县级烟草专卖局内部专卖管理监督述职报告.docx

县级烟草专卖局内部专卖管理监督述职报 告 XX 市烟草专卖局： 200X 年，行业内部专卖管理监督工作在州局党委的正 确领导下，作为县局主要负责人，一年来团结和带领县局 班子与全体干部职工，积极贯彻落实州局的各项决策，充 分调动广大干部职工的积极性和创造性，通过全体干部职 工的辛勤努力、扎实工作，各项内部专卖管理监督工作达 到了预期目标，并取得了新的进展。一年来，按照州局对 内部专卖管理监督的工作要求，结合 XX 的具体实际，我认 真履行各项工作职责，特别是在加强内部专卖管理监督方 面做了一些工作，也取得了一定的成效。现将 200X 年履行 内部专卖管理监督工作的职责、述职如下： 一、深入学习，提高认识，打牢加强内部专卖管理监 督思想基础 加强行业内部专卖管理监督对于烟草行业尤为重要， 是促进行业自律、保障行业持续稳定协调健康发展，是巩 固烟草专卖制度的重要举措，为此，县局党组及时召开部 门负责人会议，传达学习了国家局电视电话会议精神以及 省、州局和贵定会议的内管工作要求。并要求各部门认真 组织学习，充分领会会议精神，并在县局设立了内部专卖 管理监督宣传栏，让广大干部职工在思想上认识监管，增 强监管意识，把加强内部专卖监管作为“两个维护”的具 体体现，放在一切工作之首，极大地推动了县局内部专卖 管理监督的工作进程。 二、健全机构，充实力量，加强对内部专卖管理工作 的领导 为切实抓好行业内部专卖管理监督工作，县局成立了 由我任组长，何培儒、邹坤同志任副组长，相关部门负责 人为成员的内部专卖管理监督领导小组，负责督促、检查、 指导县局的各项内管工作，专卖监督管理部门内部单独成 立了“内管办”，明确职责，专司内部专卖管理监督事宜。 三、制定和完善工作制度，确保内部专卖管理工作顺 利开展 制度建设是加强内部管理监督工作的基本要求和基础， 又是加强内部管理监督工作取得实效的根本保证。我们在 完善原有制度的基础上，制定出台了项内部专卖管理监督 工作制度，突出了对“两烟”生产经营活动事前、事中和 事后全过程的专卖管理监督的制度建设。 为确保各项制度真正落实到实处，富有成效，县局加 大对各项制度的督查力度，各项工作检查要求内管办人员 参与，分阶段、有计划、有针对性地组织力量对“两烟” 生产经营活动进行检查，并制定各种检查和抽查记录，填 写内管工作日志，强化日常监管与过程监管，提高监管力 度，有效地制止和防范各种违纪行为地发生。 四、突出重点，扎实工作，确保内部专卖监督管理成 效 1、强化对“两烟”生产经营全方位、全过和的管理监 督 200X 年，我局多次召开会议，制定对烟叶生产、收购 的管理监督，检查计划，并明确专卖管理人员分别挂 11 个 烟叶收购站点，负责收购站点的内部专卖管理监督工作， 同时县局组织了 4 个检查小组，对各烟叶收购站点的合同 发放、肥料供应、合同种植面积与实际种植面积、IC 卡的 情况进行定期和不定期的抽查与检查，其中： 1 合同发放和清理。XX6 年共领用烤烟种植合同 份，其中调给翁安烟叶生产部份，我县 实际领取合同本，共签订 6442 份，收回 272 份， 经各站点清查发现，蕊壳不配套，短少内蕊本，外 壳多个，并在检查尧棒烟叶收购站时，发现鉴定的假 合同 36 份，已对站点负责人进行了严肃的处理 2IC 卡管理。在检查中发现 IC 卡管理工作存在严重 的漏洞，此次清查共发现遗失年的 IC 卡 张，主要原因是由于责任部门未制定相应的工作措施，IC 卡领用手续不全，对此项工作重视不够，致使大量的 IC 卡 无法收回。 