2014年煤矿管理创新实施方案2

煤矿 2014 年管理创新实施方案 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，以河南煤化和永煤公司、永华公 司工作会议精神为指导，紧紧围绕煤矿长期发展战略，紧密联系 企业现状，学习和借鉴国内外先进企业的管理经验，以管理创新 为抓手，以对标管理为手段，扎实推进管理创新工作。 二、主要工作目标 紧紧围绕煤矿发展战略部署，大力促进企业管理创新工作， 通过管理创新促进机制创新、技术创新和制度创新，全面夯实管 理基础，构建现代企业管理架构，培育企业核心竞争能力，为矿 的长远发展提供强有力的智力支持和管理支持。 1、权责明确。按照责权利相统一的原则，明确煤矿各层级的 管理责任，做到管理职责清晰、工作任务明确、责任落实到人。 2、优化流程。围绕煤矿发展战略和安全生产经营发展中心 任务，理顺管理关系，整合管理资源，优化管理流程，促进管理 协同，增强应对外部环境变化的能力，全面提高工作效率。 3、强化安全。进一步创新安全管理模式，强化安全管理理念， 实行安全对标管理，注重安全管理效果，确保矿安全发展。 4、提高效益。以经济效益为核心，外创环境，内强管理，千 方百计增收节支，降本增效，提高经济效益。 三、管理创新主要内容 2 1、树立价值思维理念 坚持价值思维理念，把握企业定位，重点实施有利于优化结 构调整、有利于效益提升的项目，尽快改善资产结构，提升资产 质量，为增强盈利能力奠定坚实基础。 2、树立经济效益为核心理念 以经济效益为核心，注重投入产出，注重效益改善，把经济 效益作为制订决策、部署工作的重要依据，把经济效益改善情况 作为衡量工作业绩的主要标准，努力提高矿经济效益。 3、实施低成本战略 要坚持厉行节约，严格控制各项成本费用。大力实施精细化 管理，抓住关键成本指标，实施对标管理，加强过程控制，确保 各项成本指标可控在控。 4、实施品牌战略 做好外部市场开拓，不断创新营销模式，细分产品，细分客 户，充分挖掘客户资源，与优质客户建立长期合作伙伴关系。利 用新型管理方法，各环节、全方位的严把质量关，创建企业中长 期的质量体系，确保产品质量上乘，提高品牌的美誉度。 5、实施标准化管理 加强企业管理制度和标准体系建设，完善以技术标准为核心， 以管理标准为支撑，以工作标准为保障的企业标准化管理体系。 开展员工标准化管理培训，加强标准贯彻落实情况的监督检查 和考核。通过全方位、全过程实施标准化管理，不断提高企业管 理水平，提高管理效率。 3 6、考核机制 煤矿对各单位实行月度考核，加强检查指导，强化上下协同。 加强创新机制向区队、班组、个人延伸，激活企业机体每一个细 胞，把管理创新工作推向深入。督导日常管理创新工作，对存在 的问题进行系统的梳理和安排，及时提交考核报告，兑现考核结 果。各单位要加强内部管理创新考核，了解实际情况，同时注重 协调解决工作中遇到的困难和问题，确保管理创新工作顺利推 进。 7、加强精细化管理 进一步加强精细化管理，推进全面预算，提高预算目标的合 理性和准确性，强化对预算目标考核，增强预算考核与奖惩的约 束力。 8、人力资源规划 根据煤矿发展战略，研究制定符合企业实际、适应企业发展 战略的人力资源规划，有计划地做好人力资源配置工作，增强队 伍建设的针对性和预见性，为煤矿的发展提供人力支持。 9、强化员工培训 以岗位培训为重点，完善员工培训基地，制定员工岗位培训 实施方案，创新培训方式方法，提高员工培训的积极性，强化员 工的专业技能。 10、实施对标管理 4 建立完善“对照先进 、查错纠弊、持续改善、不断超越” 的对 标管理长效机制，加强对标管理信息交流，学习借鉴成功经验和 做法，促进对标管理整体水平不断提升。 四、保障措施 1、加强组织领导 煤矿成立管理创新工作领导小组， 组 长：矿长、书记 副组长：各分管领导 成 员：各科室（区队）负责人及有关管理创新人员 领导小组是煤矿管理创新工作的领导机构，对有关重大事项 进行决策和协调。企管科负责对管理创新工作进行归口管理，协 调开展管理创新的日常工作。各科室、区队班组要建立基层的创 新小组，开展创新活动，确保管理创新工作的顺利开展。 2、加强管理创新宣传动员 各单位要高度重视，采用多种方式、通过多种渠道切实加强 管理创新工作的宣传动员，让干部员工正确认识管理创新工作 的目的、意义和工作方法，增强管理创新的积极性和主动性。区 队要建立创新小组体系，开展创新小组活动，营造全员创新的氛 围，增添工作的信心，形成推进管理创新的良好局面。 3、加强学习交流 拓宽创新思路 坚持内外结合，通过内部培训、外出学习、专家咨询、参观考 察等多种方式，学习借鉴先进经验和做法，拓宽管理创新思路。 探索实践管理创新的新途径、新方法，培育管理创新先进典型， 5 总结提炼工作经验。加强煤矿内部经验交流，发挥先进典型的作 用，全面提升管理水平。 4、加强管理创新成果的转化与推广应用 要充分做好管理创新成果的转化应用，各单位之间互相借鉴 学习，结合单位的实际情况合理转化应用成功的管理创新成果， 使好的管理创新项目能为企业创造更大的效益，发挥更大的作 用。 附：煤矿 2014 年管理创新工作计划 附件： 2014 年管理创新工作计划 为推动企业管理创新工作，提升管理水平，提高企业核心竞 争力，根据国家、行业、集团公司及永华公司有关规定，结合我 矿实际，制定本计划。 