浅谈石油天然气行业的安全管理

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈石油天然气行业的安全管理 摘 要石油天然气作为一种新型 能源，在世界各国中的地位也越来越高， 可以说是目前被认为是最清洁的能源之 一，天然气的大面积使用，不但使各国 的经济符合可持续发展的战略，更迎合 了节能减排、低碳环保的理念，无论做 什么工作，安全永远是第一位的。石油 天然气作为现代企业的重要代表之一， 更应该把安全管理放在一切工作的首要 位置。文章从石油天然气行业的安全管 理存在的问题出发，对如何做好石油天 然气行业的安全管理工作提出了一系列 改进的方法，从而为企业安全建设做了 更高的要求和更切实可行的方法。 中国论文网 /1/view-12797550.htm -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 关键词 石油天然气 安全管理 存在问题 改善措施 中图分类号：TU714 文献标识 码：A 文章编号：1009-914X（2015） 30-0290-01 1 引言 随着科学发展观在各个企业的落 实和践行，越来越多的企业在发展和改 革上更加注重人的因素，油气田企业作 为“十五”初期便开展的环保专项规划的 少部分企业当中的一个，更应该在安全 管理上做好预防措施，从源头上狠抓落 实，在企业保质保量的完成生产计划， 不影响环境问题的的同时，确保安全工 作的顺利完成，以此建立绿色油气田， 安全油气田，做到安全与油气田企业其 他工作如生产、环保同等重要的工作目 的。 2 石油天然气行业的安全管理存 在的问题 就目前石油天然气行业的管理现 状来说，一些事故发生的原因可以归结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 为：首先安全责任不怎么明确，很多 安全管理制度不怎么健全，其次就是企 业内部安全管理工作没有加强，特别是 在施工现场，很多安全措施上存在漏洞， ，缺乏有效的急救措施，和具有处理事 故发生的专业性操作人员，没能给这些 员工做有关的培训教育工作。等等这些 问题产生的原因，现归结为以下几点： （1）政府部门在安全管理工作 上的监督情况存在问题。长期以来，政 府对企业的安全工作的监督上，大都只 是标化验收和大检查上，而那些本该只 是起到监督作用的工作人员却在做着本 该安全生产人员该做的事情上。这样在 处理很多安全问题时不能有效及时的发 挥到作用，这就给安全工作带来了很大 程度上的影响。 （2）施工安全监理方面存在的 问题。一些地方上的企业要求监理单位 主要负责安全监督和管理工作，这样对 安全管理工作的加强上是起到很大作用 的，但是由于目前缺少相应的法律保障， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 法律并没有明文规定监理部门具有负责 安全管理和监督并负责任的法律条文， 所以有的地方强行要求监理部门对安全 管理工作负责是不太合适的。 （3）各别施工部门在安全管理 上存在的问题。从上世纪八十年代开始， 油气企业当中，施工队伍越来越强大， 但是企业内部安全管理的队伍不增反倒 是在逐渐减少，有的企业安全管理部门 的员工只是挂名而已，根本就没有做到 实质性的工作。有的则是安全管理部门 员工的安全素养不够到位，在遇到事故 时不能有效及时的采取应对措施。 3 如何做好石油天然气行业的安 全管理工作 3.1 政府对油田安全管理应采取 的策略 作为政府机关，应该给企业的安 全管理提供强有力的法律保障，使各企 业增强法律观念，转变工作思想，努力 推进企业安全生产方面的技术改革，另 一方面需增强安全管理监督工作，为监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 督工作配备思想觉悟相对较高并了解每 个行业的安全管理条例的比较专业的安 全技术监督师。另外，政府应该按照地 方和国家现在正实施的建设工程安全 生产管理条件和其它法律法规的要求 完善企业创新工程的安全管理工作的机 制。 3.2 建设单位在企业安全管理采 取的措施 （1）目前国内石油天然气行业 大都推行的是健康、安全、环保的 HSE 管理体系，这就给油田行业安全管理的 建设提供了一定的基础。 （2）建设单位 在发包工程的时候，按照我国现在规定 实行的招投标制度，以此为据，把工程 优先发包给安全设施到位、有相应的专 业资质、具有合法营业执照的油田建设 开发商。 （3）建设单位必须按照我国相 关的法律法规向企业承建单位支付用于 安全管理建设的费用，以保证承建单位 在安全管理工作中能顺利进行。 3.3 社会监理部门应对安全管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 采取的方法 在石油天然气建设开始之前，承 建公司应该结合油田建设当中存在的实 际特点，委托监理公司为该工程进行安 全监督管理工作，加强监理在施工过程 当中的作用，监理部门不仅要把工程建 设时的进度、质量、投资工作做好，而 且更要把施工过程中的安全管理工作做 到位，及时有效地监督整个企业施工过 程，真正起到安全管理监督的作用。 3.4 施工企业的安全管理措施 石油天然气行业安全生产事故存 在的原因有很多方面，但是根本原因在 于人的不安全行为，这就在加强安全管 理的时候，重点放在改变人的工作行为 上来。 （1）建立安全管理文化体系。 项目部就应该大力提出以“无死亡、无 重伤、无中毒、无坍塌、无机械事故、 无火灾”的六无为目标，成立安全管理 部门，见安全管理责任化，是安全管理 工作各司其职。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 （2）为安全管理工作提供足够 的物质投入。为安全生产提供完备的安 全生产设施，严格按照性应当规章制度 配备相应的设施，并做到及时有效地检 查管理施工设备的工作。 （3）加强技术人员先关技术人 员在安全管理工作中起的作用。技术人 员需要优化施工的计划和施工方案，以 此确保施工的安全可行，为安全建设提 供保障。其次，应对实施的生产计划做 好监督落实工作，现场指导石油工程建 设。另外，对易发生事故的设备做定期 检查，减小事故的发生率。 4 结