2007年度平安建设及和谐社会建设

菜园镇 2007 年度和谐社会建设 工 作 总 结 今年以来，菜园镇党委政府坚持把和谐社会建设摆在与经济发展同 等位置同研究、同部署、坚持“两手抓” ， “两手硬”使二者相互促进， 共同发展，取得了明显成效。 1、 以会主义法纪教育为契机，以“三户” 、 “三村”和无邪教村创 建为载体，营造了浓厚的和谐社会建设氛围，极大的增强了广大干群的 社会主义道德观念和法制观念，提高了群众的“学法辩事非，懂法知荣 辱，用法止纷争”能力。为各项工作开展创造了良好环境。 2、治安防范和矛盾纠纷排查调处工作取得丰硕成果。截止 2007 年 7 月 20 日，全镇治安调解案 18 起，拘留 16 人，侦破刑事案 2 起， 镇村矛盾纠纷及信访源排查 116 起，解决矛盾纠纷 112 起，4 起涉法涉 诉案件已转入法律渠道，现已被卢氏县人民法院授理解决。使全镇基本 达到零信访目标，为全镇经济发展和各项社会事业的发展提供了安全保 障。 3、环保安全整治工作成效显著，一年来，按照市环保整治要求， 矿山整顿，资源整合目标达到，五小企业得以彻底取缔，生产安全工作 得到加强，全镇半年来取缔小矿口 40 个、五小企业 30 个、氢化池 50 个、森林乱砍滥伐处罚 16 人。严厉打击了无证采矿、无证采伐等行为。 消除了诸多生产安全隐患。 4、镇村和谐社会建设基础设施得到加强。全镇各村都拥有了“平 安建设”及和谐社会建设专用办公室及相应设施。队伍得到充实。工作 2 人员素质大幅度提高。工作取得重大成绩。 5、把和谐社会建设工作同全镇新农村建设、经济发展和抗洪救灾 等工作相结合，使和谐社会建设与全镇各项工作相互促进，共同发展， 从而保证了镇党委政府全年各项工作任务的全面完成。 回顾一年来的和谐社会建设工作，我镇做法如下： 一、 加强学习、建章立制、夯实基础、全面推进。 一年来，镇党委政府先后开展学习，研究和谐社会建设会议 14 次， 主要领导亲自主抓平安建设及和谐社会建设工作。先后研究制订了菜 园镇社会主义法制教育实施方案 、 菜园镇平安建设实施方案 、 菜园 镇“平安家庭”创建实施方案 、 菜园镇和谐社会建设实施方案等文 件。研究成立了社会主义法纪教育领导小组、平安建设领导小组、 “平 安家庭”创建领导小组、和谐社会建设领导工作小组。在年初同各行政 村签订平安建设责任目标，安全生产责任目标基础上，结合市县要求， 制定了社会主义法纪教育工作制度 、 菜园镇和谐社会建设工作制度 ，抽调六个公务员到平安建设及和谐社会建设一线工作；严格按照市县 要求保证平安和谐建设经费；通过以上工作，从各方面夯实了平安建设 及和谐社会建设的工作基础。为搞好该项工作提供了可靠保证。 二、采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传，大力营造浓厚的平安建 设及和谐社会建设氛围。一是镇党委政府及各村委居民组召开各种形式 的社会主义法治教育宣传动员会 52 次，发放法纪教育学习资料 3200 册， 宣传标语 50 条，出动宣传车 26 台次，抽调镇干部 26 人到各村一方面 排查、调解矛盾、一方面搞宣传发动，用解决的 112 起矛盾纠纷来达到 调解一起教育一片的作用；二是镇、村、组召开各种形式的平安和谐社 3 会建设动员会 40 次，树立大型宣传标语牌 8 块，大型跨路标语 5 处， 悬挂横幅 20 条，固定宣传标语 200 条；三是镇、村成立社会主义法纪 教育文艺宣传队和“平安家庭”巡回演讲报告团，用身边人、身边事， 采取群众喜闻乐见的形式，把党的方针政策，国家法律法规及社会主义 道德寓于文艺活动和先进事迹的报告中，达到犹如春风潜入夜，润物细 无声的潜移默化法制教育作用；四是评选群众日常生产生活中的“责任 家长” 、 “好媳妇” 、 “好婆婆” 、 “好妯娌”等家庭成员，根据其影响大小， 分别以予表彰，掀起了广大群众学有榜样，赶有目标，奋力争创先进的 你追我赶平安建设及和谐社会建设热潮；五是采取创办平安和谐文化长 廊，把平安和谐的内容寓于群众易于接受的讽刺漫画中，使群众既学习 了政策和法律道德知识，又能自觉的运用于日常生产生活中，有效提高 了群众识别“假、恶、丑” 、 “真、善、美”的能力，通过以上等形式的 综合宣传发动，使平安建设及和谐社会建设工作得以在良好的氛围中进 行。 三、坚持以人为本，推进“责任家长”的评定工作，夯实和谐社会 建设基础工程，推进社会主义新农村建设及全镇各项工作任务的顺利完 成。 