一、编制原则 1、立足现实，稳步发展，切实提高管理工作水平； 2、不断更新管理理念，积极改进管理方法，实现持续创新； 3、移植成熟管理经验，在实践中逐步充实管理理论； 6 4、跟踪管理科学前沿，积极探讨新的管理方法，实现自主创 新。 二、编制依据 1、依据我矿管理现状：资源整合矿井，整合前管理水平低下， 通过几年来的不断完善和创新，管理水平得到切实提高，但仍需 持续提升； 2、依据偃龙矿区客观状况：地质条件较差，煤层赋存不稳定， 难以形成现代化大规模作业； 3、依据我矿管理创新中长期规划； 4、依据煤矿 2014 年管理创新实施方案。 三、工作计划 2014 年管理创新工作计划安排是： 第一季度：召开管理创新工作会议，对 2013 年度管理创新 工作进行总结，对 2014 年管理创新工作进行部署；拟定 2014 年 管理创新实施方案，编制并下达 2014 年度管理创新工作计划及 第一季度工作计划、2014 年现代化先进管理方法推广应用计划； 对 2014 年第一季度管理创新成果进行评审收购，根据评分结果 进行奖励；召开管理创新工作会议，对各单位管理创新工作进行 检查、考评。 第二季度：对各单位管理创新工作进行检查、考评；督促各 单位按时开展管理创新活动，做好活动纪录；召开管理创新工作 会议，对第一季度管理创新工作进行总结，对第二季度管理创新 工作进行部署；对 2014 年第二季度管理创新成果进行评审收购， 7 根据评分结果进行奖励；制定并下发第二季度管理创新工作计划。 第三季度：对管理创新工作进行检查、考评，重点检查各单 位管理创新活动记录，确保按时完成管理创新工作；对三季度管 理创新成果进行评审收购，根据评分结果进行奖励；召开第三季 度管理创新工作会议，对上半年管理创新工作进行总结，并对三 季度管理创新工作进行部署；督促各单位上报管理创新项目及管 理创新活动情况；对各单位的管理创新活动进行指导；制定三季 度管理创新工作计划。 第四季度：组织各相关部门对矿四季度管理创新工作进行检 查、考评，检查各单位的管理创新活动记录、管理创新活动会议、 管理创新活动计划及总结、管理创新培训等相关工作资料，确保 创新工作的顺利开展。收集各单位第四季度管理创新成果并进 行评审，根据评审结果进行奖励。对全年的管理创新成果进行总 体评价，把好的成果按程序推荐上报集团公司；召开管理创新工 作会议，对全年管理创新工作进行总结；制定下发 2015 年管理 创新工作计划； 四、课题类型及选题范围 课题类型包括首创课题、应用课题和改进课题三类。 选题范围包括：煤矿发展战略研究、文化移植研究、管理科 学项目、经济技术分析、现代化管理理论与方法的推广应用、计 算机管理系统的设计与应用等。 五、管理创新课题计划与分配 8 本年度管理创新课题计划见附表。 各单位必须按时完成矿下达的管理创新工作计划，多者不 限。 六、措施保障 1、实施项目带动制。创新项目要明确责任人，制定实施规划 方案； 2、煤矿对创新项目按程序及时组织评审并兑现奖励，各单 位要及时按程序组织评审收购，并积极向公司推荐。 3、各单位要高度重视，抽调人员组织相关工作机构，明确职 责，配备相关设施，并给予资金支持。 七、有关要求 1、各单位应立即开展工作，进一步完善各项创新制度，建立 成果验收、评价、收购、推广制度，并按矿有关文件要求组织实 施； 2、各单位申报项目务必按文件规定的时间和格式将申报的 创新成果材料上报煤矿企管科。 附：煤矿 2014 年度管理创新项目计划表 9 2014 年度管理创新项目计划表 序号 单位 项目名称 备注 1 东综采 采面上下巷超前支护的创新与实践 2 西综采 加强现场管理，提升产量及煤质 3 掘一队 特殊条件下改变生产方法 4 掘五队 全员参与安全管理 保证了安全生产 5 开一队 班组生产经营目标考核的应用 6 皮带队 创建星级班组，提高安全效果 7 后勤队 管理新举措：三个一样 8 调度室 强化生产组织，实现稳产高效 9 劳资科 工资核算过程互检 提高工资分配的公开公正性 10 供应科 推行物资代储管理降低库存的实践与应用 11 培训科 “飞信”自主培训 附件一： 10 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 采面上下巷超前支护的创新与实践 项目类型 改进课题 项目主要 研究内容 及目标 煤矿是一个大型新矿井，矿布置两个采区，每个采区各布置一个综采工 作面及两个掘进头，因为矿井属于“三软”煤层，压力较大，巷道变形快， 各队支护材料消耗较多，所以要搞好支护材料消耗，降低成本也就比较困难。 为此，东区综采队专门成立经营研究创新小组，专门负责研究工作面在保证 安全的前提下降低材料消耗，变废为宝。 2204 综采工作面开采煤层为二叠纪山西组二 1煤层，煤厚在 1.58.5m 之间，平均煤厚 4.5m，煤层较稳定。煤层受滑动构造影响，组织疏松，强度 低，煤为粉状，压力大。原 2204 工作面上下超前及端头段使用型梁配合单 体柱支护，使用 60mm长 700mm 木椽杆进行背顶。但由于木椽杆承压较差， 易折断、回收利用率几乎为零、材料消耗大且折断的背木处易积网兜，影响 安全生产。 针对此现象，东区综采队计划加工钢椽杆代替木椽杆进行背顶。加工的 钢椽杆长度 700mm，全部使用废旧道轨的上轨面及下底面加工制成，经济价值 大，抗压力强，增加了安全系数，有效的杜绝棚顶网兜现象的发生。 