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中山市区碧群主席在全市工会干部培训班上的讲话 ( 2007 年 11 月 29 日) 同志们: 今天的工会干部培训班,邀请了南华工商学院法律系主任、省总 工会干部学校魏晓林老师和市委讲师团成员、市委党校刘明老师分 别就学习贯彻中华人民共和国劳动合同法 (以下简称劳动合同 法 )和党的十七大精神作了专题辅导。两位老师的报告都很精彩, 理论联系实际,深入浅出,通俗易懂,使参加培训班的工会干部深 受启发,为帮助我们深刻理解、全面掌握党的十七大精神实质和 劳动合同法的内容付出了辛勤劳动。在此,我代表市总工会和 培训班全体学员向两位老师表示衷心的感谢! 下面,我就学习贯彻党的十七大精神和实施劳动合同法讲两 点意见: 一、全面学习贯彻落实党的十七大精神,促进工会工作创新与发 展 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大 会。胡锦涛同志所作的工作报告,回顾了十六大以来党和国家事业 的新进展,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,阐述了科 学发展观的科学内涵和根本要求,明确了实现全面建设小康社会奋 斗目标的新要求,对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设和党的建设作了全面部署,是我们党团结带领全国各族人民坚定 不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特 色社会主义的政治宣言和行动纲领。 党的十七大报告高度关注民生,十分重视工人阶级和工会工作。 强调要“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为形式的企事 业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职 工合法权益”。报告对职工群众最直接、最现实、最关心的教育、就 业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会安定等问题都提出了明 确要求。同时指出“支持工会、共青团、妇联等人民群体依照法律和 章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”。各 级工会要认真组织职工学习党的十七大精神,在广大职工中迅速掀 起学习的热潮,切实把职工群众的思想统一到党的十七大精神上来, 把广大职工群众的力量凝聚到落实党的十七大确定的各项任务上来, 努力实现十七大确定的奋斗目标。学习贯彻党的十七大精神,必须 遵循“三个注重 ”的原则,注重领会精神实质,注重联系实际,注重 推动各项工作。要以十七大精神为强大动力,围绕主题、服务大局, 肩负使命、履行职责,继续以争当排头兵为目标,开创工会工作新 局面。 一是最大限度地把职工组织到工会中来,巩固党的阶级基础和扩 大党的群众基础。各级工会要全面落实企业工会工作条例 ,进一 步加大非公企业工会组建力度,积极探索在村(社区) 或行业,通过 工联会覆盖辖下第三产业经济单位的组建模式,进一步扩大工会组 织覆盖面和职工入会率,加强基层工会组织建设,充分发挥工会组 织作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。 二是最大限度地发挥工人阶级主力军作用,促进经济又好又快 发展。各级工会要坚持围绕中心,服务大局,发挥好工人阶级主力 军作用。在促进国民经济又好又快发展中,工会组织要引导广大职 工始终站在改革发展的前列,着眼于深化体制改革、加快自主创新、 发展循环经济,充分焕发国家主人翁的劳动热情和创造活力,以“当 好主力军、建功十一五、和谐奔小康” 竞赛活动为主要载体,广泛 开展多种形式的经济技术活动,大力弘扬新时代的劳模精神,深入 开展学习劳模活动,创建更多的“工人先锋号” 、 “创新示范岗”、 “先进 班组”。