我国涉外民事关系法律适用法的立法分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国涉外民事关系法律适用法的立 法分析 【摘 要】涉外民事法律适用法 是国际私法体系的核心内容。建国以来， 我国的法律适用法的发展经历了跌宕起 伏的几个不同时期。改革开放以后，随 着对外开放的需要和市场经济的发展， 我国的法律适用法的立法工作取得了显 著的成绩，但也存在着一些不足。2010 年 10 月 28 日全国人大常委会通过了 中华人民共和国涉外民事法律关系适 用法 ，并于 2011 年 4 月 1 日已开始施 行。这在国际私法法律体系的立法史上 具有极其重大的标志性意义。 中国论文网 /5/view-5431901.htm 【关键词】涉外民事法律关系适 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 用法；立法；完善 一、我国涉外民事法律适用法的 立法沿革概况 中国国际私法的立法，大致可以 用三个阶段予以概括性地划分。一是新 中国建国以前的涉外民事法律适用法的 立法发展，二是从建国到十一届三中全 会确立了改革开放这段时期，三是从改 革开放至今这一阶段。 早在唐朝就出现了“化外人相犯” 的法律冲突规范，表明了中国在国际私 法立法的前瞻性和先进性。而后北洋政 府仿照大陆法系的一些国家制定并颁布 了一个法律适用条例 ，但是在当时 特殊的历史环境背景下，在实践运用中 此法并没有发挥其应有的作用。 1949 年新中国成立直至 1979 年 改革开放的 30 年间，由于内外两方面 的原因，对外，由于新中国的刚刚成立， 我国与西方各国缺乏外交政治和经济贸 易方面的往来，于内，由于我国国内处 于复杂的特殊历史时期，对外经贸商事 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 交往处于低迷状态，国际私法的立法发 展几近停滞。 1979 年十一届三中全会确立了改 革开放以来，随着我国与西方各国政治 交往，对外经贸往来的日益密切，随着 社会主义法治建设的确立以及快速发展， 我国的涉外民事法律适用法立法的发展 取得了显著的成绩。我国在这个立法过 程中，借鉴吸收国外优秀的立法技巧和 内容，并注重同中国实际情况相结合， 从此我国的国际私法的立法走上了快车 道。 2010 年 10 月 28 日第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十七次会议 第三次审议并通过了涉外民事法律关 系适用法 ，该法律适用法的制定 在我国国际私法立法历程上具有里程碑 的意义。它融汇了国际上相关法律的最 新成果理念和先进的做法，并且根植于 中国的实际国情，能动地解决了大量涉 外商事交往中的问题和矛盾。具有科学 性、系统性、前瞻性。 涉外民事法律 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 关系适用法的制定与颁布，标准着我 国的法律适用法进入了一个以法典化立 法为主的新阶段。 二、我国涉外民事法律适用法的 立法特点分析 伴随着涉外商事的不断发展和我 国社会主义法制建设的全面推进，我国 国际私法的立法也随之快步发展，涉外 民事法律适用法显现出以下几个特点： 1、借鉴和移植国外先进立法经 验和最新理论成果的方法成为奠定我国 涉外民事法律关系适用法立法的制高点， 加速立法发展进程的一条捷径。相比于 我国，国外一些国家国际私法的立法的 成果比较丰富，立法经验和研究理论对 于刚刚处于起步阶段的我国有较大的参 照和指导性作用，中国基于本国的基本 国情和实际情况，合理并巧妙地将国外 相关立法成果加以运用，为建立中国特 色的涉外民事法律适用法奠定了较高的 起点，为法律适用法的长足和跨越式发 展铺平了道路。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 2、我国涉外法律适用法已经形 成一定体系的形式特点。形成了以宪法 的原则性规范为指导，各单行法律为主 体，相关条例和法规为辅助，司法解释 为补充的多层次体系。一个科学化、规 范化、体系化的国际私法学科正逐步建 立并完善，这也为我国日益频繁的涉外 领域交往提供了坚实的法律保障。 3、意思自治原则和最密切联系 原则已经成为我国涉外民事法律适用法 的基本原则。意思自治原则和最密切联 系原则在涉外民事法律适用法中地位的 确定是法律选择方法上的重大突破，实 现了从法律适用法的规则选择向方法选 择的转变，实现了法律适用法从坚持统 一性、确定性向灵活性、平衡性的立法 原则理念的过度。这种转变和过度是法 律适用法发展的大趋势，大方向，也更 适应于当今经济全球化下各国经贸交往 灵活性的特点。 三、我国涉外民事法律适用法的 立法缺陷 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 尽管我国涉外民事法律适用法有 了较大的发展，但不可否认的是，相对 于越来越频繁的各国间经贸往来，我国 的涉外民事法律适用法还略显滞后，存 在一些不容忽视的立法缺陷和不足，主 要有以下几点： 1、涉外民事法律适用法系统性 不足。即涉外民事法律适用法相关法律 规定分散于不同的民事法律规范之中， 呈现出不集中、不统一、不协调的状况。 有时相同的内容在不同的法律规范之中 的规定不尽相同甚至相互冲突，没有从 全局上做到立法的统筹兼顾。 2、涉外民事法律适用法立法内 容不协调。由于涉外民事法律适用法的 相关规定缺乏统一性，它们在不同的民 事法律规范中只针对该法的法律适用问 题做出了相应的规定，没能统筹地整合 涉及同一法律适用问题在不同的民事法 律规范中的相关规定，因此立法的不协 调性、冲突性、矛盾性问题凸显。又如 在民事法律关系中侵权领域方面，缺乏 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 系统化的专一立法，因而在这些领域涉 外民事法律适用法的所涉内容规定不全 面、不协调，或者即使有专门的立法， 如物权法，但是未对相应的涉外民事法 律适用法作出规定。 3、涉外民事法律适用法规定不 完备。表现在涉外民事法律适用法只对 民事关系中较大的方面作出了规定，但 是并未涉及到一些具体的问题。比如只 对不动产的法律适用问题做出了规定， 而忽略了动产的相关法律适用问题。又 如在继承方面，只对法定继承加以规定， 而未对遗嘱继承这一方面加以规制。 四、我国涉外民事法律适用法的 立法完善 针对我国目前涉外民事法律适用 法立法存在的问题，我们应该从内容、 体例等多方面进行完善。 首先，应当注重借鉴各国立法， 并总结本国立法经验，构建中国的法律 适用法体系。通过参照借鉴国际立法经 验并结合我国实际情况，制定出一部科 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 学化、规范化、系统化的法典。其次， 灵活处理连接点，强化法律适用法的可 选择性。当今法律适用法的大趋势是突 破由传统法律适用规范连接点的单一性 而引起的机械性，实现连接点的软化处 理，增强法律适用法的灵活性和可选择 性。进而适应各国间日益频繁的经贸往 来。最后，注重承袭和创新的统筹兼顾。 法律的制定必须注重其承袭性，民族性， 有其根植的特定法律基础和长期积淀的 法律思想和文化。同事，法律还有移植 性的特征，因此必须将我国的立法实践 经验以及民族特性同国际立法接轨，在 融合的过程中，求新求变，制定出科学 的、系统的、本土化的涉外民事法律适 用法。 总而言之，我国涉外民事法律适 用法的制度是一个逐步完善，统筹兼顾 的过程。这个过程