使用钢椽杆替代木椽杆以后，不仅在安全方面表现突出，在废旧材料利 用上也更科学，就地取材，加工简单，维护方便。循环利用率高，经济效益 更加显著。 项目预期 完成时间 2014 年第一季度 项目费用 预算 区队 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 附件二： 11 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿东区综采队 项目名称 采面上下巷超前支护的创新与实践 项目类型 改进课题 联系人 樊红亮 联系电话计划完成时间 2014 年第一季度 分工 姓名 性别 年龄 职务及职称 所属部门 项目 负责人 樊红亮 男 38 队长 东区综采队 李建才 男 39 书记 东区综采队 宋慧江 男 53 副队长 东区综采队 郝怀玉 男 26 副队长 东区综采队 郭横飞 男 38 副队长 东区综采队 张红彦 男 32 副队长 东区综采队 刘远见 男 26 技术员 东区综采队 项目组成员 主要 参与 人员 杨应安 男 50 核算员 东区综采队 主要 措施 加工的钢椽杆长度 700mm，全部使用废旧道轨的上轨面及下底面加工 制成，上轨面及下底面留有少部分筋。 对员工进行技术培训，保证钢椽杆的标准规范使用。 制定相应的钢椽杆管理使用制度，保证钢椽杆的回收利用。 项目 进度 安排 2014 年元月份加工制作、技术培训、制定相应的管理使用制度。 2014 年 2 月份完成钢椽杆的标准规范使用。 2014 年 3 月份达到预定的安全效果，取得明显的经济效益。 区 队 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 12 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 煤矿是一个大型新矿井，矿布置两个采区，每个采区各布置一个综采工作面及两个 掘进头，因为矿井属于“三软”煤层，压力较大，巷道变形快，各队支护材料消耗较多， 所以要搞好支护材料消耗，降低成本也就比较困难。 为此，东区综采队专门成立经营研究创新小组，专门负责研究工作面在保证安全的 前提下降低材料消耗，变废为宝。 2204 综采工作面开采煤层为二叠纪山西组二 1煤层，煤厚在 1.58.5m 之间，平均 煤厚 4.5m，煤层较稳定。煤层受滑动构造影响，组织疏松，强度低，煤为粉状，压力大。 原 2204 工作面上下超前及端头段使用型梁配合单体柱支护，使用 60mm长 700mm 木 椽杆进行背顶。但由于木椽杆承压较差，易折断、不易回收、材料消耗大且折断的背木处 易积网兜，影响安全生产。 针对此现象，东区综采队加工钢椽杆代替木椽杆进行背顶。加工的钢椽杆长度 700mm，全部使用废旧道轨的上轨面及下底面加工制成，经济价值大，抗压力强，增加了安 全系数，有效的杜绝棚顶网兜现象的发生。 使用钢椽杆替代木椽杆不仅在安全方面表现突出，在废旧材料利用上也更科学，就地 取材，加工简单，维护方便。在经济方面，60mm长 700mm 木椽杆市场价格为 0.9 元/根。 按照 2204 工作面每月推进 45m 计算，上超前使用 3.6m 长型梁支护，架棚棚距 500mm，顶部椽杆间距 200mm，要求每棚使用 16 根椽杆背顶。根据推算（月进尺/棚距每 棚使用椽杆数=45m/0.5m16 根=1440 根）可得原上超前每月最少使用 1440 根木椽杆，每 根 0.9 元，合计每月上超前就顶部木椽杆一项花费 1296 元,每年花费 15552 元。 2204 综采工作面下超前使用 4.0m 长型梁支护，架棚棚距 600mm，顶部椽杆间距 200mm，要求每棚使用 18 根椽杆背顶。根据推算（月进尺/棚距每棚使用椽杆数 =45m/0.6m18 根=1350 根）可得原下超前每月最少使用 1350 根木椽杆，每根 0.9 元，合 计每月下超前就顶部木椽杆一项花费 1215 元，每年花费 14580 元。 2204 工作面上下超前使用钢椽杆代替木椽杆背顶，不仅每年为矿节省材料费 30132 元， 而且在巷道支护上进步了，有效杜绝网兜现象的发生，提高了作业环境的安全系数。 另外：我队内要求钢椽杆不得弄丢，必须回收，若发现丢失 1 根钢椽杆，罚当班钢椽 杆负责人 100 元；钢椽杆回收后要码放整齐，拴上材料牌。同时，对钢椽杆变形，不管不 问不及时安排装车升井的管理人员，按照队内材料管理制度规定进行重罚。 13 附件一： 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 加强现场管理，提升产量及煤质 项目类型 应用课题 项目主要 研究内容 及目标 项目主要研究内容： 主要内容： 2103 工作面 110#架以上不同程度出现顶矸，后部运输机漏 矸现象严重，导致煤质管理难度增大，难以达到公司要求，且需人工进行处 理积矸，所费人员和工时较多，同时文明卫生难以落实，对安全生产影响颇 多。为减轻人员劳动强度，提高综采工作面生产原煤质量及质量标准化管理 水平，应矿领导要求，特自制盖板在 106#架至机尾加装，不仅提高了原煤质 量，更降低了工人劳动强度，减少了清理工序，为我矿高产高效矿井建设作 出贡献。 