与公司安全监管部联系。 安全教育培训制度 为了进一步搞好安全教育与培训，提高职工安全意识和安全技术 水平，加强自我防护，实行安全施工，特制定本制度。 一、安全教育 1、要在开工前对全体职工进行安全教育。召开职工大会，总结经 验教训，传达事故案例，进行正、反两个方面教育。 2、对新进厂临时工三级教育，分别进行公司级安全教育，班组级 安全教育。 3、每月停产半天安全教育。总结经验教训，重温安全规章制度、 查“三违” ，查遵章守纪。提高安全管理自觉性，主动性，从我做起， 实行安全生产。 4、年内不定期组织一次安全生产演讲会和安全图片展览，对全体 职工进行安全教育。 32 5、年终，上半年总结时进行安全教育。 6、要节假日前组织安全教育。 7、年内不定期开展“百日无事故”竞赛活动进行安全教育。 8、要每逢雨季、雪季进行安全教育。 二、培训 1、开工前对工长、施工技术员、班组长、电工、架子工、机械工、 电焊工等分别进行短期安全技术培训。 2、要严格执行劳动部门对特种作业人员的培训，复审规定，分期 分批组织电工、电焊工、架子工、机械工等工种进行培训，达到持证 上岗。 3、组织业余学习班根据不同季节分期分批对瓦工、抹灰工、木工、 钢筋工、油漆工等工种进行培训，增强安全知识，搞好安全施工。 安全生产检查制度 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化 安全生产管理，杜绝或减少各类伤亡事故的发生，使安全生产管理工 作达到规范化、标准化、制度化，特制定本制度。 1、公司采取定期季度检查与不定期平时抽查及专业性检查相结合 的手段，对公司所属各单位进行全面的安全检查，其工作的侧重在抓 “三级”安全管理上，查施工现场的违章现象和不安全因素。查施工 技术员、工长、班组长的安全施工方案，分部分项安全技术交底，分 工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查、互查、定期检查 整改记录。职工安全教育活动记录等。促使安全生产管理形成一条龙 的保证体系。 33 2、采取月检查与日巡回检查相结合的方法。除对公司定期不定期 安全检查下达的隐患整改通知单进行跟踪整改外，班组级安全管理查 文明施工，安全生产。查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好 施工方案安全措施是否全面具体有针对性、分部、分项分工种安全技 术交底是否具体得当，安全防护措施针对性强，职工安全教育活动日 是认真坚持，还是泛泛流于形式达不到教育职工提高其自我保护意识 的目的。重点抓好班组的班前安全技术交底。班中安全检查及整改， 达到不安全不施工的目的。 3、工程每周检查一次，其检查组成员应做到分工明确对检查出的 施工隐患应追逐整改，除认真落实整改、公司、项目部下达隐患整改 通知单外，应进行自检互检。即：项目经理每周检查一次施工技术员 的分项安全技术交底。查交底是否按照安全施工方案的要求制定安全 技术措施。施工技术员每日检查一次工长制定的分工种安全技术交底， 看是否按分部分项安全技术交底的具体要求针对施工部位制定切实可 行的安全技术交底。工长每日巡回检查各施工班组在操作中是否按照 工种安全技术交底进行作业。同时查施工班组的班前安全技术交底， 班中自查整改记录，从而达到级级定责任、项项工作有指标，逐级强 化安全意识，提高管理水平。 4、施工班组坚持班中检查。主要是查作业点存在的不安全因素， 对存在的事故隐患，做到定人定时立即整改，确保操作人员的人身安 全和健康，实现安全生产。 34 生产安全事故报告处理制度 1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预 防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。 2、本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动工程中发生的人身伤害、 急性中毒事故。 3、伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 4、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报 告公司工程部安全科。 5、安全科接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告 总经理，并请示上报市、区主管部门及有关单位。 35 6、发生死亡、重大伤亡事故时，安全科会同总经理应立即赶赴现 场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩 大。 7、公司安全科及主管安全的副总经理必须协同事故调查小组调查 并及时做出处理意见。 8、公司安全科应当依照国家有关规定统计、报告伤亡事故。 