国土厅群众路线教育实践活动经验交流材料.docx

国土厅群众路线教育实践活动经验交流材 料 按照自治区党委统一要求，自治区国土资源厅作为第 一批开展活动的单位，厅机关、厅属在呼的 39 个单位 167 个党组织、2855 名党员干部参加这项活动。在活动中，我 厅始终坚持领导班子带头研究部署，带头学习教育，带头 听取意见，带头改进作风，形成从厅领导到厅属单位领导 班子和厅机关处室负责人带头作表率、以上带下、层层抓 落实的良好局面。 一、全面部署，统筹推进 早在 5 月底，我厅就着手开展了以“转作风、转行风、 树形象、树新风“为目标，以“八个不、三个敢于“(即不拖 拉、不设卡、不贪婪、不收礼、不蛮横、不逾矩、不欺瞒、 不平庸，敢于担当、敢于创新、敢于碰硬)为主要内容的整 顿作风攻坚战，主动接受群众监督。6 月初，我厅就抓紧研 究制定了活动实施方案，提出要以教育实践活动为契机， 紧密联系实际安排规定动作、设计自选动作，力争使教育 实践活动契合国土资源事业发展需求，为自治区经济社会 发展提供保障。 我厅将系统内第一批、第二批开展教育实践活动的单 位同动员、同部署，把各环节要求同安排、同实施。7 月 10 日，召开全区国土资源系统教育实践活动工作视频会议， 将范围扩大到基层国土资源部门，要求盟市国土部门提前 进入活动，及早作好准备，实现上下联动、统筹推进。我 们把学习教育、征求意见环节的内容进一步细化，分解贯 穿到活动全过程，使三个环节相互交融，互相促进。一是 环节交叉，学习环节也查摆问题，整改落实环节也安排学 习内容。二是活动内容与业务工作交叉，通过教育实践活 动推进业务工作，通过业务工作促进教育实践活动，实现 两手抓、两不误、两促进。注重加强督导，确保活动效果 不打折扣。厅教育实践活动办公室加强对活动的全程指导， 通过“十查、十看“定期督查。各环节工作做到有部署、有 检查、有落实，对规定动作达不到标准的要求及时回头看、 补课回炉。及时召开调度会、通气会，把学习内容、工作 重点细化分解，落实到人。随时听取各单位活动开展情况 的汇报，对发现的问题提出有针对性的整改建议。成立 3 个督导组，负责全系统教育活动的督促检查，通过听汇报、 看档案、查资料、座谈和个别谈话，全面掌握各单位活动 进度、成效和存在的不足，将征求到的意见、建议及时提 交厅党组研究解决。 二、把握重点，真学真查 围绕自治区“六个专题“和“六个一“的学习要求，精心 确定学习专题，制定进度表，细化职责，沉下心抓学习。 在学习过程中，我们建立了通读原文、二次解读、全员讨 论到统一收口的学习流程，创立了“8+2“学习法:“8“就是在 自治区六个学习专题的基础上，新增国土资源部和国土资 源厅今年以来重要文件、领导讲话、工作部署等两个专题， “2“就是中央和自治区文件及时学、最新的报道编印成 每周学习参考经常学。截至目前，厅党组中心组已举 办 7 次集中封闭式学习。在“我的群众观“系列主题讨论活 动中，厅党组成员带头交流，亲自撰写心得体会，处级以 上党员干部全部报送了心得体会文章。 立足自身实际，精心设计自选动作，力求体现特色。 在规定动作做到位的基础上，我厅相继开展了党的群众路 线教育实践活动知识答题、“国土资源精神“表述语征集、 举办“胸怀国土资源，情系百姓群众“先进事迹报告会、“尽 责圆梦群众观国土情“演讲会等系列活动，从思想层面 进一步强化广大党员干部的群众观念，使教育实践活动真 正入心入脑，富有行业特色。 为了确保学习成效，我们坚持“严“字当头，制定了会 议签到制度、学习公出请假制度、学习安排预告制度等“三 项制度“，提出了“三个严格要求“：对参会人员严要求，中 心组学习必须由一把手和主要领导参加;对学习内容严要求， 紧密结合活动主题，该学什么就学什么，不得掺杂其他内 容;对学习时间严要求，保证每周集体学习不少于 2 次。 活动中，我们坚持领导带头调查研究，敞开大门听取 基层群众的意见。一是结合调研听意见。按照自治区党委 开展“四大行动“、推进“六大工程“的要求，将教育实践活 动与深化万名党员干部“下基层办实事转作风“活动紧密结 合，提出深入基层联系服务群众要做到“六进四送三同二改 “，即进社区、进帮扶点、进困难户、进国土所、进地质队、 进矿山企业;送政策、送项目、送培训、送服务;同吃、同 住、同劳动;改进工作、改进作风。二是真诚走访听意见。 厅领导班子带队，率先深入全区 12 个盟市和联系点、分管 单位，紧密围绕贯彻落实自治区“8337“发展思路和厅党组 重点工作情况进行调研，真心实意听取基层干部群众的意 见建议。对群众反映的难点热点问题，及时排查，面对面 回访，深度研究落实，及时进行反馈。三是拓宽渠道听意 见。采取设立意见箱、召开座谈会、谈心谈话、发放调查 问卷和征求意见函等方式，访群众，查实情。初步统计， 全系统共召开征求意见座谈会 480 余次，发放调查问卷 6000 多张，征求意见函 XX 多份，设立意见箱 186 个，直接 听取了 7000 余名党员干部群众的意见建议。 三、立行立政，务求实效 在学习教育征求意见环节，我厅坚持边学边查边改边 建，对存在的问题能改的马上改，立说立行，即知即改， 以整改的实效推动活动深入开展。 一是进一步转变职能提升行政效能。针对基层企业和 群众反映的行政审批环节多、时间较长等问题，进一步梳 理审批流程各节点，在法律允许的前提下，尽最大可能优 化流程、简政放权，将现有 89 项行政审批许可项目，精简 调整为 75 项，对部分专项审批要件精简率达到近 60%。 二是整章建制形成长效机制。厅党组针对活动中梳理 出的热点问题，重点围绕土地出让金返还不规范、土地整 治管理、加快整装勘查和市场化勘查机制、深化矿权抵押 和农村集体建设用地抵押等政策，由分管厅领导专项负责， 尽快制定和完善相关政策。现已出台农村集体建设用地抵 押办法、矿业权出让价款调整意见、矿权按份额抵押办法 等政策建议，批准矿权抵押的项目融资额达 143 亿元，比 上年增长 20%，有效缓解了企业资金紧张局面。 三是切实贯彻落实“8337“发展思路。围绕自治区 “8337“发展思路，进一步明晰我区国土资源改革发展总体 思路，突出“保发展、保资源、保权益“，坚守耕地红线、 廉政底线、资源环境生命线、维护稳定高压线“四条防线 “，建立和强化业务管理的“五大机制“，着力构建符合内蒙 古实际的国土资源管理新格局。全面破解较长时期困扰发 展的用地指标瓶颈制约难题，推出“1 + 5“用地保障组合措 施，加快推动找矿突破战略和资源经济的产业升级，进一 步强化勘查、和谐矿区建设和矿业经济转型升级、资源资 产资本三位一体化运作，成功组建了内蒙古矿业集团公司， 快