元月份中旬 2103 工作面 50-80 架出现地质构造，几乎为全矸，为保证煤 质提高回采率，队内在生产中组织班组高提前溜，降低采高，减少割煤时破 矸量。 目标：从根源上加强煤质管理，减少煤炭含矸率，提高经济效益。 项目预期 完成时间 2014 年第一季度 项目费用 预算 区队 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 14 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 永华能源煤矿西区综采队 项目名称 加强现场管理，提升产量及煤质 项目类型 应用课题 联系人 刘占明 联系电话计划完成时间 2014 年第一季度 分工 姓名 性别 年龄 职务及职 称 所属部门 项目 负责人 刘占明 男 43 队长 西区综采队 郑三军 男 44 副队长 西区综采队 熊兴峰 男 35 副队长 西区综采队 游小锋 男 37 副队长 西区综采队 燕红星 男 34 副队长 西区综采队 张长忠 男 44 副队长 西区综采队 项目组成员 主要 参与 人员 卞大龙 男 47 副书记 西区综采队 主要 措施 1、机尾三角煤回采破顶处扩大塑编网铺设范围，减少顶矸入煤流； 2、2103 工作面 110#架以上不同程度出现顶矸，后部运输机漏矸现象严重， 导致煤质管理难度增大，自制盖板在 106#架至机尾加装，不仅提高了原 煤质量，更降低了工人劳动强度，减少了清理工序； 3、工作面出现地质构造， 50-80 架高提前溜，降低采高，减少顶、底板 破矸量。 项目 进度 安排 2014 年 1 月份 探讨具体相关工作细节，结合管理人员及职工意见 2014 年 1-2 月份 各班组支护工、支架工、刮板输送机司机等人员按照措 施施工，跟班队长跟班落实 2014 年 3 月份 队内验收，总结效果 区 队 意 见 同意上报 煤矿审 批意见 同意立项 15 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由煤矿统一填写。 加强现场管理，提升产量及煤质 2103 工作面 110#架以上不同程度出现顶矸，后部运输机漏矸现象严重，导致煤质管理 难度增大，难以达到公司要求，且需人工进行处理积矸，所费人员和工时较多，同时文明 卫生难以落实，对安全生产影响颇多。为减轻人员劳动强度，提高综采工作面生产原煤质 量及质量标准化管理水平，应矿领导要求，特自制盖板在 106#架至机尾加装，不仅提高了 原煤质量，更降低了工人劳动强度，减少了清理工序。 元月份中旬 2103 工作面 50-80 架出现地质构造，几乎为全矸，为保证煤质提高回采率， 队内在生产中组织班组高提前溜，降低采高，减少割煤时破矸量。 16 附件一： 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 特殊条件下改变生产方法 项目类型 改进课题 项目主要 研究内容 及目标 经过现场施工经验，把中间卡缆上移 20cm 之后，使中心柱打在无卡缆的 位置，形成了施工简便，提高的维修进度。由原来每茬扩修 2 棚变为 3 棚， 大大提高了工效，工作时间并没有延长。 由原来每茬扩修 2 棚变为 3 棚，大大提高了工效，工作时间并没有延长。 项目预期 完成时间 2014 年 3 月 30 日 项目费用 预算 无 区队 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 17 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿掘一队 项目名称 特殊条件下改变生产方法 项目类型 改进课题 联系人 王长林 联系电话计划完成时间 当月 分工 姓名 性别 年龄 职务及职 称 所属部门 项目 负责人 王长林 男 40 队长 掘一队 史夏冰 女 27 核算员 掘一队项目组成员 主要 参与 人员 主要 措施 经过现场施工经验，把中间卡缆上移 20cm 之后，使中心柱打在无卡 缆的位置，形成了施工简便，提高的维修进度。由原来每茬扩修 2 棚变为 3 棚，大大提高了工效，工作时间并没有延长。 项目 进度 安排 2014 年 1 月份：按照此制度进行试用 2014 年 2 月份：正式按照制度实行 2014 年 3 月份：总结上报 区 队 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 18 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 由于以前中心柱打在中间的卡缆以下，造成职工在施工过程不容易拆卸顶梁，造成施 工困难进度缓慢。经过现场施工经验，把中间卡缆上移 20cm 之后，使中心柱打在无卡缆的 位置，形成了施工简便，提高的维修进度。由原来每茬扩修 2 棚变为 3 棚，大大提高了工 效，工作时间并没有延长。 由原来每茬扩修 2 棚变为 3 棚，大大提高了工效，工作时间并没有延长。 19 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 附件一： 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 全员参与安全管理 保证了安全生产 项目类型 首创课题 项目主要 研究内容 及目标 针对掘进五队 2013 年度“三违”人员、严重、重复隐患、安全罚款多的 现状，安全管理要求全员参与，每个班组每月至少征集 2 条安全意见上报队 部，队部对各个班组上报的安全意见进行归类整理，根据三班存在的共性问 题在下月安全工作中进行安排、落实、整改，并做好复查工作，将不安全因 素消灭在萌芽状态。