在全市移民搬迁安置工作会议上的汇报发言.docx

在全市移民搬迁安置工作会议上的汇报发 言 在全市移民搬迁安置工作会议上的发言 尊敬的各位领导、同志们： 按照会议安排，现就 XX 陕南移民搬迁工作情况及下一 步工作打算简要汇报如下： 一、整体情况 XX 年，在市委、市政府的坚强领导和市移民办的精心 指导下，我县坚持把移民搬迁作为改善群众生产生活条件、 推进新型城镇化、建设美丽乡村、实施精准扶贫的重要抓 手，及时转变思路，完善政策措施，夯实主体责任，强力 推进各项工作，全县移民搬迁工作取得了明显成效，步入 了良性发展轨道。截至去年底，全县已搬迁 18020 户 66889 人，其中 4703 户群众彻底摆脱了地质、洪涝灾害威胁， 1872 户特困群众免费迁入新居，42289 人进城入镇。XX 年, 我县实施搬迁 3500 户 12092 人，共规划建设集中安置点 30 个，集中安置 3200 户，截止目前，除后期追加的 2 个点 100 户正在建设外，其余 3400 户已全面建成。XX 年，我县 规划建设安置点 27 个，截止目前，开工建设 19 个。 二、主要做法 着眼系统谋划，明晰工作思路。针对部分镇、部门对 移民搬迁工作思路不清、政策研究不透的情况，提出了 “建设主体由县、村为主向镇为主转变；搬迁宣传由卖房 向落实政策转变；搬迁对象由普惠制向“两灾”、“两困” 户转变；房屋价格由企业定价向政府控价转变；三房结合 由分散自购向政府回购转变；群众就业由自主选择向有序 组织转变；移民小区由企业管理向社区管理转变；搬迁服 务由建房向统筹推进转变”的“八个转变”工作思路。先 后印发关于进一步明确政策规范和完善移民搬迁安置工 作的意见、XX 移民搬迁安置工作考核奖惩办法，统 一政策口径，严格考核奖惩，为各项工作顺利推进提供了 有力支撑。 立足长远发展，超前谋划工作。一是结合经济社会发 展、城镇建设、精准扶贫、美丽乡村、产业培育等规划， 编制完成了“十三五”移民搬迁专项规划。二是突出“两 灾”、“两困”户搬迁重点，完成两灾户搬迁 1685 户，安 置特困户 672 户，实施土坯房改造 583 户。三是统筹推进 宅基地腾退和建新除旧工作。制定出台宅基地腾退复垦 实施办法和特困户安置房建设项目管理办法，明确 安置点前期费用由县上统一承担，并协调由民政部门给予 1000 至 3000 元的一次性困难补助，充分调动群众搬迁积极 性。今年规划建设的镇川镇廖漕村、定军山镇杨家山等特 困户安置点，均采用集中连片拆除旧房的方式建设，既解 决了安置点建设用地问题，也化解了群众修新不拆旧矛盾。 创新工作思路，多方破解难题。一方面，针对黄龙、 团结两个大型楼房化安置点入住率低的问题，县上采取了 一系列措施，完善配套设施，降低出资标准，出台分期付 款和租售并举的优惠政策，广泛吸引搬迁群众入住。去年 6 月以来，已有 400 余户群众前往黄龙、团结两个安置点咨 询政策，其中 241 户登记购房，138 户搬迁入住。另一方面， 以市场思维加大融资力度，成立了扶贫移民开发公司，将 交通建设项目纳入扶贫移民搬迁配套的基础设施项目，申 报获得农发行 6 亿元的融资批复，其中 2.1 亿元用于黄龙 大道、仓台一路和仓台二路建设，有效缓解了基础设施建 设资金压力。 做好产业扶持，确保群众增收。出台了移民搬迁户 就业创业扶持工作指导意见、移民搬迁产业扶持资金 使用管理实施细则等就业创业扶持政策。结合安置点实 际，整合各类资源，积极开展搬迁户技能培训，全年开展 各类技能培训 18 次，培训搬迁户 3325 人。以免租金等优 惠政策吸引企业落户团结新村安置点，先后提供就业岗位 800 余个，既为搬迁群众提供了就业岗位，又带动了安置点 周边餐饮服务等产业发展。 三、存在问题及下一步措施 XX 年我县移民搬迁工作较往年虽有很大进步，但也存 在着一些问题，主要表现在：一是由于前期任务大，工作 中只考虑完成建房任务，存在先建房后确定对象的问题， 搬迁对象审定落实工作滞后，统规统建楼房化安置入住率 低；二是由于土地调整，前期手续办理等原因，导致 XX 年 部分安置点建设缓慢。 下一步，我们将深入贯彻市委、市政府的决策部署和 本次会议精神。重点做好以下个方面工作： 一是全力加快集中安置点建设，突出搬迁重点，严格 把好五关，切实做到五实，力争 11 月底全面完成建设任务。 二是将移民搬迁与新型城镇化、农业产业发展、美丽 乡村建设、全域旅游相结合，统筹推进，以元墩镇喇家寨、 镇川镇廖漕安置点为试点，集中力量打造 XX 移民搬迁安置 点示范样板。 三是加快集中安置点配套设施建设，从社区建设、文 化建设、产业配套等方面完善安置点功能，使团结新村、 黄龙新村等集中安置点成为城乡发展的新亮点，引导群众 向集中安置点迁居。 四是加大对象确定力度，进一步加强政策宣传，将移 民搬迁政策精准宣传到村、到户。实施黄龙、团结新村安 置房分期付款，以更加优惠的条件吸引搬迁群众入住。同 时，大胆创新，探索采取租售并举的方式，努力做到“去 库存”，消化存量房，提高黄龙新村、团结新村入住