浅谈乡镇企业消防安全管理工作的现状和对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈乡镇企业消防安全管理工作的 现状和对策 摘要：近年来我国经济迅速发展， 乡镇企业逐渐成为地方经济的支柱，而 企业发展的蓬勃势头与其消防工作的薄 弱形成强烈反差，加强乡镇企业消防安 全工作已刻不容缓。本文将通过对乡镇 企业消防工作中存在问题的分析及对策 的探讨，为下一步开展工作提供借鉴。 中国论文网 /2/view-12873504.htm 关键词：乡镇企业；消防管理； 对策 Abstract: the rapid economic development in China in recent years, the township enterprises have gradually become the pillar of the local economy, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 and the development of the enterprise vigorous momentum and fire control work of weak form strong contrast, strengthen the town enterprise fire safety work has the delay. This paper will be through the town enterprise fire control work analysis of the problems and countermeasures of the discussion, to begin the job to offer reference for the next step. Keywords: township enterprise; Fire management; countermeasures 中图分类号： TU714 文献标识 码：A 文章编号： 随着改革开放的深入和经济结 构调整，农村经济的快速发展，乡镇企 业、农村个私企业、家庭作坊日益增多， 而由此产生的消防安全隐患日益突出。 如何加强乡镇消防安全工作，保护人民 生命财产安全，也是消防部队面临的重 大课题。 一、目前我国乡镇企业的消防 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 安全管理的现状 （一）农村消防基础设施建设 滞后于经济和社会发展的步伐。在我国 随着乡镇企业建设的加快，大部分地方 政府并未对乡镇作出具体的消防规划， 消防规划的滞后导致了消防基础设施建 设跟不上，各乡镇的消火栓不足，消防 通道不畅，企业的供水供电也不符合消 防要求，更甚有的村镇未设置任何消防 设施，致使许多火灾得不到及时有效的 扑救。尽管近年来农村消防设施有了一 定的改善，但总的来看，农村消防基础 设施建设仍滞后于经济和社会的发展步 伐，消防安全布局不合理、消防通道不 畅已成为制约农村消防工作发展的难题。 （二）乡镇企业消防安全管理 责任意识淡化，消防安全管理处于低水 平状态。乡镇企业正处于生产力发展水 平较低、生产模式传统的进程中，为达 到短期资本积累，企业主把办企业的目 光最大限度地聚焦在获取利润上，在消 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 防安全管理工作中存在侥幸心理，企业 电器线路私接乱拉、违规作业等漠视消 防安全的事件时有发生。消防安全管理 处于不到位、不规范、不严格的状况。 同时，大部分乡镇企业在建设过程中没 有严格执行现行的国家工程建设技术标 准，不能达到建筑设计防火规范等 相关技术标准的要求，往往在选址、建 筑材料、防火间距、消防车通道等方面 存在问题。 而乡镇企业员工文化基础薄弱、 思想观念落后，流动频繁，大部分都未 经过消防安全培训，不知其生产过程中 的火灾危险性，不熟悉操作规程和注意 事项，极易发生操作失误引发火灾事故， 且不懂使用消防设施，不懂火灾扑救及 逃生方法以及自救与自我保护能力不强， 直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。 （三）社会对乡镇企业缺乏必 要的服务、指导和管理。一是社会未建 立相应的约束保障机制或是规范消防安 全管理的具体规则来对企业消防管理进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 行指导；二是社会上可供企业选择的人 员大多都未经过专门的消防安全培训； 三是没有相应的咨询服务机构为乡镇企 业提供安全管理方面的服务，合理化解 生产经营和安全管理之间的矛盾；。 （四）现阶段消防机构监督力 量不能满足乡镇企业迅速发展趋势。目 前，乡镇企业迅速发展且规模相对较小， 很多企业还处于家庭作坊式经营阶段， 多属三级消防安全重点单位，归属于当 地派出所管辖。但是当前的实际情况却 是派出所人员少、警务重、管辖范围广， 特别是农村地区地域广阔，个体私营业 分散面广，相当一部分企业游离于监督 检查之外，处于失控和漏管状态。 二、乡镇企业消防安全管理问 题的对策 （一）固本强基，加快乡镇消 防规划的编制实施工作，严把建厂审核 关。乡镇企业远离消防中队，一旦发生 火灾不能及时扑救，容易造成重大人员 伤亡和财产损失。所以乡镇消防基础设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 施建设显得尤为重要，各地在制定或修 订城镇规划时必须同时进行消防规划， 使城镇建设与消防基础设施建设同步进 行。企业建厂时也应按国家有关技术规 范要求进行设计，充分考虑防火分区、 安全疏散等因素，并报当地公安消防部 门进行审核，竣工时必须经过消防验收， 未经验收或验收不合格的不得投入使用。 同时，政府其他部门对明显不具备消防 安全条件而生产、经营的企业要严格把 关，暂缓登记发证或不发证，从源头上 控制隐患，正真为乡镇企业营造良好的 消防安全环境。 （二）明确职能，齐抓共管， 改革完善消防监督模式。针对目前乡镇 企业规模小、分布散、没有上级主管部 门的特点，公安、建设、安监、消防等 各有关部门自觉改革和完善监督模式， 发挥职能作用。把有限的消防监督力量 从管理具体消防事务中解脱出来，进一 步强化部门监督职能，通过建立各级消 防安全责任制，大力推动消防工作社会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 化，明确法人、公民在消防方面的任务 和权利，促使其自觉遵守消防法律法规。 （三）强化基层派出所消防执 法能力，充分发挥管理职能。乡镇企业 消防管理工作是基层派出所的一项重要 工作，但由于消防监督人员不足，执法 水平不高，乡镇消防安全“失控漏管” 现 象比较普遍，充分发挥派出所消防监督 工作的主导力量势在必行。各级公安消 防部门应强化对派出所的消防业务指导， 提高公安派出所消防监督工作综合能力， 并授予派出所对所辖区域进行消防监督 工作的一定的权力。基层派出所要有计 划的开展消防监督工作，各级公安机关 要严格公安派出所消防职责考核，要加 强对派出所消防监督工作的考评，正真 把消防工作落实到基层。 （四）组建各种形式消防队伍， 提高企业自身灭火救援能力。培育乡镇 企业组织成立形式多样的消防队伍，并 在条件允许的情况下，配备手抬泵、手 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 提式灭火器等必要的灭火器材，使之成 为保护本单位及邻近单位消防安全的中 坚力量。对企业保安人员进行系统的消 防培训，建立企业内部熟悉消防业务的 专兼职队伍，并对其进行有效的培训和 造册登记。这些队伍的形成可以在扑救 火灾和抢救物资的时发挥重要力量，并 有效配合公安消防队扑救火灾。 （五）加大消防安全宣传教育， 提高全民消防素质。在乡镇建立消防安 全宣传教育机制，完善乡镇、村消防安 全宣传网络，提高乡镇企业业主和从业 人员的消防意识和安全防范能力。一是 要切实抓好企业业主的消防安全培训， 帮助他们正确对待生产经营与消防安全 的关系；二是要认真抓好特殊工种人员 的岗前培训，做到持证上岗，未经培训 考核合格的坚决不准上岗操作；三是要 向普通员工开展经常性消防知识和灭火 技能的教育培训，让他们掌握必要的防 火灭火知识。各乡镇、企业还可以在每 年春节、元宵、 “119”消防日等重要时期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 组织开展