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在公安机关开展社会主义法治理念教育的 必要性 当前,我国正处于加快发展的 “ 黄金时期 ” ,同 时又处于 “ 矛盾凸显时期 ”,社会主义法治建设既有有 利条件,又面临繁重任务;新形势下,党和人民及社会各 界对法治建设尤其是对执法工作提出了更高要求,使公安 机关的执法理念、文章- 帮您找文章执法能力面临新的 考验,使开展社会主义法治理念教育成为紧迫任务。 第一,开展社会主义法治理念教育是贯彻落实科学发 展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。树立和落实科 学发展观,努力构建社会主义和谐社会,是党中央在全面 建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的历史时期提 出的重大战略目标和措施,也是对社会主义法治建设和公 安机关执法工作提出的根本性要求。在法治建设和公安机 关执法工作中贯彻落实科学发展观,其前提和根基是将执 法为民、公平正义、保障人权等符合和体现科学发展观要 求的法治理念信仰化,成为指导执法行为的自觉意识,保 证执法工作正确发展方向。因此,开展社会主义法治理念 教育,实质上是用科学发展观统一执法思想的过程,是用 科学发展观统领执法工作的必然要求。民主法治是社会主 义和谐社会的制度平台,也是和谐社会其它特征实现的基 础和保障。因此,作为法治建设重要内容和重大举措的社 会主义法治理念教育,与社会主义和谐社会建设密切相关: 开展法治理念教育,能够促进公安机关全面贯彻落实科学 发展观,自觉按照民主法治要求加强执法工作,加大执法 力度,为构建和谐社会提供更加有力的法治保障;能够促 进公安机关不断提高执法水平,做到公正执法,为构建和 谐社会创造良好的法治环境;能够促进公安机关自觉规范 执法行为,减少自身引发的社会不和谐问题,实现执法和 谐,维护社会和谐稳定。因此,开展社会主义法治理念教 育,是民主法治建设的重大举措,是构建社会主义和谐社 会的必然要求。 第二,开展社会主义法治理念教育是推进依法治国, 建设社会主义法治文明的必然要求。依法治国是我们党总 结探索执政规律,改革完善领导方式和执政方式,实现依 法执政、推进政治文明和法治文明建设的重大举措。法治 文明是观念形态、制度形态、实践形态文明的复合体,因 此,落实依法治国基本方略,既需要在建立法律制度、推 动法律实施上着力,又要从树立法治理念上着手,积极开 展社会主义法治理念教育,促进法治思想的普及和深入。 首先,法治理念教育是法律创制和实施的先决条件。只有 把人民主权、保障权利、制约权力、法制统一、公正司法、 依法办事等社会主义法治理念贯穿到立法、执法、司法和 守法的全过程,才能保证党的方针政策贯彻落实和依法执 政,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 其次,法治理念教育是法治现代化进程的牵引动力。只有 首先推进法治理念的现代化,培植和构筑先进法治的社会 根基,才能推动法律制度创新和实践探索,使社会主义法 律制度和执法实践更好地体现时代性、把握规律性、富于 创造性,加快中国特色社会主义法治现代化进程。另外, 法治理念教育是深化司法改革的保障手段。只有在公安机 关乃至全社会树立符合时代要求的社会主义法治理念,才 能为司法改革创造良好的思想基础和社会氛围,保证改革 的正确方向和各项改革措施积极稳妥地推进;同时,法治 理念教育能够极大地促进法学理论创新,进而推动法治工 作体制创新、机制创新,促进中国特色社会主义司法文明、 法治文明和政治文明建设。 第三,开展社会主义法治理念教育是实践执法为民思 想,推动政法工作健康发展的必然要求。随着经济快速发 展和社会日益开放,随着民主法治建设的深入推进,人民 群众的民主意识、权利意识、法律意识不断增强,对公安 机关的执法工作提出了新的更高要求。不仅要求我们依法 维护国家及公共利益,而且要求我们依法维护公民个人的 合法权益,不仅要求我们执法严格、公正,而且要求我们 执法规范、文明。有些过去能过得去的事情现在过不去了, 有些过去适应的做法现在不适应了,很多过去没遇到的问 题现在不断产生,一些法律没有明确规定的问题也需要及 时处理。因此,公安机关必须顺应形势发展的要求,适应 人民群众的要求,不断端正执法思想、更新执法观念,自 觉树立和落实崇尚法治、平等保护、司法文明、程序正义 等现代法治理念,推动执法观念创新和工作创新,推动各 项执法工作健康深入发展。同时,通过开展社会主义法治 理念教育,将执法为民、保障人权等符合科学发展观要求 的现代法治理念贯彻落实到执法办案的各个环节,使执法 工作更加符合党和人民的要求,更加符合法治建设的规律, 确保公安工作沿着正确方向健康发展。 第四,开展社会主义法治理念教育是加强公安队伍建 设,提高公安机关执法能力的必然要求。近年来,通过持 续开展教育整顿活动,公安队伍的整体素质不断提高、执 法能力不断增强,但有的公安干警执法不规范、不严格、 不公正、不文明、不廉洁的问题仍有发生。剖析这些问题 产生的原因,很多都与执法思想不端正、执法观念落后密 切相关。如有的干警 “ 重打击轻保护 ” 、 “ 重实体 轻程序 ” 、 “ 重口供轻证据 ” 、 “ 重执法轻服务 ” 等一些错误观念根深蒂固,习惯于老办法、老套路,结 果导致执法不严格、不公正甚至刑讯逼供等问题和冤假错 案的发生。因此,队伍素质不高,很重要的原因在于社会 主义法治理念树立不牢;执法能力不强,很重要的原因在 于社会主义

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