2015年公共卫生服务工作总结

2015 年临淮镇基本公共卫生服务项目 工作总结 今年在县卫生局和临淮镇政府的正确领导下，在上级有关部门的 指导下，我院严格执行国家基本公共卫生服务规范（2011 年版） 认真贯彻落实上级各类文件精神，加强内部管理，严抓基本公共卫生 服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，取得了较 好效果，现将我院 2014 年度的基本公共卫生服务项目工作情况总结如 下： 基本情况 我镇常住人口约 16836 人,全镇现有乡镇卫生院 1 家,外围村卫生 室 4 家，承担 8 个行政村的公共卫生服务。乡村两级卫生服务网络覆 盖全镇。 组织管理情况 加强领导,落实目标责任。年初召开了全镇基本公共卫生服务工作 启动会暨项目培训班,成立了基本公共卫生服务项目领导小组,下设了 办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织 机构,落实了责任医师制度,加强了项目领导和组织管理。印发了临 淮镇基本公共卫生服务项目督导考核办法试行 、 临淮镇 2014 年基本 公共卫生服务项目实施方案和临淮镇基本公共卫生服务项目考核 方案等相关文件,并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫 生室综合目标考核内容,明确我镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服 务工作的执行机构,对全镇居民免费提供十二大项服务工作,确定镇卫 生院作为基本公共卫生服务技术指导机构,负责对全镇公共卫生服务工 作进行技术指导,培训、监督考核。初步建成了镇、村二级项目管理机 构,基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我镇的基本公共 卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。 搞好培训,提高服务质量 为全面了解掌握国家基本公共卫生服务规范 （2011 版）的专业 知识和上级相关的要求,我镇分别对所有参与到该项工作中的管理者、 业务人员进行全面培训,各项目试行机构采取全方位、多层次、滚动式 的轮训,让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目 标、任务,工作规范和要求,为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目,更 好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础,确保项目服务保质 保量得到全面落实。 加强项目管理,严格绩效考核 一是镇卫生院充分发挥技术支撑作用,成立了项目技术指导组,认 真做好对项目工作的综合业务指导,开展了对卫生室不低于每月 1 次的 技术服务指导；二是建立了镇、村两级督查制度和评估制度。我镇卫 生院对村卫生室进行多次检查指导。卫生院每月召开项目工作推进会, 实行项目责任制、督查制、追究制,加强了项目落实情况的督查监控； 三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。 资金管理情况 根据国家、省基本公共卫生服务补助资金管理办法,我镇制定 印发了临淮镇基本公共卫生服务项目资金管理办法,及时、足额拨 付项目资金到基层医疗卫生机构,并实行了严格地考核和管理,切实做 到专款、专用、专账管理,确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和 项目工作相匹配的资金考核分配制度,保证村级卫生机构开展基本公共 卫生服务项目工作所需的各项资金。2014 年基本公共卫生服务筹资标 准为人均年补助 35 元、中央财政 7 元、省财政 17.5 元、镇财政 10.5 元, 各级财政补助经费预算总额 62 万元,目前全镇根据 2014 年度绩 效考核结果,项目资金已拨付到位 50 万元,占拨付比例的 91.88%,其中 村级补助资金已发放 117.32 万元,占已拨付资金的 30.76%。 基本公共卫生服务项目开展落实情况 （一）、居民健康档案工作 根据国家基本公共卫生服务规范（2011 版）要求，在县卫生局 统一部署下，我院开展了建立居民健康档案工作。 一是加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的 顺利进行，我院专门成立了居民健康档案工作领导小组，加强全镇居 民健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案。 成立了由各村抽调的专业人员组成的公共卫生服务团队，对每个村采 取进村入户调查，统一体检服务的方式为居民建立健康档案。 二是加大宣传力度，提高居民主动建档意识。为提高我镇居民主 动参与建档意识，我院大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民 了解居民健康档案，积极主动配合我院工作人员顺利完成居民建档工 作。 三是加强人员培训，强化服务意识。为确保居民健康档案保质保 量完成，我院组织对每一位参与居民健康档案建立的工作人员进行了 多次业务培训，并多次进行相关业务知识考试，让每一名工作人员熟 悉居民健康档案建立的重要性和必要性，熟练掌握自己的本职工作和 建档程序。 2014 年我院共为居民新建健康档案纸质档案 1291 份，并把纸质居 民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统，今年共新建立规范 电子档案 1291 份。我镇共有居民 16836 人，目前共已累计建立纸质居 民健康档案 13222 份，居民建档率为 78%，其中累计建立规范健康档案 12788 份，规范建档率为 96.71%.抽查健康档案合格率为 96%。 （二）、健康教育工作 严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实县卫生局及上级 部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、 设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我乡主要卫生问 题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。2014 年共发放 21 种宣传 材料 21500 份；开展卫生咨询宣传活动 19 次，参加咨询人数为 550 人 次；举办健康教育讲座 60 次；更换宣传栏内容 54 期次；开展个体化 健康教育人数为 3357 人次。 （三）、预防接种工作 认真执行预防接种工作规范，做好预防接种服务工作，累计新建、 补建儿童预防接种证 209 人，新生儿建证率 100%；I 类苗接种 4950 人 次，I 类苗平均接种率 95.54%；一岁以内儿童脊灰接种率 96.84%，其 中卡介苗应种 190 人次，实种 188,接种率 98.95%，乙肝疫苗应接种 507 人次，实接种 486 人次,接种率 95.85%，脊灰基础免疫服苗 501 人 次，实接种 490 人次,接种率 97.8%，无细胞百白破疫苗基础免疫接种 454 人次，实接种 448 人次,接种率 98.67%,麻风疫苗应接种 95 人次， 实接种 95 人次,接种率 100%；开设预防接种门诊 7 人次；对参与预防 接种工作人员进行业务培训 2 次；对常住、流动儿童进行预防接种卡、 证核查 2 次，全镇辖区共 1 所小学，1 所幼儿园。