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立足特色优势 主动承接转移 各位领导: 根据会议安排,现就县承接港澳台及 东部产业转移情况作 如下汇报。 一、总体情况 今年以来,县紧扣全市“三个加快” 大局,围绕规划项目产业 投资主线,顺应港澳台及东部产业转移趋势,充分发挥招商引 资优势,以港澳台及东部地区为重点地域,以工业招商为主攻方 向,以纺织服装、食品加工产业为重点领域,大力实施“招商引资 攻坚年”活 动,全县 招商引资工作成效明 显。15 月,共引进市以 外内资项目 20 个,协议引资 20.3 亿元,同比增长 41.07; 到位 内资 15.27 亿元(增资项目到位 7.25 亿元),同比增长 38.19 ,完 成市下达 26 亿元年奋斗目标的 58.73%;到位外资 620 万美元, 完成市下达 1600 万美元年奋斗目标的 38.75%(直接引进外资 320 万美元,完成市下达 550 万美元年奋斗目标的 58.18%)。20 个 项 目 中 ,上 亿 元 项 目 5 个 (国能生物秸 秆发电项目、香港食神集 团骨味素调味品生产项目、绵阳天泰农副产品物流园项目、台沃 复合配方肥生产项目、绵阳波鸿台钳及汽车零部件生产项目);港 澳台项目 1 个,东部地区项目 5 个。 二、主要做法及成效 (一)强化组织领导抓招商。调整充实县对外开放领导小组, 成立纺织服装、食品加工、能源化工、机械制造四大产业推进办, 由县级领导任推进办主任,进一步加强了招商引资力量。将招商 2 引资工作作为县委今年 10 大重点工作之一,坚持 “一把手”亲自 抓、负总责,产业推进办每月定期研究部署招商引资工作。实行重 点招商项目县级领导及主管部门联系责任制,逐个项目跟踪落实、 一抓到底。在今年 3-5 月,集中开展“ 百日大招商” 行动,县委、县 政府主要领导和分管领导分别带队分期分批到东部沿海地区上 门招商、单线拜访、逐个落实,共洽谈项目 20 余个,成功签约上 亿元项目 2 个。 (二)突出特色优势抓招商。根据港澳台及东部地区产业特点 和转移趋势,结合我县特色优势对接项目、承接转移。一是狠抓特 色园区招商。着力培育园区专业特色,增强园区招商引资竞争力。 确定以 工 业园为核心,重点发展纺织 、服装、印染产业,打造西 部纺织工装基地;以芦溪工业集中区重点发展农副产品精深加工 产业,建设西部生态食品城。目前,青东坝纺织服装产业集中区已 入驻纺织服装企业 8 户,山东魏桥纺织、江阴澄星化工、浙江宁波 服饰、长乐东纺针织等 4 户东部地区企业和香港宝升制衣、台湾 翔佑纺织等 2 户港台企业正在洽谈;芦溪食品加工产业集中区已 入驻食品加工企业 8 户,台湾一点味快餐食品、台湾立信包装袋 生产、台湾雷耀食品等 3 户台资企业正在跟踪联系。二是狠抓优 势产业招商。充分发挥纺织服装(纺纱织布印染制衣)和食 品加工(生猪规模化养殖屠宰猪肉罐头加工骨味素生产) 产业链条完整,企业集中、集聚发展效应突出的优势,以成渝、长 三角、泛珠三角、闽三角、渤海湾和港澳台等六大区域为重点,以 中国 500 强、行业 20 强企业为主要目标,筛选 73 家企业,组建招 商小分队,主动上门推介两大优势产业,加大意向性项目跟踪落 3 实,增强了招商引资工作的针对性和实效性。三是挖掘优势资源 招商。注重挖掘“全国文明 县城、中国金融生态县、全国粮食生产 先进县”等品牌特色优势,发挥好农副产品以及劳动力等资源丰 富优势,凸显了招商引资比较优势。利用好入园企业的桥梁纽带 作用,大力开展以商招商、以企招商,比如依托江苏雨润生猪屠宰 加工项目引进了香港食神集团骨味素调味品生产项目。同时,充 分发挥东部地区三台驻外办事处、劳务输出办、在外成功人士及 商会的作用,内外互动抓招商,现已掌握招商信息 84 条。 (三)优化投资环境促招商。以创建四川省法制政府示范县为 契机,努力创造一流政务服务环境。着力建设诚信政府,认真落实 招商引资优惠政策。坚持对招商引资项目实行并联审批、全程代 办、网上预审、预约服务、上门服务,对重大项目实行“一对一” 全 程跟踪服务制,切实提高了承接效率和服务质量,促进了签约项 目早落地、快建设、早投产。 三、下一步打算 尽管 在承接港澳台及东部产业转移方面取得了一定成效, 但也还存在一些突出困难和问题:一是港澳台项目信息渠道窄, 目前掌握的信息相对较少,加之出境管理严格,到港澳台考察对 接少,项目洽谈与引进的成功率不高;二是相对于其他地震极重 灾区产业园区援建工程,目前三台工业园区基础设施建设较为滞 后,对好项目、大项目的吸引和承接能力相对较弱。下一步,我们 将认真贯彻落实今天的会议精神,进一步增强责任感和紧迫感, 瞄准港澳台和东部 9 省区中国 500 强、行业 20 强、省区 100 强企 业,切实加大招商引资力度,注重招大引强选优,努力在承接港澳 4 台及东部产业转移上取得更大成效,确保完成市委、市政府下达 的目标任务。 (一)突出重点招商。继续以纺织服装、食品加工等优势产业 作为主攻产业,以长三角(江苏、浙江)、环渤海湾(山东)、中原 (河南)、重庆、港澳台等地为重点区域,以省级工业园区、芦溪工 业集中区、省级新农村建设示范片、凤凰山森林公园改造项目为 重点承接载体,突出“ 三化联动” 招商。 继续开展好会展招商活动, 力争通过下半年陆续举行的泛珠三角经贸洽谈会、西部国际博览 会、西交会、厦洽会等大型会展活动,掌握、联系、跟踪、洽谈、引 进一批项目。 (二)加强外围招商。在浙江、江苏、山东、福建等东部沿海省 份和河南省等地区,增设驻外招商机构,采取点对点招商、主动上 门拜访等方式,进一步加大招商力度。同时,加大同省市驻外办事 处、劳务办等机构的联系和沟通,力争在港澳台及东部产业转移 方面获取更多有效信息,吸引一批好项目、大项目入驻。 (三)创新方式招商。针对港澳台和东部地区企业“报团式” 投 资特点,选择重点对象跟踪洽谈,努力促成一户签约,多户紧跟。 针对港澳台企业重亲情特点,充分发挥 港澳台属、港澳台胞的 作用,实现亲情招商。针对港澳台和东部地区企业团队意识强特 点,广泛发动企业协会、商会等民间组织作用,以会招商;同时, 发动现有入驻港澳台和东部地区企业现身说法,开创以商招商新 局面。 (四)改善环境招商。一方面,整合灾后重建项目资金,大力吸 引社会资金,加快园区道路、管网等基础配套设施建设,力争今年 5 底基本完成“一园多区 ”主干道、区间干道和水、 电、气等生产要素 配置。另一方面,加大宣传力度,广泛深入宣传丰富资源、优势 产业、优惠政策、优越环境和重点投资项目等,让更多人参与招 商引资,让更多有识之士投资。 四、几点建议 (一)鉴于纺织服装和食品加工产业目前已形成特色和 优势, 建
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