城乡一体化论文：都江堰市联盟社区失地农民非正规就业研究

城乡一体化论文：都江堰市联盟社区失地农民非正规就业 研究 【中文摘要】20 世纪 90 年代后期以来,中国进入城乡一体化高 速发展阶段。这种快速、大规模、短时期内的城市向外扩张,挤占了 大量的农村土地,进而形成了大批的失地农民。而在城乡一体化过程 中经济发展的同时,也带动了庞大的农村人口往大城市移动,这些流 动人口就如西方国家的农村移民般,或受其人力资本和社会网络的限 制,或出于自愿,大部分只能从事非正规经济活动。本文以都江堰市 联盟社区从业于非正规就业的失地农民为研究对象,进行了系统和针 对性强的实地调研,分析出大多数失地农民从事非正规就业的原因, 是由于生活常常处于不稳定状态,这些非正规就业人口无法和整体城 市社会产生长期稳定的关系,从而就出现了各种短期的社会行为。在 此基础上通过实证研究的数据和现行政策的分析,揭示了基于失地农 民这种特殊的社会角色在非正规就业中的特点、影响因素及存在的 问题,如在劳动力市场所遭受的差别待遇,在制度上的限制使得失地 农民的职业长期在非正规部门流动,劳动关系脆弱,没有稳定的社会 保障和收入来源,处于紧张和脆弱的生活状态等。为促进和推动失地 农民能长期、稳定和可持续的非正规就业,笔者尝试从被调查的失地 农民在非正规就业中的现状、所存在的相关问题和各方面影响因素 进行深入的剖析,针对性地提出合理化建议和政策引导,以求实现成 都市失地农民就业的综合协调发展。 【英文摘要】In the late 1990s, process of the integration of urban and rural areas has been rapidly developed. Through this kind of movement, with a great speed and in a large size, lots of rural land has been occupied which leaves amounts of farmers who lose their lands. While economy develops in the process of integration of urban and rural areas, majority of rural population are moving towards cities, like rural migrants in Western countries, and most of them conduct informal economic activities limited by their human resource and social relationship or because they are willing to. The subject of “landless farmers with informal employment in Lianmeng community in Dujiangyan” is discussed as the key point in the thesis. With systemic and overall research on site, it analyses reasons for informal employment of those landless farmers; that is they often live in a unstable state which leads to that a stable relationship can not be formed between informal employment population and the city with several types of short-term society behavior. Based on analysis of data from empirical research and present policy, this paper shows features, influencing factors and existing problems of landless farmers in informal employment, such as unfair treatment they suffer in labor market, long stay in informal department because of policy limitation, fragile labor relationship, no stable society security and income, and living in a tense and fragile state, etc. In order to improve and promote long, stable and sustainable informal employment of landless farmers, the writer attempts to conduct thorough analysis on present state, existing problems and influencing factors in informal employment of landless farmers involved in this research, accordingly offer advice and policy guide to make it reasonable, in order to realize comprehensive and coordinated development in employment of landless farmers in Chengdu. 【关键词】城乡一体化 失地农民 非正规就业 实证研究 【英文关键词】Integration of urban and rural areas Landless farmer Informal employment Empirical research 【目录】都江堰市联盟社区失地农民非正规就业研究 摘 要 6-7 Abstract 7 第 1 章 绪论 10-17 1.1 研究的背景和意义 10-11 1.1.1 研究的背景 10 1.1.2 研究的意义 10-11 1.2 国内外研究现状及述评 11-15 1.2.1 国外研究综 述 11-12 1.2.2 国内研究综述 12-14 1.2.3 简要评价 14-15 1.3 研究目标与内容 15- 16 1.3.1 研究目标 15 1.3.2 研究内容 15-16 1.3.3 拟解决的关键问题 16 1.4 研 究方法 16-17 第 2 章 失地农民非正规就业的理论基 础 17-22 2.1 理论支持 17-19 2.1.1 人力资本理论 17 2.1.2 充分就业理论 17-18 2.1.3 “推力拉力”学说 18-19 2.2 基本概念界 定 19-22 2.2.1 失地农民的概念 19-20 2.2.2 就业相关概念 20-22 第 3 章 都江堰市联盟社 区失地农民非正规就业实证研究 22-36 3.1 调查过程 介绍 22-23 3.1.1 样本选取 22-23 3.1.2 研究过程 23 3.2 受调查失地农民非正规就业的基本 情况 23-25 3.2.1 性别及年龄分布 23-24 3.2.2 受教育程度 24 3.2.3 就业途径的选择 24- 25 3.2.4 职业培训情况 25 3.3 都江堰市 联盟社区失地农民非正规就业的特点 25-29 3.3.1 失 地农民绝大多数就业于劳动密集型非正规就业部门 26 3.3.2 失地农民就业形式多样化 26-27 3.3.3 女性在 从业中可持续发展能力弱 27-28 3.3.4 大多数农民被 征地后货币收入跟购买力成反比 28-29 3.4 都江堰市 联盟社区失地农民非正规就业存在的问题分析 29-36 3.4.1 失地农民在人才市场竞争中不占优势 29-30 3.4.2 失地农民就业收入来源不稳定 30-31 3.4.3 就 业培训机制不完善 31-32 3.4.4 原有土地的隐性保障 功能在失地后开始显性化 32-34 3.4.5 劳动雇佣合同 不规范化 34-35 3.4.6 多数失地农民担心自己和家人 将来的养老问题 35-36 第 4 章 都江堰市联盟社区失 地农民非正规就业的影响因素分析 36-41 4.1 失地农 民非正规就业的个人因素 36-38 4.1.1 失地农民就业 能力较弱 36 4.1.2 失地农民承受的心理压力逐渐加 大 36-37 4.1.3 失地农民的就业社会资本薄弱 37-38 4.2 失地农民非正规就业的经济因素 38-39 4.2.1 土地在流转中存在”剪刀差” 38 4.2.2 城市 经济发展状况远远不能满足劳动力就业的需求 38-39 4.3 失地农民非正规就业的制度性因素 39-41 4.3.1 征地补偿缺乏可持续性 39 4.3.2 安置办法相对滞后 39-40 4.3.3 劳动就业统计与实际就业工作脱节 40- 41 第 5 章 解决失地农民非正规就业相关问题的对策建议 41-48 5.1 针对失地农民个人层面的建议 41-42 5.1.1 进行职业技术培训 41-42 5.1.2 转变自身传统 的就业观念 42 5.2 针对政府法制规定和执行层面的 建议 42-45 5.2.1 构建规范化和人性化的管理机制 42-44 5.2.2 完善失地农民非正规就业的劳动和社会保障 体系