3 为落实州局与河池市局会议纪要精神，我局积极的 与南丹县局联系，召开双方的烤烟收购与内管会议，从思 想上统一了认识，形成定期和不定期交流制度，统一收购 眼光，互通情况，严格执行国家收购纪律，保证不收购双 方烟农的烤烟。年，南丹县局查处了多起我县烟农到 广西无合同交售烤烟现象，并及时通报我局，为确保边界 正常的收购秩序打下良好的基础。 卷烟销售。我们主要是针对二级配送、卷烟 100%入网、 落地、落户销售以及挂户开单等方面进行监管。06 年，由 于组织机构改革，县局已无卷烟仓库，订货统一由分公司 卷经理部统一订货，因此，对卷烟销售的监管工作我们首 先是基本实现网上实时监管，主要是从网上查找和发现客 户销量异常情况，及时进行跟踪管理，其次是对二级配送 进行监督检查，在对二级配送进行督查过程中，发现有部 份农网客户为大户订购卷烟现象。为此，县局专门安排邹 坤同志牵头，由专卖、物流、营销负责人组成的检查小组， 对全县户二级配送客户进行一次清查，对发现的问题及时 进行整改，并责成 XX 营销组重新核定客户的销量，遏制了 大户订购小户多余的卷烟现象；要求 XX 物流组重新规划线 路，把能纳入送货的客户尽量纳入送货范围，避免不落户 现象发生，确保卷烟销售 100%落地、落户、入网销售。 2、强化查处和严格纪律力度 06 年，我们发现了一些不规范苗头，县局能够积极地 主动地及时地纠正各种不规范行为，及时制止和处理了违 反内管规定的案件。200X 年月日，XX 尧棒烟叶收购 站，发生了一起无合同收购外来烤烟行为，县局及时安排 监察介入调查，并严肃处理了相关负责人，防止了不规范 行为势态的发展，对从业人员起到了一定的警示作用。 3、坚持培训教育，提高队伍素质 建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高干部职工 队伍的素质，提高干部职工的执法意识、自律意识。06 年， 组织召开了“两烟”经营部门、专卖部门以及机关干部职 工参加的内管会议；组织了 1 期对专卖人员的法律知识培 训，并进行了培训考试；要求各中队每周一次不少于 1 小 时的知识学习，极大地提高了干部队伍的政治思想素质和 业务素质。 五、认真履行职责，从机制建设入手，始终保持打私 打假高压态势 一年来，县局坚持依法行政，文明执法，对“两烟” 市场坚持高压态势，与工商、公安组织多次市场大检查， 全年共出动专卖稽查人员 XXX 人次，清理整顿市场 XXX 个， 检查零售户 XXXXX 户，查获违法案件 XX 起，其中无证运输 案件 XX 起，移交公安机关 X 起，其它案件 X 起。查获假冒 卷烟 XXX 万支，真品卷烟 XXX 万支；查获烟叶烟丝 XX 吨， 端掉地下制假窝点 X 个，收缴制假切烟丝机 X 台套，受理 落实举报数 XX 起，行政拘留 X 人，上交财政罚没款 XX 万 元。为维护“两烟”正常的生产经营秩序奠定了良好的基 础。 六、存在的不足 1、对内部专卖管理监督工作的认识还不高，还存在重 外打，轻内管的思想观念，这主要表现在专卖管理监督工 作中具体工作落实，检查不深入不细致。 2、内部专卖管理监督制度的制定和执行尚需进一步完 善。 3、内部专卖管理监督检查过程不到位，对自查工作的 开展情况、问题、结果等痕迹资料重视不够，相关文字、 表格和图片资料不够完善。 4、县局 06 年度烟叶调拨单与准运证开据数量不符。 5、监管工作虽已开展，但就如何提高监管效率和效果， 细化自查内容等方面尚未达到省、州局的规范化要求。 