每季度对征集的安全意见进行分析、总结，逐步完成安 全意见的上报、归类、整改、复查，使本队的安全工作大大进步，到 2014 年 第二季度结束，在保证安全生产无事故的同时确保“三违”人员、重复、严 重隐患、安全罚款较 2013 年第二季度同期下降 30。 项目预期 完成时间 2014 年 6 月 30 日 项目费用 预算 区队 意见 同意上报 20 煤矿 意见 同意立项 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿掘进五队 项目名称 全员参与安全管理 保证了安全生产 项目类型 首创课题 联系人 闫晓珂 联系电话计划完成时间 2014 年 6 月 30 日 分工 姓名 性别 年龄 职务及职 称 所属部门 项目 负责人 闫晓珂 男 29 主管技术 员 掘进五队 李焕亭 男 48 队长 掘进五队 李延收 男 40 办事员 掘进五队 丁建强 男 29 材料员 掘进五队 曹兵 男 26 班组长 掘进五队 车宏涛 男 48 班组长 掘进五队 项目组成员 主要 参与 人员 李志玲 男 36 班组长 掘进五队 主要 措施 在每个班组广泛征求员工的安全意见，每月由班组至少上报 2 条安全， 主管技术员根据上报的安全意见进行归类、分析，再由队长主持召开会议 相关人员参加，在下月安全工作安排中进行安排、落实，并做好复查 工作，达到降低安全罚款、 “三违”人员、严重、重复隐患的目的。 项目 进度 安排 1、2014 年 1 月份制定相关制度并做好征集意见的宣传工作。 2、2014 年 2-5 月份做好安全意见的征集、汇总、归类和安排整改工作， 能够处理在运行过程中出现的各类问题，使其顺利实施。 3、2014 年 6 月份做好安全意见实施后的总结工作，做好效果评价。 21 区 队 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 22 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 附件一： 2013 年掘进五队平均截止 2013 年 10 月 31 日 “三违”人员 3.4 人次/月、严重 隐患 4.6 条/月、重复隐患 5.6 条/月、安全罚款 4315 元/月，从以上相关数据不难看出， 本队在安全管理上存在一定的问题。针对本队存在的安全问题，经过队长、技术员、班组 长等相关人员的一致商议，最终决定在 2014 年开始实施“全员参与安全管理、保证了安全 生产”的创新项目，此项目要求本队职工全员参与，班组每月将收集到的安全意见上报队 部，本队对各个班组上报的安全意见进行归类整理，根据三班存在的共性安全问题在下月 安全工作中进行安排、落实、整改，把不安全因素消灭在萌芽状态。每月对征集的安全意 见进行分析、总结，逐步完成安全意见的上报、归类、整改、复查工作，从而改变本队的 安全管理现状，预计到 2014 年第二季度结束即 2014 年 6 月 30 日，在保证安全生产无 事故的同时“三违”人员、重复隐患、严重隐患、安全罚款较 2013 年同期下降 30。 23 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 班组生产经营目标考核 项目类型 改进课题 项目 主要研究 内容及目 标 为加强内部市场化管理工作，充分调动广大职工的生产积极性，增强职 工的市场意识、责任意识，达到强化管理、促进生产、提高工效、降低消耗、 增加效益之目的，对班组实行生产经营目标考核。 项目预期 完成时间 2014 年 3 月 31 日 项目费用 预算 无 区队 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 附件二： 24 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿开拓一队 项目名称 班组生产经营目标考核 项目类型 改进课题 联系人 李照友 联系电话计划完成时间 当月 分工 姓名 性别 年龄 职务及职称 所属部门 项目负责人 李照友 男 38 队长 开拓一队 郑东言 男 36 书记 开拓一队 项目组成员 主要参与人员 冯朝君 男 28 核算员 开拓一队 主要 措施 每月初对上月各班组在生产任务、材料消耗、工程质量、工效、安全 管理等方面进行考核，具体考核办法和奖惩如下： 一、考核办法 （一）生产任务：每月月底对各班组的进尺进行评比，基础分为 20 分， 每超 1 米奖 1 分，加分不超过基础分的 50%，每欠 1 米扣 1 分，扣分扣完 为止。 （二）材料消耗：按照实际结算结果，拿出班组节超部分的 40执 行奖罚。班组长承担班组奖罚的 40（或由班组长落实到班组个人） 。每 月月底对班组材料成本进行评比，基础分为 20 分，每节约 2000 元奖 1 分， 加分不超过基础分的 50%，每超支 2000 元扣 1 分，扣分扣完为止。 （三）工程质量：每月月底对班组工程质量进行评比，基础分为 20 分， 达到合格工程时得 20 分，优良工程奖励 5 分，不合格工程扣 10 分。 （四）工效：每月月底对班组工效进行评比，基础分为 20 分，标准工 效为 0.0882，每高于工效 0.01 奖 1 分，加分不超过基础分的 50%；每低 于工效 0.01 扣 1 分，扣分扣完为止。 （五）安全管理：每月月底对班组安全管理进行评比，基础分为 20 分， 每出现安全罚款 1000 元减 1 分，每出现一条严重隐患减 1 分，每出现一 个三违扣 10 分，每出现一次安全事故该项分扣完。 二、考核奖惩：每月根据各班组考核结果评选出第一名、第二名、第 三名，第一名奖励班组 1000 元，最后一名罚班组 1000 元，第二名不奖不 罚；每一季度进行汇总，评选出季度得分第一名、第二名、第三名，第一 名奖励班组 2000 元，最后一名罚班组 2000 元，第二名不奖不罚。 项目进 度安排 2014 年 1 月份：按照此制度进行试用 2014 年 2 月份：正式按照制度实行 2014 年 3 月份：总结上报 区 队 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 25 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 为加强内部市场化管理工作，充分调动广大职工的生产积极性，增强职工的市场意识、 责任意识，达到强化管理、促进生产、提高工效、降低消耗、增加效益之目的，对班组实 行生产经营目标考核。 每月初对上月各班组在生产任务、材料消耗、工程质量、工效、安全管理等方面进行 考核，具体考核办法和奖惩如下： 一、考核办法 （一）生产任务 每月月底对各班组的进尺进行评比，基础分为 20 分，每超 1 米奖 1 分，加分不超过基 础分的 50%，每欠 1 米扣 1 分，扣分扣完为止。 （二）材料消耗 按照实际结算结果，拿出班组节超部分的 40执行奖罚。班组长承担班组奖罚的 40（或由班组长落实到班组个人） 。 每月月底对班组材料成本进行评比，基础分为 20 分，每节约 2000 元奖 1 分，加分不 超过基础分的 50%，每超支 2000 元扣 1 分，扣分扣完为止。 （三）工程质量 每月月底对班组工程质量进行评比，基础分为 20 分，达到合格工程时得 20 分，优良 工程奖励 5 分，不合格工程扣 10 分。 （四）工效 每月月底对班组工效进行评比，基础分为 20 分，标准工效为 0.0882，每高于工效 0.01 奖 1 分，加分不超过基础分的 50%；每低于工效 0.01 扣 1 分，扣分扣完为止。 （五）安全管理 每月月底对班组安全管理进行评比，基础分为 20 分，每出现安全罚款 1000 元减 1 分， 每出现一条严重隐患减 1 分，每出现一个三违扣 10 分，每出现一次安全事故该项分扣完。 二、考核奖惩 每月根据各班组考核结果评选出第一名、第二名、第三名，第一名奖励班组 1000 元， 最后一名罚班组 1000 元，第二名不奖不罚；每一季度进行汇总，评选出季度得分第一名、 第二名、第三名，第一名奖励班组 2000 元，最后一名罚班组 2000 元，第二名不奖不罚。 26 附件一： 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 创建星级班组，提高安全效果 项目类型 1.首创课题 2.应用课题 3.改进课题 项目主要 研究内容 及目标 在“从零开始，向零奋斗”的安全理念引导下，通过不断的实践，领悟 到集团公司“零理念”的精髓，研究分析事故致因理论得出事故普遍来源于 隐患的升级、违章的衍变。消灭隐患、减少违章才能有效降低事故发生的概 率。为此我队以集团公司安全理念为纲，以“自主管理”为目，为区队安全 管理拟定“零伤害、零违章、零隐患”的“三零”奋斗目标，以区队争创安 全“星级班组”为载体，通过星级班组的创建来提升区队安全自主管理能力, 班组安全自治能力，激发员工在安全上自律，使基层区队及员工成为安全管 理的主体,最终实现安全管理的重心真正下移,解决安全管理中主体不对称的弊 端。 以“零伤害、零违章、零隐患”为目标，在所有班组中开展“安全星级 班组”自我创建活动，引领班组自主消除环境和人的不安全因素，最终实现 “零伤害”的目标。 将安全星级班组分为三个级别：一星级班组（零伤害班组。在考核时间 内，质量合格，当班班组没有发生任何事故） 、二星级班组（零伤害、零违章 班组。在考核时间内，质量合格，本班组没有发生任何事故，员工没有出现 任何“三违”现象） 、三星级单位（零伤害、零违章、零隐患班组。在考核时 间内，质量合格，本班组没有发生任何事故，员工没有出现“三违”现象， 本班组管理范围内没有出现主要隐患或重大隐患） 。 项目预期 完成时间 2014 年 3 月 30 日 项目费用 预算 无 区队 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 27 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿皮带队 项目名称 创建星级班组，提高安全效果 项目类型 1、首创课题 2、应用课题 3、改进课题 联系人 陆学安 联系电话计划完成时间 当月 分工 姓名 性别 年龄 职务及职称 所属部门 项目 负责人 陆学安 男 47 队长 皮带队 张宇 男 41 支部副书记 皮带队 张彭可 女 32 核算员 皮带队项目组成员 主要 参与 人员 主要 措施 将安全星级班组分为三个级别：一星级班组（零伤害班组。