应查验新入 学 370 人，实查验学生 370 人，查验证率 100%；持接种证人 数 369 人，应补证人数 1 人，实补证 1 人，被证率 100%；应 补种人数 41 人，实补种 41 人，补种率 100%。 （四）、0-6 岁儿童管理 根据 0-6 岁儿童健康管理服务规范开展工作，开设儿童保健门 诊，为婴幼儿提供健康管理服务。共累计开展新生儿家庭访视 226 人， 新生儿家庭访视率 100%；0-6 岁儿童健康管理 389 人，0-6 岁儿童健康 管理率 100%。 （五）孕产妇管理 按照孕产妇健康管理服务规范，为孕妇提供孕早期、孕中期和孕 晚期健康管理。为产妇提供产后访视和产后 42 天健康检查服务。共累 计早孕建卡 224 人次，早孕建卡率 100%；第 2-5 次产前检查 1120 人次； 产后访视 448 人次；产后 42 天健康检查 195 人次，孕产妇健康管理 224 人，孕产妇健康管理率 100%。 （六）、老年人健康管理工作 根据2011 年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案 及区卫生局要求，我院开展了老年人健康管理服务项目。 一、结合建立居民健康档案对我镇 65 岁及以上老年人进行登记管 理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一 般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健 康指导。 二、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和 2 型糖尿病 患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他 疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次 免费健康检查。 共登记管理 65 岁及以上老年人 1776 人，规范管理 1511，规范管 理率 85.08%。每年按要求对 65 岁及以上老年人一次健康体检并按要求 录入居民电子健康档案系统。目前已对 65 岁及以上老人进行体检 1385 人。占老人总数的 77.98%. （七）、慢性病管理工作 为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据上级工作要求， 我院对我镇居民的高血压、2 型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高 血压、2 型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我镇高血 压、2 型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患等情况。 1、高血压患者管理 一是通过开展 35 岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压； 健康体检测血压和在建立健康档案过程中询问等方式发现高血压患者。 二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每 次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康 指导。 三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含 一般体格检查和随机血糖测试）。 我院共为 35 岁及以上人群进行首诊测量血压 1646 人；共登记管 理高血压患者为 960 人，其中本年新发 184 人；规范管理高血压患者 952 人，高血压患者规范管理率 99%；最近一次随访血压达标患者 678 人，管理人群血压控制率 70.63%。并为高血压患者提供面对面随访 2084 人次，对控制不满意的高血压患者进行分类干预 32 人次。并按 要求录入居民电子健康档案系统。 2、2 型糖尿病患者管理 一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案 过程中询问等方式发现患者。 二是对确诊的 2 型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访， 每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮 食、运动、心理等提供健康指导。 三是对已经登记管理的 2 型糖尿病患者进行一次免费健康体检 （含一般体格检查和空腹血糖测试）。 我院共登记管理糖尿病患者 192 人，其中本年新发 69 人；规范 管理 2 型糖尿病患者 192 人，2 型糖尿病患者规范管理率 100%；最近 一次随访血糖达标患者 118 人，管理人群血糖控制率 61.46%。并为糖 尿病患者提供面对面随访 398 人次，对控制不满意的糖尿病患者进行 分类干预 12 人次。并按要求录入居民电子健康档案系统。 （八）重性精神病管理 2013 年我院共登记管理并提供随访的重性精神病患者为 44 人。 重性精神病患者规范管理率 100%。今年共对重性精神病患者进行面对 面随访和分类干预计 155 人次。并对患者进行规范管理，按要求录入 居民电子健康档案系统。 （九）、传染病报告与处理工作 一是依据传染病防治法传染病信息报告管理规范以及传 染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。 二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取 多种形式对我镇居民进行传染病防制知识的宣传教育，提高了社区居 民传染病防制知识的知晓率。 三是依据传染病防治法传染病信息报告管理规范要求严 格执行传染病报告制度。 2014 年共登记管理各类传染病 884 例。传染病报告率 100%。对 发生的传染病均按要求做好登记、报告和流调、疫点处理等工作。 本年共对公共服务人员和社区服务站医务人员进行 7 次业务培训。 （10） 、卫生监督协管规范管理工作 在卫生监督所指导下我们积极协助卫生监督所做好食品安全信息 报告、职业卫生咨询指导、饮用水安全卫生巡查、学校卫生服务、非 法行医和非法采供血信息报告等各项有关工作。并得到了好评。今年 卫生监督协管信息报告率 100%。 基本公共卫生服务项目工作中存在的困难 2014 年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也 存在一些困难： （一）、基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了基本卫生 服务的发展。 （二）、人才缺乏，全科医师人员不足，影响了基本公共卫生服 务项目的开展进度。 （三）、缺乏有效的激励机制，降低了社区卫生服务机构工作人 员工作热情。 （四）、居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动 配合存在一定困难。 （五）、个别医院对公共卫生服务意识不强，不能很好配合我院 开展的重点人群健康体检工作，致使我院重点人群体检率较低。 下步工作打算 （一）、争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项 目资金投入。