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文档简介
十措施解决农产品物流八不足 措施一:提高农民素质,增强现代物流意识。在农产品流通过程中,提高农民素质是在市场 竞争中取胜的关键。应通过教育、培训,增强农民的市场经济观念,切实转变单一运输经营的 观念,彻底转变“小而全,大而全”和自货自运的经营模式。运用系统优化原理、最小总成本 方法、供应链管理等物流方法改善农产品流通方式,提高运作效率,降低成本,促进农民增收。 措施二:加大对农产品物流基础设施投入。农产品物流业是固定资产投入较大的产 业,很大程度上依赖着一些基础设施建设的完备和便利与否,因而首先加强基础设施建设, 才是发展物流业的基本要求。农产品物流的基础设施建设,包括农产品批发市场的建设,农产 品仓储、交通运输条件和工具等设施的建设。要做好这方面工作,须加强农村道路建设和农 产品运载工具的开发生产,加强各种农用仓库的建设,发展农产品加工配送中心以及产地、销 地两地农产品批发市场。 措施三:打造现代农产品供应链管理模式。农产品供应链应该也必须包括从育苗到 大田管理、农畜产品加工、保鲜直至流通、市场销售、废弃物回收等所有流程,农业科技、 农业信息和标准化等因素影响着农产品供应链的始终。 “市场信息指导+种业公司+农业科 技推广+农资连锁经营+ 整合型生产物流机制+ 食品安全认证与标准化”模式是一个较好的 选择。该环节一般可分为产前物流、产中物流和产后收获物流三个阶段。 “信息指导+种业 公司+农业科技推广+ 农资连锁经营”是打造农产品供应链的前提,应鼓励农民成立生产协 作小组,尝试实施整合型生产物流机制,将区域内的农作物耕作、田间管理及农产品的收获、 加工、存储等作业形成的物流统筹由共同机制运作,引入 HACCP 和 ISO14000 系列标准等 认证,确保食品安全,着力打造绿色农产品生产链。 措施四:政府应为改善农产品物流创造良好的社会环境。政府在促进农产品流通过 程及基础设施建设中,发挥积极作用,明确政府的投资主体地位,并在土地、资金、税收等方 面提供优惠政策。同时,在政策法规方面提供保障,推进农产品流通市场化的进程,健全行业 法规,加大管理力度,保持适度竞争,为各类市场主体创造良好的竞争环境。 措施五:协助农业龙头企业构建各种形式物流组织实体。物流企业和组织是发展农 产品物流业的关键环节,应采取多渠道、多形式、多元化的办法,打破所有制、地域、行 业界限,尽快培育一批农产品物流组织。发挥龙头企业的作用,鼓励龙头企业进行内部各 环节的整合优化,积极引进和借鉴发达地区和国外物流企业的管理、技术和经验,充分利 用运输、商业企业在市场信息、销售网络和运销经营等方面的特长和优势,组建自营物流 企业。这也能充分实现农业产业化一体化的经营战略,使各产业链结合的更加紧密。同时, 扶持农村营销大户、农村合作经济组织和农民经纪人,支持、鼓励农民开展农产品加工、 销售服务和自办购销组织,推进供销社改革,发挥其在农产品流通中的作用,鼓励各组织 之间的联合,运用管理和信息技术将它们连接在一起,兴办第三方物流,使其更加有效的 服务于农业生产。 措施六:不断提高农产品物流技术。整个物流链条上,技术的创新是物流业发展的 重要支撑和动力。因此,要始终把技术创新放在突出位置。一是在生产上要大力推进农业 的标准化生产。把标准化贯穿于产前的种子、种苗、化肥、农药、饲料等生产资料的选用, 产中的栽培、饲养等技术规程,到产后的加工、包装和产品质量的检验,把农业生产的全 过程纳入规范化、标准化的轨道,实现农产品的优质化,为农业产出、产后各个环节的进 行做好准备。二是要提高加工、包装技术。包装除具有保护功能和促销功能外,还是连接 农产品市场利润和物流成本的结合点。因此,要在农产品的精加工和包装上狠下功夫,积 极采用新型的保鲜技术,延长农产品的储藏时间,扩大农产品销售半径。三是要积极运用 现代营销手段。要在抓好传统销售方式革新的基础上,大胆探索和应用现代销售手段。鼓 励龙头企业或销售公司在大中城市特别是在沿海沿边口岸设立流通加工和销售网点、对外 窗口,发展代理商,建立直销市场。大力发展农产品连锁经营、配送等形式。积极运用拍 卖、代理等现代交易方式。随着农产品贸易的国际化发展以及人们消费水平的提高,消费 者对食品的购买、消费方式也会发生巨大变化,网上购买的比例会逐步增加,要适应信息 化、网络化趋势,加快发展电子商务,推进网上交易。 措施七:加快对农产品物流专业人员培训。物流教育体系应包括研究生、本科生和 职业教育,大力发展职业教育,因为物流业所需要的专业人员须具备一定的实践经验,只 有理论和实践真正得到良好的结合,物流业才能得到较快的发展。高水平的物流教育培训 体系,才能保证物流业专业人才较高的专业素质。同时,一些物流专业应根据农产品物流 的特点,加快对农产品物流专业人员培训,建立农产品物流教育培训中心。 措施八:积极开展第三方农产品物流业。目前农业产业化的龙头企业发展状况,由 于本身实力较弱、市场占有率较低、筹集资金能力差,组建自营物流组织,难免会回到 “大而全,小而全”的传统组织形式,不仅巨额固定资产投入吃不消,即使设施完备,也 会因农产品季节性生产造成在产品销售淡季大量设备闲置。再加上农产品自身特殊性决定 的无论其在加工业、仓储业还是运输业都有着不同于工业产品的较高要求。因而应鼓励农 业加工企业、仓储业和运输公司等不同的独立组织进行联合,发展第三方物流,使得在农 产品仓储业、加工业、运输公司、配送中心以及零售商等各部门之间,形成表面上是各个 独立的组织实体,而实际上却是由他们联合而成的一个以信息技术作为他们的桥梁和纽带 的虚拟大组织。不仅可以减少固定资产投资以及实现信息资源共享,而且可以达到各相关 部门资源的有效配置,提高资金的周转速度,解决了一直困扰着农业发展的农业资金长期 短缺的问题。 措施九:注重农产品的加工开发。农业最大利润领域是加工开发环节。在此应特别 注意的是农产品的开发加工要多样化:一是从空间上看除了常见的品种外,多发展“名特稀” 产品;二是从时间上看,多发展反季节农产品;三是对同种产品开发出多用途,以适应不同的 消费需要;四是对同种产品分成不同的等级以适应不同的消费档次;五是要实现农产品的 循环使用和综合利用,形成梯次开发。如小麦的一次加工成粉,二次加工成食品,相应下角料 成饲料等,从而达到农产品的增值。 措施十:.推进农产品流通国际化。未来国内市场有可能
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