在考核时 间内，质量合格，当班班组没有发生任何事故） 、二星级班组（零伤害、 零违章班组。在考核时间内，质量合格，本班组没有发生任何事故，员工 没有出现任何“三违”现象） 、三星级单位（零伤害、零违章、零隐患班 组。在考核时间内，质量合格，本班组没有发生任何事故，员工没有出现 “三违”现象，本班组管理范围内没有出现主要隐患或重大隐患） 项目 进度 安排 2014 年 1 月份：按照此制度进行试用 2014 年 2 月份：正式按照制度实行 2014 年 3 月份：总结上报 区 队 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 28 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 在“从零开始，向零奋斗”的安全理念引导下，通过不断的实践，领悟到集团公司 “零理念”的精髓，研究分析事故致因理论得出事故普遍来源于隐患的升级、违章的衍变。 消灭隐患、减少违章才能有效降低事故发生的概率。为此我队以集团公司安全理念为纲， 以“自主管理”为目，为区队安全管理拟定“零伤害、零违章、零隐患”的“三零”奋斗 目标，以区队争创安全“星级班组”为载体，通过星级班组的创建来提升区队安全自主管 理能力,班组安全自治能力，激发员工在安全上自律，使基层区队及员工成为安全管理的主 体,最终实现安全管理的重心真正下移,解决安全管理中主体不对称的弊端。 将安全星级班组分为三个级别：一星级班组（零伤害班组。在考核时间内，质量合格， 当班班组没有发生任何事故） 、二星级班组（零伤害、零违章班组。在考核时间内，质量合 格，本班组没有发生任何事故，员工没有出现任何“三违”现象） 、三星级单位（零伤害、 零违章、零隐患班组。在考核时间内，质量合格，本班组没有发生任何事故，员工没有出 现“三违”现象，本班组管理范围内没有出现主要隐患或重大隐患） 29 附件一： 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 管理新举措：三个一样 项目类型 1.首创课题 项目主要 研究内容 及目标 我队制定管理新举措：“三个一样” 。因为我队部分职工存在一种现象。 白班和夜班不一样。夜班时，人身体疲劳易打瞌睡，也易产生偷懒心理。 许多员工在白班能遵守的规章制度到了夜班却打了折扣，巡回检查能省则省。 为此，夜班成了思想麻痹、纪律松散的违纪高发期。 检查和平时不一样。在迎接上级检查时，大家都争取顺利过关，因此操 作起来认真精心，执行安全生产的各项细则也面面俱到。但检查过后，就思 想松懈。这种两面派的做法容易掩盖存在的问题，让检查蒙混过关。 领导在场和不在场不一样。因为有领导在现场，员工能严格按规程操作， 生怕出现差错被领导发现。但领导不在场时，却是另外一番景象，工作降低 标准，违章操作行为不断出现。 项目预期 完成时间 2014 年 3 月 1 日 项目费用 预算 单位 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 30 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿后勤队 项目名称 管理新举措：三个一样 项目类型 首创课题 联系人 焦恩乐 联系电话计划完成时间 2014 年 3 月 1 日 分工 姓名 性别 年龄 职务及职 称 所属部门 项目 负责人 焦恩乐 男 50 队长 后勤队 贾建国 男 41 副队长 后勤队 逯建卿 男 45 副队长 后勤队项目组成员 主要 参与 人员 主要 措施 针对后勤队职工上班期间一些不良表现，制定“三个一样”管理办法 项目 进度 安排 申报单位 意 见 同意上报 31 矿审 批意见 同意立项 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 32 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 附件一： 我队提出管理新举措：“三个一样” ，因为我队部分职工普遍存在一种现象。 白班和夜班不一样。夜班时，人身体疲劳易打瞌睡，也易产生偷懒心理。许多员工在 白班能遵守的规章制度到了夜班却打了折扣，巡回检查能省则省。为此，夜班成了思想麻 痹、纪律松散的违纪高发期。 检查和平时不一样。在迎接上级检查时，大家都争取顺利过关，因此操作起来认真精 心，执行安全生产的各项细则也面面俱到。但检查过后，就思想松懈。这种两面派的做法 容易掩盖存在的问题，让检查蒙混过关。 领导在场和不在场不一样。因为有领导在现场，员工能严格按规程操作，生怕出现差 错被领导发现。但领导不在场时，却是另外一番景象，工作降低标准，违章操作行为不断 出现。 因此，提出“三个一样”管理举措，严格约束职工认真作业。时刻提醒自己：白班和 夜班一样，检查和平时一样，领导在场和不在场一样。 