浅谈企业党风建设和反腐倡廉工作的问题和建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈企业党风建设和反腐倡廉工作 的问题和建议 摘要国有企业不断深化改革，呈 现出无限的生机和活力，为经济发展起 着重要作用。然而，当前国企违法违纪 的问题仍然比较突出，群众对此反响强 烈，并在一定程度上影响社会和谐，阻 碍经济的发展。怎样使国有企业更好发 挥主力军作用，促进经济平稳较快增长， 是一项重要而紧迫的任务。 中国论文网 /3/view-12936990.htm 关键词企业 党风建设 反腐倡廉 工作 问题 建议 一、党风建设和反腐倡廉工作目 前存在的问题 一是观念缺位，思想认识不到位。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 个别领导人员责任意识、大局意识和政 治意识较为缺乏，在思想认识上存在偏 差，认为党风建设和反腐倡廉工作是党 群部门的事，与企业发展关系不大，一 旦发生违法违纪案件也只是“阵痛” ，过 后依然。片面强调企业效益优先，一切 以经营业绩为指标，党风建设和反腐倡 廉工作游离于企业生产经营管理边缘， 形成“两层皮 ”现象，甚至停滞不前。 二是制度执行不力，责任落实不 到位。企业在开展反腐倡廉工作过程中， 结合实际制定了一系列完备的规章制度， 但有制度不执行的情况还是非常普遍， 制度规范运行的作用没有得到充分发挥。 制度不执行或打折执行，管理不到位， 有章不循是导致违法乱纪的另一重要原 因。 三是思路不清，工作措施不到位。 党建工作缺乏具体的组织规划与督促指 导，对反腐倡廉建设精神实质领悟不深 不透，关于企业开展党风建设和反腐倡 廉应该抓什么、怎么抓的思路不清晰， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 对具体目标要求、任务重点把握不准确， 从而影响执行效果。往往是以会议落实 会议，以文件落实文件，工作照抄照搬， 缺乏更深入、更实质的举措，工作难以 打开局面。 四是攻坚乏力，改革创新不到位。 党风建设和反腐倡廉工作作为企业管理 的一部分，需要通过制度创新不断注入 生机和活力，而这一点却常常被忽略。 企业满足于完成“ 规定动作 ”，对“自选 动作”兴致不高，具体举措上始终停留 在形式层面，对企业改革发展也未能起 到预期的积极作用。 五是企业纪检力量薄弱，管理监 督难到位。企业人财物管理头绪多、任 务重、风险大，但监督工作十分薄弱， 纪检工作有心无力，职工数量多，管理 人员、管理岗位无法及时监督到位，党 风建设和反腐倡廉工作任务十分艰巨繁 重， “三集五大 ”改革后，纪检人员少， 没有专职的纪检部门，与地方党委政府 的要求不够一致，人员配备远远达不到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 要求，工作中顾此失彼，疲于应付，全 心全意开展纪检工作难上加难。 二、对党风建设和反腐倡廉工作 的建议 强化思想观念，解决认识不到位 的问题。要促使企业领导人员充分认识 到国有企业的根本性质，把企业党风廉 政建设作为“ 一岗双责” 的考核内容，特 别是主要领导人必须十分重视纪检监察 工作，把反腐倡廉建设融入生产、经营、 服务的全过程，融入各个关键环节。 理体制机制，解决责任不到位 的问题。一是完善企业管理体制。针对 当前国有企业“ 多头管理”的格局，坚持 “权利、责任、义务 ”相统一和 “管资产、 管人、管事” 相结合的原则，理顺企业 隶属和管理关系，明确监管主体。二是 健全党风建设和反腐倡廉工作机制。构 建“党委统一领导，纪检监察部门组织 协调和监督检查，其他部门密切配合” 的工作格局。三是落实企业内部监管责 任。实行纪检、监察、审计合署办公， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 构建“三位一体 ”的监督模式，充分发挥 纪检监察部门作用，实现各监督部门的 优势互补。 明确任务重点，解决措施不到位 的问题。一是以深入学习实践科学发展 观，加强企业领导人员党性修养和作风 建设。督促企业领导人员严格落实廉洁 从业“七项要求 ”，规范企业领导人员薪 酬管理制度和职务消费行为。二是以 “三重一大”事项为重点，构建科学的权 利制衡机制。结合企业改革，促进企业 由“一把手”体制向规范的公司治理结构 转变，形成集权有度、分权有法的权利 制衡机制。逐步探索建立“三重一大” 决 策调研论证制度、决策公开公示制度、 决策失误责任追究制度、决策事项效能 监察制度等保障性制度机制。三是以查 办违纪违法案件为重点，切实提高企业 的自我纠错能力。加强企业效能监察工 作，加大企业自办违纪违法案件力度， 重点查处危害国有资产安全、失职渎职 造成国有资产流失、职工参与关联交易 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 损害出资人利益、侵害职工群众利益， 以及违反“三重一大 ”集体决策制度、廉 洁从业“七项要求 ”造成严重后果的案件。 严肃查处工程建设、物资采购等方面的 商业贿赂案件。加强对典型案件的剖析， 查找制度漏洞，有针对性地完善监管制 度。 整合各方资源，解决监督检查不 到位的问题。一是要立足企业自身，在 明晰监督管理体制的基础上加强内部监 督。进一步加强纪检、监察、审计部门 队伍建设，提供必要的人员、经费和工 作设备保障，加强业务培训，不断提升 监督队伍的政策能力、业务能力和办案 能力。二是要发挥相关职能部门作用， 加强对企业的外部监督。以落实党风廉 政建设责任制为重要抓手，组织相关部 门根据各自职责，分工协作，各司其职， 对企业党风建设和反腐倡廉工作进行日 常检查、业务指导，帮助解决工作中存 在的新情况新问题。三是要通过进一步 完善职工民主管理制度，发挥职工代表 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 大会和职工董事、职工监事的积极作用， 深化厂务公开，保障职工群众的知情权、 参与权、表达权和监督权。四是要面向 社会组建专业监督队伍。聘请工作经验 丰富、业务能力突出的职工代表或群众， 以设立社会监督员的形式，填补因企业 自身监督力量薄弱而造成的监督“盲区” 。 找准着力点，解决改革创新不到 位的问题。创新是发展的动力，是企业 改革发展、深入推进党风建设和反腐倡 廉工作的不竭源泉。然而，脱离实际的 创新始终是缺乏生命力的创新，缺乏实 质内容的形式始终是毫无意义的摆设。 党风建设和反腐倡廉工作之所以要求改 革创新，是寄希望于用