要组织开展 “创建学习型组织,争做知识型职工”活动,不断 提高职工队伍整体素质,激发广大职工的创造热情,鼓励职工的创 新实践,用实际行动为调整经济结构和转变经济增长方式,加强资 源节约和环境保护,推进自主创新,为促进经济又好又快发展,构 建和谐中山做出新贡献。 三是最大限度地维护职工的合法权益,构建和谐稳定的劳动关 系。和谐稳定的劳动关系是社会和谐的基础,因此,各级工会要以贯彻 实施劳动合同法为契机,切实履行维护职工合法权益的基本职 责,坚持主动、依法、科学维权,督促用人单位严格执行国家有关 的法律法规和政策措施,把维护职工权益的工作真正落到实处。要 强化以职代会为基本形式的企业民主管理制度建设,为发展和谐劳 动关系提供制度保证。要积极开展劳动关系和谐企业创建活动,促 进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型 劳动关系。要大力推行平等协商和签订集体合同制度,着力推动工资 协商和专项集体合同的签订,加强履约监督检查,保障好广大职工的合 法权益。 四是最大限度地为职工排忧解难,树立工会良好形象。党的十七 大报告把关注民生摆到突出位置,各级工会要按照十七大的要求, 坚持以人为本,以关心职工的疾苦、倾听职工的心声,反映职工的 意愿为己任,认真关注、切实解决好困难职工的各种实际问题。要 继续深入开展“职工有困难找工会 ”、 “农民工有困难找工会”活动,以 建立长效帮扶机制为重点,进一步整合社会资源,形成大帮扶格局, 推动各镇区成立镇、村一级的困难职工帮扶中心,积极协助党政解 决困难职工在就业、就医、子女上学等方面遇到的困难。要督促企 业落实国家对农民工的政策,依法维护农民工的合法权益。通过为 职工办好事办实事,树立工会良好的社会形象。 二、深入学习宣传贯彻劳动合同法 ,构建和谐稳定劳动关系 劳动合同法已经十届全国人大常委会第二十八次会议审议通 过,将于 2008 年 1 月 1 日开始施行。这部法律对劳动合同制度作了 全面规范,为保护劳动者权益提供了坚实的法律依据。 劳动合同法 的颁布实施,是我国完善社会主义市场经济法律体系,健全适应社 会主义市场经济的劳动合同制度,促进经济发展和社会进步的重要 举措,对于深入贯彻落实科学发展观,坚持党的全心全意依靠工人 阶级指导方针,保护劳动者的合法权益,发展和谐劳动关系,推动 构建社会主义和谐社会具有重要的意义。各级工会组织要充分认识 贯彻实施劳动合同法的重要性和紧迫性,将这项工作作为当前 构建和谐劳动关系的重要任务摆上议事日程,采取切实可行的措施, 扎扎实实地抓好学习、宣传和贯彻工作。 一要大力抓好学习培训和宣传引导工作。抓好对劳动合同法 的学习培训和宣传引导工作,直接关系到这部法律能否顺利得到贯 彻执行。今天培训班安排劳动合同法的专题辅导,就是为了让 大家学习和掌握好这部法律,以便将来更好地宣传贯彻实施。各级 工会组织要通过举办专题培训班、座谈会等方式,使工会干部深刻 理解和正确把握劳动合同法的内容,进一步提高工会的法律监 督能力。同时,要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛 宣传普及劳动合同法律知识,重点宣传企业和劳动者关注的热点、 难点问题,进一步增强企业依法用工的自觉性和劳动者的自我保护 意识,在全社会形成学法、知法、懂法、守法的良好舆论氛围。12 月 2 日,我会将联合劳动和社会保障局、司法局在全市举办中山市 宣传贯彻实施劳动合同法和就业促进法大型咨询活动,市 里的大型咨询活动在万佳广场举行,各镇区的活动也将同时举行。 希望各镇区工委会要积极配合做好这项工作。 二要充分发挥工会的监督作用,确保劳动合同法的贯彻实施。 各级工会要积极配合劳动保障部门,大力加强劳动合同法的执 法监督检查,将劳动合同的签订、解除,以及工作时间等涉及劳动 者切身利益的情况作为监督检查的重点。进一步健全劳动关系三方 协调机制,完善集体合同制度及合同文本。近期要联合劳动保障部 门开展农民工工资支付情况专项执法检查工作,及时发现、妥善处 理好各种劳资矛盾,促进我市劳动关系和谐

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