七、下一步工作打算 1、进一步统一思想，提高认识，把“两个维护”贯彻 到加强行业内部专卖管理监督、加强“两烟”生产经营活 动全方位、全过程的监管之中，扎根于广大干部职工的头 脑之中，落实到每一位职工的工作之中。 2、充实内管工作人员，细化检查内容。深入开展日常 管理监督，通过对生产经营行为的检查督促来实现过程监 管。 3、集中精力突出狠抓内部专卖管理监督各项制度的落 实，不断提高自身管理水平，充分调动广大干部职工的积 极性和主动性，形成全员参与内管的工作局面。 4、继续加强队伍建设，加强对员工的思想教育和业务 技能培训，努力打造高素质的员工队伍。 5、坚持内部专卖管理监督与现代信息化管理手段的相 结合。运用现代技术、信息化管理，保证专卖管理的不断 规范，促进专卖管理水平的提升。 、继续狠抓落实，提高执行力、自知力、自律力、 自觉力、自强力，拓宽监督渠道，形成强化监督的合力。 200X 年 X 月 XX 日 县烟草专卖局 领导 XX 市烟草专卖局： 今年，行业内部专卖管理监督工作在州局党委的正确 领导下，作为县局主要负责人，一年来团结和带领县局班 子与全体干部职工，积极贯彻落实州局的各项决策，充分 调动广大干部职工的积极性和创造性，通过全体干部职工 的辛勤努力、扎实工作，各项内部专卖管理监督工作达到 了预期目标，并取得了新的进展。一年来，按照州局对内 部专卖管理监督的工作要求，结合 XX 的具体实际，我认 真履行各项工作职责，特别是在加强内部专卖管理监督方 面做了一些工作，也取得了一定的成效。现将今年履行内 部专卖管理监督工作的职责、述职如下： 一、深入学习， 提高认识，打牢加强内部专卖管理监督思想基础 加强行业 内部专卖管理监督对于烟草行业尤为重要，是促进行业自 律、保障行业持续稳定协调健康发展，是巩固烟草专卖制 度的重要举措，为此，县局党组及时召开部门负责人会议， 传达学习了国家局电视电话会议精神以及省、州局和贵定 会议的内管工作要求。并要求各部门认真组织学习，充分 领会会议精神，并在县局设立了内部专卖管理监督宣传栏， 让广大干部职工在思想上认识监管，增强监管意识，把加 强内部专卖监管作为“两个维护”的具体体现，放在一切 工作之首，极大地推动了县局内部专卖管理监督的工作进 程。 二、健全机构，充实力量，加强对内部专卖管理工作 的领导 为切实抓好行业内部专卖管理监督工作，县局成立 了由我任组长，何培儒、邹坤同志任副组长，相关部门负 责人为成员的内部专卖管理监督领导小组，负责督促、检 查、指导县局的各项内管工作，专卖监督管理部门内部单 独成立了“内管办”，明确职责，专司内部专卖管理监督 事宜。 三、制定和完善工作制度，确保内部专卖管理工作 顺利开展 制度建设是加强内部管理监督工作的基本要求和 基础，又是加强内部管理监督工作取得实效的根本保证。 我们在完善原有制度的基础上，制定出台了项内部专卖管 理监督工作制度，突出了对“两烟”生产经营活动事前、 事中和事后全过程的专卖管理监督的制度建设。 为确保各 项制度真正落实到实处，富有成效，县局加大对各项制度 的督查力度，各项工作检查要求内管办人员参与，分阶段、 有计划、有针对性地组织力量对“两烟”生产经营活动进 行检查，并制定各种检查和抽查记录，填写内管工作日志， 强化日常监管与过程监管，提高监管力度，有效地制止和 防范各种违纪行为地发生。 四、突出重点，扎实工作，确 保内部专卖监督管理成效 1、强化对“两烟”生产经营全 方位、全过和的管理监督 今年，我局多次召开会议，制定 对烟叶生产、收购的管理监督，检查计划，并明确专卖管 理人员分别挂 11 个烟叶收购站点，负责收购站点的内部 专卖管理监督工作，同时县局组织了 4 个检查小组，对各 烟叶收购站点的合同发放、肥料供应、合同种植面积与实 际种植面积、IC 卡的情况进行定期和不定期的抽查与检查， 其中： 合同发放和清理。