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在创建文明卫生县城大会上的讲话 在创建文明卫生县城总结动员会上的讲话 XX 县人民政府县长 魏 XX 同志们: 这样大规模、高规格的创建工作会议,XX 年以来我们 已先后召开了四次,只有去年没开,这次把创建总结会和 城市执法大队成立大会一起开,这既表明县委、县政府狠 抓创建工作的决心,又充分说明创建工作本身的复杂性、 艰巨性和长期性。近几年来,全县各级各部门和广大干群 团结一心,顽强拼搏,取得了创建工作的显著成效,促进 和赢得了我县经济和社会发展的崭新局面。刚才,富祥同 志对过去一年的工作进行了认真总结,安虎同志又宣读了 表彰决定,请大家对照工作要求,对照先进,认真抓好贯 彻落实。借此机会,我代表县人民政府,向今天受表彰的 先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的问候!向为全县 创建工作承受巨大压力、付出辛勤劳动的同志们表示衷心 的感谢!下面,我再讲三点意见。 一、正确看待创建工作开展以来取得的成绩,进一步 提高认识,加强领导,增强创建工作的自觉性和主动性。 可以说,城市管理水平的高低是一个地方领导者执政水平 高低最直接的体现,我县的创建工作历来都是“一把手工 程”,前些年,我们与周边市县比还走在了前面,但去年 以来,我县创建工作停滞不前,甚至有所退步,过去别人 向我们学,现在别人就要给我们当“老师”了。各级、各 单位领导务必提高和统一认识,把整治和创建工作摆到当 前中心工作的重要位置上来,高度重视,认真组织,精心 实施,县创建办要经常加大检查力度,该表扬的大力表扬, 该批评该曝光的狠狠地曝光,要把创建工作与领导的实绩、 政绩挂起钩来。通过开展创建工作,整体提升 XX 城区的品 位,同时也通过下大力气抓创建工作、改善市容市貌、改 善生态环境,自然地影响和改变人民的生活方式、思维方 式,提高 XX 人的文明素质,进而为经济发展提供精神动力 和思想保证。 二、充分调动人的积极性,明确责任,通力合作,整 体推进我县的城市管理和创建工作。各有关部门单位包括 社区要制定具体的操作方案,明确责任路段,明确具体责 任人,各部门各单位的主要负责人对创建活动要亲自部署、 狠抓落实。相关部门单位要密切配合,积极参与,相互协 调,相互支持。城市交通秩序的清理整治由县交警大队牵 头,组织县城管大队、县运管所等单位按照实施办法 对交通秩序的规定和要求进行清理整治;食品卫生的清理由 县卫生局牵头,组织县药监局、县防疫站等单位按照实 施办法对食品卫生的规定和要求进行清理整顿,要进一 步加大监督力度,防止反复;集贸市场的清理整顿由县工商 局牵头,组织县质监局、县物价局、县城管大队、县环卫 中队等单位按照 实施办法对集贸市场的规定相要求进 行清理整顿,要搞好划行归市,环卫、监察人员要佩带标 志持证上岗,做到按规定文明管理;户外广告及沿街店铺的 清理由县工商局负责,要坚决取缔和清除影响市容市貌的 户外广告,加大广告管理力度,坚决杜绝乱张贴,沿街店 铺门面必须整洁,货物摆放要整齐有序,做到摊归位、货 进店;市容环境的整治由县城管大队负责,要严格按照实 施办法对市容环境的要求认真加以落实,进一步落实好“ 门前三包“责任制,县城主要街道及重点路段采取 24 小时 保洁制;县车站要加强对进站车辆的管理,注意保持环境卫 生,进站车辆停放要整齐有序,提倡文明驾驶和文明乘车, 严禁超员超载;县城的公厕、休育场、迎宾广场、各主要街 道的保洁由县环卫所负责抓好落实;城区绿化由县建设局牵 头,组织县文体广电局和县环保局加强对牛头山、凤凰山 公园等景区的环境保护和主、次干道两旁行道树的保护, 绿化带要配种花卉;市政公用设施的管理由县建设局负责, 路灯亮灯率要达到 95%以上,道路两边砂井要有盖板、无堵 塞,排水沟渠内无垃圾、砖石块和其它杂物;县自来水公司 要加强对县城供水管道的管理、维护,确保供水普及率不 低于 95%,漏损率低于 7%,有消毒设施,水质合格率达 95% 以上;县电信局要加强对城内 IC 卡电话的管理和维护,保 证通话率达 90%,并要定期对 1C 卡电话进行消毒;县公安局 要加大社会治安综合治理力度,及时对刑事案件和治安案 件进行侦破和查处,切实加大对犯罪行为和违反治安管 理处罚条例行为的打击力度;北坝、潼川两镇负责组织各 办事处、社区居委会负责人采取有效措施,加强对市民的 教育和管理,努力提高市民的文明卫生意识。 、要充分发挥城管、环卫的积极性。城管、环卫是 创建工作的主力军,在我县市容秩序管理由突击性、阶段 性管理转变为经常化、制度化管理后,城管、环卫的作用 显得更加重要,城管队员为完成工作任务,顶住了多方面 的压力,有的受气、挨骂甚至被打也无怨无悔,为全区创 建工作作出了巨大的奉献。