9、违反本规定，在伤亡事故发生隐瞒不报、谎报、故意迟延不报， 故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料， 对直接负责人员给予行政处分或经济处罚（视情节轻重，罚款金额最 低 1000.00 元最高 10000.00 元） ，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑 事责任。 劳保用品管理制度 一、发放原则 1、凡属在施工过程中，起保护职工生命安全和身体健康者则予配 发。 2、根据劳动条件，本着最低的需要和节约使用的精神，对于不同 的工种，不同的条件，发放不同的劳保用品。 3、凡从事多工种生产作业的职工，按其担负的主要工种的标准发 给。 4、标准规定的虽有，但不需要者不发。 二、发放和管理 1、劳保用品的采购由公司负责统一采购供应。 2、各项目部要建立健全劳保用品的计划、保管、发放、奖罚等制 36 度，各级领导要认真贯彻国家劳保政策标准，并定期检查执行情况。 3、安全部门负责做劳保用品计划，制定修改本单位劳保实施细则， 并会同劳资、财务等部门政策、法律、规定与标准的执行情况，及时 研究采用能增强防护能力的，物美价廉、新颖耐用的新产品。 4、劳保用品使用期满，需经所在班、组和主管领导签定后方可焕 发，个人保管使用的物品应按时拆洗使用。 5、职工因各种原因脱离生产岗位在半年以上者，个人用品应根据 实际有的停发，有的则应延长使用时间。 6、参加生产劳动或短期下班组劳动的干部，可发给必须的劳保用 品，长期参加班、组劳动的干部，按班组工种的标准发给。 7、劳保用品属施工生产所需，非生产需要不得擅自挪用。同时职 工要自觉爱护、使用、保管使用好，不得任意丢失或损坏。 8、对防护物品，如安全帽、安全网（带） 、防毒口罩、漏电保护 器、绝缘用品等，须建立健全检验严格检查，发现破损、失效、影响 安全时，应及时修理或停止使用。 施工现场消防、卫生安全制度 一、施工现场防火制度 （一） 、组织义务消防队 1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的 消防管理小组其他成员若干人。 2、义务消防队应当定期进行教育训练，熟悉掌握防火，灭火知识 和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑灭火灾。 （二） 、防火教育 1、现场有明显的防火宣传标志，每月组织防火检查。 2、使用电器设备和易爆物品，必须严格防火措施，配备灭火器材， 37 确保施工安全。 3、施工材料的存放，保管应符合防火安全要求，易燃易爆物品， 应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。 4、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。 二、生活卫生规章制度： （一） 、环境卫生管理制度的责任区 为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身 体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成 若干片建立责任区，是文明施工保持经常化。 （二） 、环境卫生管理制度 1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通， 做到无积水，有排水措施。 2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责 人进行处罚。施工区、生活区有明确划分、设置标志牌，标牌上注明 姓名和管理范围。 3、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超 过三天，如违反本规定处罚工地负责人。 4、办公室内做到天天打扫卫生，保持整洁卫生，做到窗明地净， 文具摆放整齐，达不到要求，对当天值班员罚款。 5、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用井架运下，严禁高空 抛撒。 6、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水，公 38 用杯，必须采取消毒措施。 （三） 、环境卫生定期进行检查，发现问题、限期整改。 施工方案审批制度 1、工程开工前，各工程项目部必须编写本工程施工组织设计，要 根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工 程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的安全技术措施。 2、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆 模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用 电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。 3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据 工程实际编写，能有准备的指导施工。 