南城县2010建立健全投资创业服务体系工作的整改落实情况汇报

南城县 2010 年建立健全投资创业服务体系 工作的整改落实情况汇报 市效能办、市创业办： 根据关于进一步做好建立健全投资创业服务体系工作 的督办函（抚效能办发201028 号）文件精神，我县领导高 度重视，专门召开整改落实工作会议，部署整改方案，查漏 补缺。现将我县建立健全投资创业服务体系工作相关整改落 实情况汇报如下： 一、基本情况 今年，我县开展建立健全投资创业服务体系工作以来， 市效能办与市创业办根据抚州市人民政府办公室关于印发 2010 年抚州市全民创业工作目标管理考核办法的通知（抚 府办发201013 号）、 抚州市机关效能建设领导小组办公室 关于印发 的通 知（抚效能办发20101 号）文件成立督查组深入我县，对建 立健全投资创业服务体系工作分别在 3 月初、4 月底、7 月中 旬、10 月中旬先后进行了四次督查和督导工作。经督查得出 我县建立健全投资创业服务体系工作存在着如下有关问题： 1、健全创业服务机构方面：未建创业指导中心；基层平 台未开辟“ 绿色通道 ”。 2、搭建创业孵化平台方面：未建创业孵化基地；扶持创 业各项补贴政策未落实；创业培训未完成当期任务。 2 3、支持非公有经济发展方面：未落实援企稳岗政策。 4、资金扶持方面：创业扶持资金只作了预算，未按要求 拨付使用。 2、整改落实情况 针对我县开展建立健全投资创业服务体系工作出现的 相关问题与不足，县委、县政府主要领导和分管领导十分重 视，要求相关部门做到深入工作推进与整改落实工作相结合， 一手抓推进，一手抓落实。根据我县自查自纠结果，我县已 在 10 月底全部完成市里的整改工作要求。 1、健全创业服务机构整改方面： 7 月中旬，我县就业局根据关于同意成立南城县创业指 导中心的的批复（城人劳201021 号）文件精神，按照“整合 资源、规范运作、突出重点、分步推进”要求，在县本级及各 乡（镇）充分利用现有人力资源社会保障服务平台的基础上， 建立了县、乡两级共 13 个创业服务指导机构，指定专门工作 人员，负责开展项目开发、项目推介、创业培训、小额贷款、 跟踪服务等创业工作“一条龙” 服务。并在全 县各人力资源社 会保障服务平台开通创业服务“绿色通道” ，设立专门服务窗 口服务创业，为创业者提供项目推介、小额贷款、创业指导 等咨询服务。 2、搭建创业孵化平台整改方面： (1)创业孵化基地建设情况：3 月份，我县根据南城县人 民政府关于大力扶持全民创业的意见（城府发20102 号）文 3 件，制定出台了关于印发南城县中小企业创业（园）孵化基 地管理办法的通知（城府201010 号）文件，拟定建立一个 创业孵化基地，专门成立了南城县创业孵化基地管理委员会 隶属于县工业管委会，接受县人劳局业务指导，纳入我县城 市建设和经济社会发展的总体规划。7 月份，经县政府研究， 我县印发了关于建立南城县创业园孵化基地的通知（城府 办字201060 号）文件，明确将 2006 年县政府在工业园区三 期内兴建的占地 136 亩、厂房面积 20200、宿舍楼和办公 楼面积 12700的工业地块作为县创业园孵化基地。截止 10 月底，创业孵化基地已入驻 14 家企业，孵化企业 7 家。 （2）扶持创业各项补贴政策落实情况： 创业示范街创业补贴 ：6 月份下旬，县政府第 35 次常 务会议研究通过了南城县“创业一条街 ”政策优惠办法。并 以县政府办公室名义下发关于印发南城县创业一条街政策 优惠办法的通知（城府办字201058 号），明确将南城县胜 利西路确立为南城县“ 创业示范街” ，对 入街创业的商户进行 房租、水电补贴及小额贷款贴息，其中房租、水电补贴为：登 记注册为企业的每户每月 150 元，登记注册为个体工商户的 每月每户 100 元。7 月初，县人劳局、工商局、财政局、城管 局四部门联合制定出台了南城县“创业 一条街” 优惠政策入 街条件，开始对街创业人员及店铺进行登记认定，当前已经 认定 12 家创业商户，截止 10 月底，已经对入街创业商户发 放三个月共 3600 元房租、水电补贴。 4 创业贷款贴息：今年前 10 月，南城县小额创业担保贷 款贴息共 136 万元。 (3)创业培训情况：由于一季度全民创业工作才刚刚铺开， 在政策宣传方面工作不到位，群众的创业热情还未被激发， 导致我县创业培训任务未按进度完成。此后，我县在创业培 训方面多次整改，加强政策宣传与自查，在 7 月份我县的创 业培训工作已经赶上时间进度完成，截止 10 月底，我县已经 完成全年培训任务 500 人。 3、支持非公有经济发展整改方面： 落实援企稳岗政策：为应对国际金融危机对企业生产经 营的影响，我县认真落实“援企稳岗” 扶持政策， 进一步减轻 企业负担，稳定就业岗位，制定并实施了南城县实行五缓四 降三补贴政策实施方案；8 月份，我们按照“稳岗不裁员、增 岗促就业、参保不欠费”的要求，组织专 班对麻姑米粉有限公 司等 12 家受金融危机影响较大的企业开展了实地调查，制 定了“ 援企 稳岗” 实施方案；充分 发挥失 业保险基金促进职工 稳定的作用，从失业保险基金中安排专项资金，对县内 12 家 困难企业实施岗位补贴和社会保险补贴，适当支持解困资金， 帮助和鼓励企业稳定用工岗位，建立了援企稳岗台账。 4、资金扶持整改方面：今年 7 月 13 日，市创业办和市效 能办联合组成考核小组深入我县考核上半年全民创业和投 资创业服务体系建设情况，考核发现我县财政实现安排创业 扶持专项资金 100 万元。此后，接到考核情况通报后，我县 5 积极应