国土分局“八轮驱动”推进依法行政.docx

国土分局“八轮驱动”推进依法行政 在市局党委和区委、区政府的正确领导下，潍城国土 分局认真按照上级部署及分局法制宣传教育五年规划，加 强组织领导，创新工作机制，完善工作制度，加大普法宣 传力度，全面推进依法行政，取得了良好成效。XX 年以来， 先后荣获全区服务经济建设先进单位,全市先进基层党组织,全 省国土资源系统先进集体、“五五”普法先进单位、全省 县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进单 位、省级文明单位等各级各类荣誉称号 108 项。工作中， 坚持“八轮驱动”，推进依法行政。 加强组织领导，落实工作责任。始终高度重视普 法依法治理工作。成立了由局长任组长的普法依法治理工 作领导小组，并根据人员变动情况及时进行调整，确保组 织齐备，功能到位，运行机制健全完善。领导小组下设办 公室，负责推进普法依法治理具体工作的组织落实。 转变管理职能，加强队伍建设。紧密联系执法队 伍思想和工作实际，认真开展“完善体制提高素质”、机 关作风整顿、干部作风建设年、学习实践科学发展观、干 部服务年、工作提升年、创先争优系列主题实践等活动， 执法队伍依法办事、服务发展的自觉性有了明显增强。把 干部队伍学法懂法作为一件大事来抓。认真学习国家法律 法规和国土资源新政，积极参加业务培训活动，并做好以 学代训、训后考试，为正确用法、推进依法行政夯实基础。 实行政务公开，主动接受监督。设立了行风举报 电话、举报信箱，在监察大队设立了法律咨询热线、12336 举报电话并向社会公布。严格按照行政许可法办事，所有 业务科室人员一律进驻区政府公共行政审批服务中心窗口 办公，印制了国土资源管理业务工作服务指南，将有关行 政许可事项、依据、收费项目和标准等向社会公示，对报 件严格按服务承诺实行限时办结，并由服务对象进行满意 度投票监督，自进驻区行政审批服务大厅以来，国土资源 服务窗口服务对象满意率一直保持 100%，月月在综合考核 中保持“红旗窗口”，“满意在国土”创建活动被评为优 质服务品牌。在区人大常委会历次视察中，均得到了充分 肯定和高度评价。在人大建议、政协提案办理工作中，人 大代表、政协委员对办理情况满意率年年保持 100%。 规范执法监察，做好信访工作。严格执行土地动 态巡查、案件移送等监察信访工作责任制度，建立国土资 源共同监察责任等长效机制，实行网格化管理，对违法苗 头做到了早发现、早制止、早处理，改善了国土资源法制 环境。坚持从讲政治、保稳定的高度重视信访工作，在全 区聘任了 182 名兼职监察信访联络员，形成区、街、村三 级监察信访网络，实现了执法人员持证上岗率、行政诉讼 胜诉率、违法案件查处率、信访案件处结率、土地矿业权 纠纷调处率“五个 100%”，被授予全省国土资源系统信访 工作先进单位。 加强制度建设，搞好监督检查。严格执行国土资 源重大事项集体决策、行政审批事项内部会审、征地告知、 听证及公告等制度，配套完善了 15 项工作学习管理制度、 18 项窗口服务制度、16 项执法服务规范,细化了工作流程， 国土资源所制定了 17 项服务制度。加强制度和规范执行情 况的监督检查，执法工作制度化、规范化、精准化水平明 显提高。创新管理手段。将耕地保护目标责任和依法依规 用地纳入全区科学发展考核指标体系，建立了建设项目用 地批后跟踪监管等节约集约利用制度，完善了项目核准、 山石资源采矿权公开出让等矿山企业安全监管、地质灾害 巡查及地图市场清理、测量标志管护等矿产、测绘管理制 度，明确分工，狠抓落实。 强化法制宣传，重点“宣传领导”。结合开展 “学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主要内容的公民 法制宣传教育，在积极参加“3.19 矿法颁布日、4.22 世界 地球日、6.25 全国土地日、8.29 测绘法宣传日、12.4 全国 法制宣传日等重大节庆纪念日宣传活动的同时，积极实施 以“法律五进”为主要内容的“送法工程”。抓住“宣传 领导，领导宣传”这一重点，常年为区五大班子领导和镇、 街办党委、政府赠阅国土资源报、国土资源导报等国土资 源宣传刊物；在区政协举办了国家土地管理新政讲座，区 政协主席、副主席、部分政协委员，各镇、街道、开发区 分管书记等共 30 余人参加，取得了良好效果。 开展创建活动，创造良好环境。坚持高定位，争 第一，创一流,求卓越，晋级升位创品牌的思路目标,牢固 树立“态度决定一切，细节决定成败，决无任何借口”的 服务理念，积极开展“文明单位、规范化国土资源所、优 秀办文窗口”三项创建活动，为依法行政提供了素质支撑。 分局 4 个国土资源中心所档案全部达到省一级先进，北关、 望留国土资源中心所被评为全省国土资源系统先进所、四 星级国土资源所、市级文明单位，西关、于河国土资源中 心所被评为全市“规范化国土资源所”、三星级国土资源 所，分局办文窗口被评为“全市国土资源系统优秀办文窗 口”。 充分发挥职能，依法提供服务。面对国家出台多 项新政，对国土资源管理工作提出了更高要求的新形势， 分局扎实开展了依法行政年活动，突出民生工程、重大项 目、高新技术等重点，通过争取增量、挖潜存量