在社会主义法纪教育基础上，在“三村” 、 “三户”和无邪教村创建 过程中，我们根据和谐社会建设的总要求和农村的实际情况及镇党委政 府承担的全年各项任务，进一步深化“平安家庭” 、 “小康家庭”及“和 谐家庭”创建工作，推出“责任家长”评选活动。所谓“责任家长” ， 就是作为每一个家庭的户主，要对家庭应承担的责任，主要有自己的学 习责任、发展家庭经济责任、保证家庭平安和谐责任、对家庭成员进行 4 教育管理责任、保证家庭和邻居、社区等和谐相处责任，使各个户主、 各个家庭能以社会主义核心价值体系为指导，把自己的家庭发展和平安 和谐同镇党委政府的新农村建设任务结合起来，和完成抗洪救灾的各项 任务结合起来，不仅产生了占全镇家庭户主 50以上的“责任家长” ， 而且产生了一批在村组极有影响力的“平安家庭” 、 “小康家庭” 、 “和谐 家庭” ，更为重要的是在大灾之年，基本完成了县分配我镇的各项经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设等各项任务。特别是完成 “7.297.30”百年不遇洪灾之后的抢险救灾任务，共完成 122 户倒房 重建和 2230 袋米面、380 条棉被及 12560 件衣服和 157 顶帐篷的发放。 四、既坚持治安严打高压态势又重视调处各种社会矛盾，营造全镇 和谐社会建设工作新局面 在对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和盗割破坏“三电”设施犯罪 等保持治安严打高压态势同时，为有效化解基层矛盾，以“大和谐”工 作机制和网络促进经济健康快速发展。建立镇、村、组三级矛盾排查调 处专业机构，实行包村、包组、包户、包案调解负责制，镇村 26 名调 解员经常活动在辖区的每个角落，及时掌握潜在的矛盾纠纷及发展动向， 同时整治综治、信访、土地、林业、计生、公安、矿管等有关部门力量， 成立了菜园镇群众工作站，以人民调解、行政调解、司法调解、构成的 “大调解”机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协 调、疏导、等方法，采取大联动、大排查、大调处形势，最大限度地把 问题解决在萌芽状态。至 11 月 20 日，全镇共排查各类矛盾纠纷 116 起， 已调处 112 起，移交 4 起，成功率达 97。如东川村尹志军与樊青振 5 土地、宅基纠纷，庆家沟村余成生与双槐树村孙小占交通事故赔偿，东 桃花村张建峰与董小宁土地道路纠纷，寺合院村僧植与僧明德家庭纠纷， 香山村王红群与双槐树村莫争春女儿婚姻纠纷，曹华山和灌源水电站的 房屋损坏赔偿纠纷，西川村朱学全与李彩云人身伤亡赔偿等，均在“大 调解”中得到妥善处理。全镇“大调解”机制，使群众工作站成为联系 群众的“桥梁纽带” 、体现政府形象的“窗口门面”和反映镇情民意的 “快速通道” ，促进了干群和谐、政民和谐、经济发展，社会稳定。 在全镇开展“大调解”促进“大和谐”的同时，积极开展“领导接 待日”和领导包案制度，特别是为了保证十七大顺利召开，书记、镇长 亲自包案，主管领导作矛盾纠纷调解责任人并直接参与调解纠纷，通过 一系列具体措施和包案任务的落实，保证了我镇在十七大期间未出现一 起上访或越级上访案件。每遇“三、六、九”逢集日，镇党政班子领导 成员轮流坐班接待来访群众。512 月领导参与接待日接待工作，共接 待群众来访 64 起 123 人，消除不安定因素 29 个；受理群众来信 16 件， 结案 16 件，办结率 100。通过以上措施，大幅度减少了治安案件、 刑事案件、信访案件的发生，有效促进了和谐社会建设工作开展。 五、强化督导检查，严明工作纪律，确保各项工作落实。 镇党委政府根据工作需要，成立了有主要领导牵头，各级人大代表 参加的镇各项工作落实督导小组，紧扣各种工作方案和工作制度逐项落 实，特别是将矛盾纠纷排查调处、信访、安全生产、环保整治、反邪教 及治安防范、 “三村” “三户”创建及灾后倒房重建等工作列为重点检查 督导，采用重奖重处措施严格落实。在平安建设工作取得重大成绩基础 上，又在“三村” “三户”创建中产生“责任家长”2889 名“平安家庭” 6 1983 户、 “小康家庭”1295 户、 “和谐家庭”1183 户。通过以上有效的 督导检查工作，强力维护了我镇社会大局的和谐稳定。为全镇人民发展 各项事业提供了平安稳定环境。 虽然我们在今年的和谐社会建设工作中取得了一定成绩，但根据十 七大精神与党和人民的要求还相差很远，特别是在