4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编 39 制，经企业技术负责人、安全科审查批准，签名盖章后方可实施。 5、工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措 施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。 鹤壁市亿达建筑工程有限公司文件 亿达建筑（2014）第 10 号 关于制定公司各工种安全生产操作规程的通知 各部室： 为了确保安全生产，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方 针，根据建筑法和现行有关法律法规，结合我公司的实际情况， 经全体股东讨论通过，现拟定公司各工种安全操作规程，以避免安全 40 事故，做好安全预防工作。 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二 00 八年六月七日 主题词：制定 操作规程 抄送：各部室 企业施工主要工种的安全生产操作规程目录 1、 架子工安全操作规程 2、 电工安全操作规程 3、 电气焊安全操作规程 4、 机械操作规程 圆盘锯安全操作规程 41 架子工 一、外脚手架 1、钢管脚手架的立杆应垂直放在金属底座和垫木上。立杆间距不 得大于 1.5 米；大横杆间距不得大于 1.8 米；小横杆间距不得大于 0.75 米。钢管立杆、大横杆接头应错开，要用扣件连接拧紧螺栓，不准用 铁丝绑扎。 2、抹灰、勾缝、油漆等外装修用的脚手架，宽度不得小于 0.8 米， 立杆间距不得大于 2 米，大横杆间距不得大于 1.8 米。 3、脚手架的负荷量，每平方米不能超过 270 公斤（2700 牛顿） 、 如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。 4、脚手架两端、转角处以及每隔 56 根立杆应设剪刀和支杆。 42 剪刀撑和立杆与地面的角度应不大于 60 度，支杆底端埋入地下不小于 30 厘米。架子高度在 7 米以上或无法设支杆时，每高 4 米，水平每隔 6 米，脚手架必须同建筑物连接牢固。 5、架子的铺设宽度不得小于 1.2 米。脚手板须满铺，离墙面不得 大于 20 厘米。不得有空隙和探头板。脚手板搭接时不得小于 20 厘米； 对头街时应架设双排小横杆，间距不大于 20 厘米。在架子拐弯处脚手 板应交叉搭接。垫平脚手板应用木块，并且要钉牢，不得用砖垫。 6、翻脚手板应两人由里往外按顺序进行，在铺第一块或翻到最后 一块脚手板时，必须挂牢安全带。 7、马道的铺设宽度不得小于 1 米，坡度不得大于一比三，防滑条 的间距不得大于 30 厘米。 8、脚手架的外侧、斜道和平台，要绑 1 米高的防护栏杆和钉 18 厘米高的挡脚板或防护立网。 9、在门窗洞口搭设挑架（外伸脚手架） ，斜杆与墙面一般不大于 30 度，并应支撑在建筑物的牢固部分，不得支撑在窗台板、窗檐、线 脚等地方。墙内大横杆两端都必须伸过门窗洞两侧不少于 25 厘米。挑 架所有受力点都要绑双扣，同时要绑防护栏杆。 二、里脚手架 1、砌筑里脚手架铺设宽度不能小于 1.2 米，高度应保持低于外墙 20 厘米。里脚手架的支架间距不得大于 1.5 米，支架底脚要有垫木块， 并支在能承受荷重的结构上。搭设双层架时，上下支架必须对齐，同 时支架间应绑斜撑拉面。 2、砌墙高度超过 4 米时，必须在墙外搭设能承受 160 公斤（1600 牛顿）荷重的安全网或防护挡板。多层建筑应在二层和每隔四层设一 43 道固定的安全网。同时再设一道随施工高度提升的安全网。 三、脚手架拆除 1、拆除脚手架，周围应设围栏或警戒标志，并设专人看管，禁止 入内。拆除应按顺序由上而下，一步一清，不准上下同时作业。 2、拆除脚手架大横杆、剪刀撑、应先拆中间扣，再拆两头扣，由 中间操作人往下顺杆子。 3、拆下的脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料，应向下 传递或用绳吊下，禁止往下投扔。 电工 1、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、 校验。 2、现场施工用高低压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安 全技术规程安装和架设。 3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。 4、有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有 关电源切断，使用泡沫灭火器或干砂灭火。 44 电气焊安全操作规程 1、电焊机外壳必须要有良好的保护接零。 2、必须设防护罩，二次线电缆长度不大于 30 米，二次线与焊钳 须绝缘良好。 3、在易燃、易爆气体附近施焊时须经有关部门批准和采取隔离措 施。 4、各种气瓶须有防震胶圈，安全装置须齐全有效。 