加快德阳新材料产业发展的思考

加快德阳新材料产业发展的思考 新材料是当今世界发展最快和最具发展潜力的产业之一。德 阳作为中国重大装备制造业基地和四川省重要的工业城市，具有 良好的工业发展基础。市委市政府始终坚定不移地推进工业强市 战略，始终把促进发展方式转变摆在突出位置。本文通过对德阳 工业现状和发展趋势的调研，对加快推进全市新材料产业化进程 进行了比较全面深入的分析，发展新材料产业是实现德阳工业发 展新跨越的战略选择。 一、新材料工业的含义及统计划分标准 新材料是指用新原理、新工艺研制或制备出具有优异特性和 功能的，以高性能、复合化、低成本为目的，可满足高新技术需要 的材料。 “新材料”包含两个 层面的含义，一是 对传统材料的开发， 使其在性能上获得重大突破的材料；二是采用新工艺和新技术合 成，开发出具有新的和特殊功能的材料。新材料产业划分标准主 要依据企业所生产的产品种类以及企业所属行业来划分，从涉及 的领域来看，主要涉及新金属材料、高分子复合材料、精细化工 材料、生物医药材料、电子信息材料五大领域。 （一）新金属材料 新金属材料指是国民经济中应用最为广泛的材料，钢铁、有 色金属等传统材料都属于此类，是指具有更高的强度、硬度、塑 性、韧 性，并适应特殊环境要求的金属材料。包括：高温合金、新 型铝合金、镁合金、高分子合金等。德阳新金属材料生产企业主 2 要分布在有色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、黑色金属冶 炼及压延加工业三个行业，主要产品为锌合金、铝合金型材及硬 质合金。 （二）高分子复合材料 高分子复合材料是由多种性质不同的材料通过物理和化学 复合，组成具有两个以上形态结构的材料。该类材料不仅性能优 于组成中的任意一个单独的材料，而且具有组成中单独不具有的 独特性能。包括：纳米复合材料、仿生复合材料和多功能智能复 合材料等。德阳高分子复合材料生产企业主要分布在化学原料及 化学制造业、非金属矿物制品业、塑料制品业、化学纤维制造业 四个行业，主要产品为 PVC 树脂、聚苯硫 醚及耐火材料。 （三）精细化工材料 精细化工材料是应用在化工、石油等领域的基础原材料，主 要包括有机氟材料、有机硅材料、高性能纤维、纳米化工材料、无 机功能材料等。包括：纳米化工材料和特种化工涂料。德阳精细 化工材料生产企业主要分布在化学原料及化学制造业、塑料制品 业、化学纤维制造业三个行业，主要产品为钛白粉、高性能涂料 及玻璃纤维制品。 （四）生物医药材料 生物医用材料是一类用于诊断、治疗或替换人体组织、器官 或增进其功能的新型高技术材料，是材料科学技术中的一个正在 发展的新领域。包括可降解与吸收材料、组织工程材料与人工器 3 官、控制释放材料、仿生智能材料等。德阳生物医药材料生产企 业主要分布在医药制造业，主要产品为胰酶、胃酶、紫砂醇及青 蒿素。 （五）电子信息材料 电子信息材料是指在微电子、光电子技术和新型元器件基 础产品领域中所用的材料，这些基础材料及其产品支撑着通信、 计算机、信息家电与网络技术等现代信息产业的发展。包括柔性 晶体管、光子晶体、SiC、GaN、 ZnSe 等宽禁带半导体材料为代表 的第三代半导体材料、有机显示材料以及各种纳米电子材料等。 德阳电子信息材料生产企业主要分布在通信设备、计算机及其他 电子设备制造业，主要产品为 TR-4 铜面基板、石英频率片及石 英晶体谐振器。 根据新材料产业的划分标准和国民经济行业划分标准，德阳 市规模以上工业企业中有新材料生产的企业 100 户，主要产品有 聚录乙烯、聚苯硫醚、耐火材料、生物、生化制品制造、玻璃纤维 纱等。从企业分布情况来看，非金属矿物制品业 27 家，化学原料 及化学制造业 24 家，有色金属冶炼及压延加工业 18 家，通信设 备、计 算机及其他电子设备制造业 10 家，医药制造业 7 家，塑料 制品业 7 家，金属制品业 3 家，化学纤维制造业 2 家，黑色金属 冶炼及压延加工业 2 家。 二、把握新材料产业发展的机遇 加快新材料产业发展，必须认真分析发展趋势，捕捉发展机 4 遇，找准发展定位。 （一） 从新材料产业快速发展中寻找机遇 新材料是现代社会进步的物质基础和先导，是高技术发展的 重要领域，它对经济发展、国家安全和增强综合国力都具有非常 重要的影响。世界各国特别是发达国家，都十分重视新材料产业 的发展，把新材料的研究、开发和生产放在非常突出的战略地位。 美国有近 1/3 的科技人 员从事与新材料有关的研究开发，并已建 立多个新材料研究中心。日本一直重视新材料的研究开发，在其 通产省制定的“21 世 纪产业基础技术研究开 发计划” 项目中新材 料占了一半。欧共体制定的“核心知识” 计 划中，新材料的研究开 发占有很重要的分量。德国更是专门制定了“新材料科研 10 年计 划” 。法国近年来则把 1/3 左右的科研经费 投入到与新材料开发、 生产有关的项目。在发达国家的强有力推动下，新材料产业呈现 蓬勃的发展势头。据估算，目前世界上各种新材料市场规模每年 超过 4000 亿美元，由新材料带动而出现的新产品和新技术则是 更大的市场。 我国也一直十分重视新材料的研究、开发和生产。1987 年开 始全面实施了“关键新材料和 现代材料科学技 术” 。并针对经济发 展和国防建设开展了国家新材料攻关计划，如为高新技术产业服 务的“ 火炬 计划” ，为 企业服务的“星火计划” 等。目前，国家科技 部已批准设立 43 个国家级产业化基地，基地新材料产业的年均 增长速度超过 30%。如宁波市 2006 年新材料的产值已达到 5 485.3 亿元，比 1996 年增长 14 倍多。柳州市 2006 年新材料产值 达到 152 亿元，占柳州市高新技术产品产值的 70%。 新材料产业在德阳有着巨大的发展潜力。近年来，德阳工业 快速发展，特别是重装基地建设取得突破性进展，产生了对材料 特别是新材料的巨大需求，有力地促进了新材料的发展。要紧跟 全球新材料发展前沿，从中寻找发展机遇，赢得更大的发展空间， 加快德阳工业化发展的进程。 （二）把新材料作为高新技术产业的切入点 发展高新技术，需要产业作支撑。新材料产业以其转化力强、 辐射面宽、见效较快等特点，已成为各地发展高新技术产业的现 实选择。目前，新材料已占世界高新技术市场营业总额（约 10000 亿美元）的 40%。伴随着前沿性技术不断突破，新材料产业将成 为 21 世纪发展最快的高新技术产业。以分领域为例，目前全球 生物医用材料的产值超过 800 亿美元，2010 年将达到 4000 亿美 元；功能陶瓷 2010 年的市场规模可达到 800 亿美元；纳米新材 料 2004 年全球市场规模 22.3 亿美元，2008 年将达到 287 亿美元。 德阳的传统产业占主导地位，高新技术产业的发展还不足， 总体规模偏小。2006 年，德阳高新技术产业的增加值约为 40 亿 元，占全市工业的比重不到 20，与发达地区相比差距较大。因 此，要借鉴发达地区经验，把新材料作为高新技术产业化的切入 点，转变发展方式，推进产业升级，使新材料产业成为德阳工业 6 经济发展新的增长点。 （三）把新材料的培育作为工业发展新跨越的突破口 德阳工业已形成机械、食品和化工三大支柱产业，这三大产 业的增加值、主营业务收入、利润、利税等主要指标，占全市工业 的比重均超过 80%。经过“十五”的快速发展，三大产业都将面临 新的一轮调整期。机械工业增速将放缓，化工工业面临资源和环 境的压力，食品工业将进入平稳增长期。在这种情况下，要实现 德阳“ 两年有新突破，四年上新台阶” 的跨越目 标，必须寻找新的 增长点。近年来，我市新材料产业发展迅速，出现了高速增长的 良好势头。2007 年上半年我市新材料产业增加值达到 25.5 亿元， 同比增长 32.4%，比全市增幅高 7.3 个百分点，占全市规模以上 工业增加值比重达到 18.3%。从发展态势分析，新材料产业有可 能成为德阳的又一个支柱产业。我们要把新材料作为德阳工业发 展新跨越的突破口，下大力气加以培育。 三、德阳新材料产业发展的优势 德阳材料工业在发展中已形成了一定的特色，具备了一定 的优势 （一）新材料产业发展基础坚实 德阳材料产业基础雄厚，拥有一批龙头企业和高新技术产品， 是具有比较优势的高新技术产业。