环卫工人顶烈日,冒严寒,起 早摸黑,吃苦耐劳。可以说,有什么样的城管、环卫队伍, 就有什么样的城市管理水平。在城市管理与创建中,那些 最苦、最累、最难的工作,往往都是由城管环卫队伍来担 负的。在过去的工作中,我县城管环卫队伍真实履行职责, 共同配合,努力工作,作出了突出的贡献。最近,县政府 下了很大的决心,解决了城市管理执法机构、人员、编制、 经费、装备等方面的问题。新成立的城市管理执法大队要 认真履行职责,依法行政,大胆管理,严格管理。环卫所 要加大城乡结合部和小街小巷清扫保洁力度,整治卫生死 角。要加大环卫有偿服务收费力度,创新收取办法,提高 收取到位率。要充分调动城管环卫的积极性,切实提高城 管环卫队伍的整体素质和水平,不断提高执法水平和业务 水平,促进文明执法、公正执法和顺利执法,促进创建工 作进一步深入开展。 、要充分发挥社区的积极性。社区是联系沟通县委 县政府和基层居民群众的纽带和桥梁。社区与居民联系紧 密,情况熟悉,具备搞好宣传教育和组织协调工作的前提 条件。创建工作的很多任务都需要社区具体落实。而且创 建工作本身又是社区工作的重要组成部分。社区居委会只 有通过抓创建工作,才能有效地加强社区管理,促进社区 各项工作的协调发展。因此,开展创建工作,必须始终坚 持以社区管理为主的原则。社区必须切实担负起这项职责。 同时,创建工作又是一项全局性的工作,牵一发而动全身, 需要全县上下、各个部门齐抓共管、协调配合。除了主管 部门和社区外,其他各个部门、各个单位都负有义不容辞 的责任,都要站在全县主人翁的地位,把创建工作作为自 身的一项本职工作来抓,绝不允许“事不关己,高高挂起” 或互相推诿、冷眼旁观。各部门各单位的一把手要对创建 工作亲自抓,负总责,将其纳入重要议事日程,切实担负 起主要责任。县委、县政府已将创建工作纳入各部门单位 目标管理考核内容,今年还要将创建工作业绩与各部门、 单位的政绩直接挂钩,作为一把手调动、评优、考核的重 要依据。同时还要进一步加大督查考核力度,严肃奖优罚 劣,严格奖惩兑现,以充分调动部门、社区的积极性,确 保我县创建工作的有序进行。 、要充分发挥广大居民的积极性。居民是城市的主 体,是城市创建活动的主体,只有把广大居民的积极性充 分调动起来,才能使创建活动真正落到实处。大连、张家 港之所以成为全国闻名的卫生城市,一个很重要的原因就 是市民的积极性被充分调动起来了。在这些城市很少看到 交警、城管队员、清洁工和文明卫生监督员,但是人人都 能自觉遵守交通规则和城管规则,人人自觉维护公共秩序 和环境卫生,基本实现了从“有为而治”到“无为而治”。 因此,创建文明卫生城区必须把调动居民的积极性、提高 居民的素质放在首位。当然,居民素质的提高有一个过程, 不可能一蹴而就,要坚持不懈地抓下去。要从加强居民文 明意识的培养入手,大力开展爱国卫生运动、积极引导居 民广泛参与各种创建活动,培养居民的主人翁意识。要使 居民自觉参与创建工作的同时,受到熏陶和教育,从而不 断推动创建工作深入开展。 我刚才说的这三个方面,城管环卫队伍是主力军,社 区居委会起主导作用,广大居民是创建主体,要推动我县 创建工作深入开展,必须进一步发挥这“三主”作用,努 力形成全县上下狠抓创建工作的强大合力,这是不断巩固 和发展我县创建工作的根本保障。同时我在这里要求县广 播电台、电视台和报道组要加大宣传力度,县政府根据省 人大授权,制定了XX 县四川省城市市容和环境卫生管 理条例实施办法,这是我县规范城市管理工作的重要 法律依据,新闻媒介要做好正确的舆论导向,为城管执法 工作创造良好的氛围。 三、加大投入,改善环境,持之以恒,实现长效管理。 几年来的创建工作,积累了不少经验,去年以来的退步也 给了我们深刻的教训。实践证明,我们的创建工作代表了 广大居民群众的愿望,是深得人心的。广大居民群众对深 化创建工作的要求是极为迫切的,这是我们抓好创建工作 的动力和保证。只要我们始终坚持从广大居民的根本利益 出发,进一步抓好抓实各项工作,我们的创建必将赢得群 众的进一步拥护和支持。今天,城市管理执法大队正式挂 牌成立,县政府投入了近 100 万元,购置办公楼,配备执 法装备、服装。我们要乘此机会,理顺城市管理体制,要 进一步健全和落实各项规章制度,把各项创建工作扎扎实 实地完成好,使创建工作走上正规化、法制化的轨道, 建立齐抓齐管、长效管理的运作机制,巩固和进一步 推进、完善整个创建和城市管理成果,真正把创建工作作 为为民办实事、办好事的一项“民心工程”和“德政工程” 。 同志们,人是生产力发展中最

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