5、使用中氧气瓶、表及焊割工具上严禁沾染油脂，并不得剧烈震 动爆晒。 6、雷雨天应停止露天作业，工作完毕应断电上锁及关闭各种气瓶 阀门，拧上安全罩。 45 圆盘锯安全操作规程 1、操作前应检查锯片上方是否有防护挡板，无防护挡板不得操作。 2、操作前，应检查锯片是否有断齿或裂纹现象，然后安装锯片， 锯片安装时应与主轴同心，其内孔与轴的外径间隙不应超过 0.150.2 毫米，否则会产生离心惯性力，使锯片在旋转中摆动。安装时必须紧 固螺帽。 3、锯台、锯片周围要保持清洁，上面的碎屑边皮等杂物要及时用 木棒清理，否则被锯片弹出伤人。 4、操作时，要两人配合进行，上手推动入锯，下手接拉锯尽。上 手在推料距锯片 30 厘米以外就要撒手，人站在锯片的侧面，下手回送 46 木料时，要防止木料碰撞锯片，以免弹射伤人。 5、入锯要稳要慢，直线均速推进，进料速度要根据木料软硬、尺 寸厚薄是否有节疤等灵活掌握。木料卡住锯片时，应立即关掉电机， 锯口处架木楔扩大锯路再锯。 6、加工短料，一人操作应用推杆送料，以防伤手，加工长料时， 两人动作要协调。 三、 保证安全生产投入的证明文件 2014 年度安全资金投入计划 序号 金额（万元） 用途 发票或凭证号 1 0.15 安全管理人员教育培训经费 2 0.15 特种作业人员教育费用 3 3.2 安全防护用品（防护网、安全帽、电缆电器） 合计 3.5 47 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 2014 年 12 月 8 日 2014 年度安全资金投入情况 序号 金额（万元） 用途 发票或凭证号 1 0.56 安全管理人员教育培训经费 00527418 00744476 121038416807 02033568 2 0.32 特种作业人员教育费用 00156849 121038403697 00527418 3 2.53 安全防护用品（防护网、安全帽、电缆电器） 29006246 合计 3.41 48 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二零一四年十二月三十一日 四、设置安全生产管理机构和配备 专职安全生产管理人员的文件 鹤壁市亿达建筑工程有限公司文件 亿达建筑（2014）第 11 号 关于设置公司安全管理机构及安全管理负责人的任命文件 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，确保安全生 49 产，明确责任，现设置鹤壁市工程有限公司安全管理机构，具体任命 如下： 组长：赵国良 副组长：姜先柱 组员（专职安全员）：王学娜、史朝凯 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二 00 八年七月十二 主题词：设置 安全管理负责人 通知 抄 送： 各部室 鹤壁市亿达建筑工程有限公司文件 亿达建筑（2014）第 12 号 关于制定公司安全管理机构工作职责的文件 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，确保安全生 产，达到公司安全生产文明管理办法 ，管理中做到分工清楚，责任 明确，现组建烟台市豪超装饰工程有限公司安全管理小组。 组长： 赵国良 50 副组长：姜先柱 组员（专职安全员）：王学娜、史朝凯 组长：赵国良任金天元公司安全生产科科长，公司安全管理机构 负责人，主要负责公司的生产直辖市，安全管理及职工劳务人员的教 育，负责事故调查、分析、处理工作。 副组长姜先柱负责协助组长的工作，进一步将安全工作做的更到 位，更有成效。 组员（专职安全员）：王学娜、史朝凯，负责实施安全生产、文 明施工管理，职工及劳务人员的培训教育、记录收集安全资料的管理， 严格履行安全员的“三权”职责。负责根据国家、省、市、公司对安 全文明施工下达有关规范、规定文件的实施和落实，及时将施工管理、 安全生产、文明施工过程中遇到的困难和阻力及时反映给项目经理， 收集管理安全文明施工资料，组织定期和不定期的安全会议，全面行 使项目施工管理过程中的停工和罚款权利，在施工过程中每天对现场 进行检查，发现隐患和作业人员提出的隐患，并将隐患信息反馈给项 目经理，搞好劳务队伍在本工程中的安全教育，班前教育工作，并做 好记录备查，做好发生事故的急救处理上报工作。 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二 00 八年七月十二日 51 主题词：制定 安全管理机构 职责 抄送： 各部室 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 安全管理机构组成人员明细表 序号 姓名 职务 职责 1 赵国良 安全科科长 安全管理机构负责人 2 姜先柱 安全员 从事安全管理工作 3 王学娜 安全员 从事安全管理工作 4 史朝凯 安全员 从事安全管理工作 52 鹤壁市亿达建筑工程有限公司 二 00 八年七月十二日 五、三类人员安全生产考核 合格名单及证书（复印件） 企业主要负责人简况 安全生产考核合格情况 序号 姓名 职务