一是新材料企业集群初步形成， 占全市工业的份额达到 15%以上。2006 年，全市规模以上新材料 企业达 100 户，实现工业增加值 36.6 亿元，占全市工业增加值 7 的 15.3%；实现主营业务收入 121.9 亿元，占主营业务收入的 18.5%；利润总额 14.1 亿元，占全市利润总额的 22.2%；利税总额 10.2 亿元，占全市利税总额的 17.3%。新材料产业总产值占德阳 高新技术产业总产值的比例达 50%。二是重点骨干和龙头企业 发展优势明显。2006 年，德阳新材料企业主营业务收入过亿元的 企业有 16 家，其中宏达、金路，龙蟒均突破了 20 亿元，占全部新 材料企业的比重达到 60以上，龙头带动作用日益明显。其中， 二重集团是中国最大的重型机械制造企业之一，具有一次性冶 炼 700 吨级钢水、400 吨级优质钢锭、400 吨级优质铸件、200 吨 级优质锻件的生产能力，大型铸段件产量占全国产量的 60%以 上。龙蟒集团 2006 年实现主营业务收入 18.93 亿元，出口创汇 5700 美元，形成年产 4 万吨的钛化工产业规模，是国内最大的 R-996 高档金红石型钛白粉专业制造商，是亚洲规模最大和全球 排名第四的饲料级磷酸盐专业化生产供应商，国内最大的金红石 型钛白粉专业制造商和全球唯一实现 S-诱抗素产业化转化的专 业生产供应商。金路集团是中国西部氯碱化工原料重要生产基地 之一，生产规模和综合竞争能力已跻身全国同行业第八名。此外， 亭江科技、晨光科新、正华药业、新世纪丹参基地等企业无论是 生产规模，还是竞争能力均在同行业中处于强势地位。 （二）新材料产业特色凸显 “十五”期间，通过拓展、强化、开发优势特色新材料产品， 狠抓产品的质量和技术改造，德阳新材料产品结构不断优化，形 8 成了新金属材料、高分子复合材料、精细化工材料、生物医药材 料等产品门类。一是形成了以大型铸锻件、核电设备用金属材料、 国防军工金属材料、以锌为原料的合金材料、以不锈钢复合管等 为主的新金属材料。其中，电解锌生产能力达 21 万吨，位于全国 第三；大型铸锻件产量占全国产量的 60%以上。二是形成了以树 脂、特种工程塑料、电子覆铜板、 “2116”电子基布为主的高分子复 合材料。2006 年树脂、烧碱产量分别达 26.4 万吨和 19.2 万吨， 实现主营业务收入超过 20 亿元；EW200-127 宽幅玻纤布被列为 国家高新技术产品，年产量达 3000 多万米；建成全国最大的 1000T/a 硫化钠法合成线性高分子量聚苯硫醚生产线。三是形成 了以钛白粉、饲料级磷酸氢钙、皮革化学品为主的精细化工材料。 2006 年饲料级磷酸氢钙产量居亚洲第一、世界第五，金红石钛白 粉产量为国内第一；皮化材料产量在国内居领头羊的重要地位， 占据了国内最大的市场份额，约为 11.5%。四是生物医药新材料。 大力发展从动植物中提取医药中间体以及后续高科技产品，形成 了胰酶、硫磺软骨素、青蒿素、银杏黄酮等生物医药产品。 （三）新材料生产关键技术有新突破 全市有 30 余家企业建立了技术中心，其中国家级技术中心 2 家（二重、龙蟒技术中心 2006 年批准为国家级工程技术中心）， 省级技术中心 4 家。通过搭建产学研平台，开展联合攻关，在一 些重点领域、关键技术上取得突破。其中，二重集团的中型压力 容器材料、东汽的超超临界汽轮机用高中压转子材料、蓝星集团 9 什邡西南化机厂的高速铁路奥贝钢道岔组合辙叉等金属材料 处于国内先进水平。得阳科技的聚苯硫醚树脂、晨光科新塑料的 热塑性聚酯弹性体（TPEE、TPV）等项目进展顺利，填补国内空白。 龙蟒集团生产的金红石型钛白粉，产品质量国内最优，达到欧洲 质量标准。 “十五”期间 全市材料领域共取得各 类科技成果近 100 项，其中“1000T/a 硫化钠法合成线性高分子量聚苯硫醚装置” 项 目获 2004 年度四川省科技进步一等奖， “20Kt/a 晶相控制、清洁 生产金红石型钛白粉生产装置”项目获 2005 年四川省科技进步 一等奖。 (四 )发 展新材料 产业 的政策环境良好 2004 年，德阳被国家科技部列为新材料产业化基地，一批重 大科技项目分别被列入国家“863”计划、国家科技支撑计划、国 家重点新产品计划、省重大科技攻关以及高新技术产业化项目， 德阳新材料的发展得到国家、省的大力支持。同时，德阳正抓紧 制定新材料产业化发展专业规划，着力挖掘潜在优势，强力推进 新材料的发展，这为加快德阳新材料产业化发展注入了强大动力。 四、德阳新材料产业发展中存在的主要问题 德阳新材料产业虽然取得了一定的发展，但离规模化、专业 化、品牌化的要求还有不少差距，还存在一些急需解决的问题。 一是产业布局分散。目前，全市新材料企业分布在六个县 （市、区），产业布局受制于行政区划的约束，各个行政区之间的 10 重复招商、重复建设的问题比较严重。市域内、工业区域内项目 布局分散，产业集中度低，以骨干企业为核心的产业集群没有形 成，产业发展缺乏整体合力。配套企业能力不强，资本聚集和集 群功能较弱，企业的设备、技术、人才优势未能得到充分地发挥 和利用。企业规模化程度低，主营业务收入突破亿元的企业较少， 即便是突破亿元的龙头企业，与国内外同类企业相比，无论是拥 有的资产数额，还是占有的市场份额有较大差距。 二是产品层次较低。产品加工工艺与国外先进水平相比存在 较大差距，大多产品处于初加工、低档次、低附加值阶段，深加工、 中高档、高附加值的终高端产品少，市场占有率低，影响企业经 济效益，制约整个行业竞争能力。得阳科技 PPS 如果只卖原料， 5000 吨 PPS 销售收入也就 5 亿多元，如果 实施 PPS 的深度产业 化开发， 2010 年可达到 100 亿元销售收入。 三是产业链不完善。大多数企业处于独立完成生产制造的全 过程，相互之间关联度不高、影响力小。特别是以优势产品为龙 头的大企业与中小企业的合作程度不高，不少企业所需的配套设 备、产 品配件依赖外地购置，缺乏社会化专业协作。新材料产业 链的深度应用开发能力较差，材料产业各个领域普遍存在产业链 条过短、位置过低的现象。在同一产业链上处于高端位置和拥有 较高附加值的设备制造、模具制作及研发系统介入太少，许多领 域甚至是空白。如生物医药行业虽然开发了胰酶、硫磺软骨素等 高新技术产品，但都有没有很好地向上下游延伸与拓展。龙蟒集 11 团主要是卖原料，还未利用钛白粉开发下游产品。 四是科研能力不强。全市企业整体科技创新能力不强，产品 跟踪仿制多，缺乏拥有自主知识产权的新材料产品及技术，在高 端产品方面缺乏国际竞争力。一些高附加值新材料依赖进口，部 分产品或某些产品的核心技术受制于人，成为相关产业发展的瓶 颈。如磷矿石资源是德阳的优势资源，但由于技术开发有限，目 前大部分都是以原料或初级产品方式被利用，以磷酸盐为例，目 前能够生产电子级磷酸盐的企业为数太少，主要磷化工企业生产 工业级或饲料级磷酸盐，造成了我市磷矿石资源的浪费。 五是政府引导不够。缺乏强有力的推进机构，政府规划引导、 政策引导不足，企业用地难、融资难、用能难等问题还不同程度 存在。尤其是新材料成果转化和产业化过程需要大量资金投入， 但目前新材料产业化项目的孵化、风险投资机制尚未建立，面向 产业化服务的中介服务体系尚不完善，这些都严重制约了全市新 材料产业的发展。 五、加快新材料产业发展的思考 新材料的产业发展，在我市尚处于起步阶段。要从组织领导、 政策扶持、人才培养等多方面强化措施，加大支持力度。 （一）制定发展规划，确立发展目标 规划是最好的发展导向。深入研究新材料产业发展趋势，瞄 准国家高新技术产业化重点领域，以科技创新为动力，以基地建 设为载体，以人才培育为基础，以政策扶持为保障，巩固发挥老 12 优势，加快培育新优势，大力实施“1456”工程。即实现一个目标： 力争把新材料产业培育成为全市又一大支柱产业，把德阳建设成 为全国重要的新材料产业化基地。做强做大四大新材料产业：着 力支持新金属材料、高分子复合材料、精细化工材料、生物医药 材料做大规模，增强带动力。培育五大产业集聚区：按照“总体规 划、分步实施、项目带动、重点突破”的思路，高起点地搞好新材 料产业园区规划，着力培植德阳经济技术开发区新金属材料、高 分子复合材料，绵竹精细化工材料，什邡新金属材料，罗江高分 子