200 今年年共领用烤烟种植合 同份，其中调 1 给翁安烟叶生产部份， 我县实际领取合同本，共签订 6442 份，收回 272 份，经各站点清查发现，蕊壳不配套，短少内蕊本， 外壳多个，并在检查尧棒烟叶收购站时，发现鉴定的 假合同 36 份，已对站点负责人进行了严肃的处理 IC 卡管理。在检查中发现 IC 卡管理工作存在严重的漏洞， 此次清查共 2 发现遗失 年的 IC 卡张， 主要原因是由于责任部门未制定相应的工作措施，IC 卡领 用手续不全，对此项工作重视不够，致使大量的 IC 卡无 法收回。 为落实州局与河池市局会议纪要精神，我局积 极的与南丹县局联系，召 3 开双方的烤烟收购与内管会议， 从思想上统一了认识，形成定期和不定期交流制度，统一 收购眼光，互通情况，严格执行国家收购纪律，保证不收 购双方烟农的烤烟。年，南丹县局查处了多起我县烟 农到广西无合同交售烤烟现象，并及时通报我局，为确保 边界正常的收购秩序打下良好的基础。 卷烟销售。我们主 要是针对二级配送、卷烟 100 入网、落地、落户销售以及 挂户开单等方面进行监管。今年年，由于组织机构改革， 县局已无卷烟仓库，订货统一由分公司卷经理部统一订货， 因此，对卷烟销售的监管工作我们首先是基本实现网上实 时监管，主要是从网上查找和发现客户销量异常情况，及 时进行跟踪管理，其次是对二级配送进行监督检查，在对 二级配送进行督查过程中，发现有部份农网客户为大户订 购卷烟现象。为此，县局专门安排邹坤同志牵头，由专卖、 物流、营销负责人组成的检查小组，对全县户二级配送客 户进行一次清查，对发现的问题及时进行整改，并责成 XX 营销组重新核定客户的销量，遏制了大户订购小户多余的 卷烟现象；要求 XX 物流组重新规划线路，把能纳入送货 的客户尽量纳入送货范围，避免不落户现象发生，确保卷 烟销售 100 落地、落户、入网销售。 2、强化查处和严格 纪律力度 今年年，我们发现了一些不规范苗头，县局能够 积极地主动地及时地纠正各种不规范行为，及时制止和处 理了违反内管规定的案件。今年月日，XX 尧棒烟叶 收购站，发生了一起无合同收购外来烤烟行为，县局及时 安排监察介入调查，并严肃处理了相关负责人，防止了不 规范行为势态的发展，对从业人员起到了一定的警示作用。 3、坚持培训教育，提高队伍素质 建立专卖内部管理监督 长效机制关键是提高干部职工队伍的素质，提高干部职工 的执法意识、自律意识。今年，组织召开了“两烟”经营 部门、专卖部门以及机关干部职工参加的内管会议；组织 了 1 期对专卖人员的法律知识培训，并进行了培训考试； 要求各中队每周一次不少于 1 小时的知识学习，极大地提 高了干部队伍的政治思想素质和业务素质。 五、认真履行 职责，从机制建设入手，始终保持打私打假高压态势 一年 来，县局坚持依法行政，文明执法，对“两烟”市场坚持 高压态势，与工商、公安组织多次市场大检查，全年共出 动专卖稽查人员 XXX 人次，清理整顿市场 XXX 个，检查 零售户 XXXXX 户，查获违法案件 XX 起，其中无证运输案 件 XX 起，移交公安机关 X 起，其它案件 X 起。查获假 冒卷烟 XXX 万支，真品卷烟 XXX 万支；查获烟叶烟丝 XX 吨，端掉地下制假窝点 X 个，收缴制假切烟丝机 X 台套， 受理落实举报数 XX 起，行政拘留 X 人，上交财政罚没款 XX 万元。为维护“两烟”正常的生产经营秩