33 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 强化生产组织，实现稳产高效 项目类型 应用课题 项目主要 研究内容 及目标 为了更好组织生产，调度室进一步加大管理力度，制定各种管理制度并 严格落实，加强了调度管理人员的责任心，提高了区队的工作积极性，工作 效率大大提高。 项目预期 完成时间 2014 年 2 月 项目费用 预算 申报 单位 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 34 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿调度室 项目名称 强化生产组织，实现稳产高效 项目类型 应用课题 联系人 韩方伟 联系电话计划完成时间 分工 姓名 性别 年龄 职务及职称 所属部门 项目 负责人 韩方伟 男 50 调度室主任 调度室 颛孙会芹 男 44 调度室副主任 调度室 郑洪敏 男 46 调度室副主任 调度室 姬钦先 男 51 调度室副主任 调度室 胡峰 男 30 调度室副主任 调度室 项目组成员 主要 参与 人员 主要 措施 1、强化安全管理，坚持以人为本，抓好责任制落实，不断推进安 全工作持续稳定好转。 2、要求调度室管理人员每天及时填写工作日志 、 班前安排工 作落实记录 ，对每天安排的工作认真落实。 3、对调度员加强考核，对工作协调不到位或台帐记录不规范严格 按照调度室绩效考核办法进行考核。 4、各区队生产计划完成情况，严格按照煤矿安全生产目标考核 办法进行考核。 项目 进度 安排 1 月份：加强生产组织，采取多种措施，细化分工，落实责任。 2 月份：措施落实到位，生产效率进一步提高，实现稳产高效。 申报单位 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 35 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 附件一： 为了更好组织生产，调度室进一步加大管理力度，制定各种管理制度并严格落实，加 强了调度管理人员的责任心，提高了区队的工作积极性，工作效率大大提高。主要采取措 施如下： 1、强化安全管理，坚持以人为本，抓好责任制落实，不断推进安全工作持续稳定好 转。 2、细化分工，加强责任落实，要求调度室管理人员每天及时填写工作日志 、 班 前安排工作落实记录 ，对每天安排的工作进行落实，确保各项工作落实到位。 3、对调度员加强考核，对工作协调不到位或台帐记录不规范严格按照调度室绩效考 核办法进行考核。 4、对东、西综采实行交叉检修，避免煤流系统空运，避免煤仓提空现象，提高原煤 产量。 5、各区队生产计划完成情况，严格按照煤矿安全生产目标考核办法进行考核。 通过加强调度管理，加强了调度管理人员的责任心，对每天安排的工作认真落实，并 按照调度管理制度进行考核，提高了生产效率，实现稳产高效。 36 永华龙门公司管理创新项目申请书 项目名称 推行物资代储管理降低库存的实践与应用 项目类型 应用课题 项目主要 研究内容 及目标 目前，煤矿物资储备量较大，经过多方研究，决定对配件类、材料类、 专用工具类消耗量大，价值高，占用库存资金的常用物资实行代储。在每月 20 日将各单位实用数量汇总，由使用单位、库管员、供应科长分别签字后， 统计员办理电脑入账手续，然后，通知各单位材料员系统申请，分管科室进 行审批完成代储物资出入库结算手续。有效的降低库存，减少物资暂估入库 金额，缩短供货商挂账时间，降低损耗，为企业减负做出贡献。 项目预期 完成时间 2014 年 2 月份 项目费用 预算 10 万元 申报 单位 意见 同意上报 煤矿 意见 同意立项 37 附件二： 永华龙门公司管理创新项目立项书（1） 编号： 立项单位 煤矿供应科 项目名称 推行物资代储管理降低库存的实践与应用 项目类型 应用课题 联系人 李洪波 联系电话计划完成时间 分工 姓名 性别 年龄 职务及职 称 所属部门 项目 负责人 李洪波 男 44 科长 供应科 李建五 男 47 副科长 供应科 董立杰 男 52 主任科员 供应科 翟群奇 男 54 主任科员 供应科 郭金红 女 46 办事员 供应科 项目组成员 主要 参与 人员 主要 措施 1、制定煤矿物资代储管理办法 。 2、印制代储物资专项使用入、出库单据。 3、编制代储物资计划。 4、严格按照程序进行到货验收、审批发放管理。 项目 进度 安排 2013 年 11-12 月试运行，完善管理流程。 2014 年元月制定煤矿代储物资管理办法 。 2014 年 2 月正式运行。 申报单位 意 见 同意上报 矿审 批意见 同意立项 38 永华龙门公司管理创新项目立项书（2） 注：本表对项目申报单位的管理现状、存在的主要问题进行分析和诊断，有针对性地解决这些问 题所计划采取的措施、方式、方法进行说明，文字材料不超过 1000 字。编号由公司统一填写。 附件一： 目前，煤矿物资储备量较大，经过多方研究决定对部分物资实行代储， 代储物资包括 配件类: 1、 刮板机配件、皮带机配件、采煤机配件、综采支架配件、掘进机配件、电器开 关配件、风镐配件、风钻配件、锚杆机配件、液压钻机配件、液压管件、水泵配件； 2、 材料类:电缆、阀门、限位卡兰、锚杆、塑编网、金属网、高压胶管、瓦斯抽放管、螺丝、 各类钻杆、钻头、岩芯管；3、专用工具类：风镐、风钻、锚杆机、涨拉机具、风泵，五小 电器、防爆荧光灯以及其他消耗量大