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文档简介
县外经贸局 XX 年招商引资工作计划 一、XX 年开放型经济工作指导思想 认真学习党的十七大精神,用科学发展观指导开放型 经济工作,以招商引资为龙头,一坚持五突出一抓一接轨, 破解要素制约,开展“招商攻坚年”活动,主动接轨大上 海、金苏南、浙江、广东、福建等沿海发达地区,建立招 商、外贸外经工作新格局,以“开放带动”战略的实施推 进我县经济的结构调整和可持续发展。 二、主要工作思路 1、坚持招商引资不动摇 科学发展观的核心是发展,没有发展,一切无从谈起。 招商引资是最好最快的投入,是发展的主要手段之一,是 我县经济工作的“一号工程” 。各级各部门在任何时候、任 何情况下必须坚持招商引资毫不动摇,要围绕经济建设这 个中心,确保“一把手工程”顺利实施。要十分重视政策 的引导鼓励作用,建立修改完善鼓励招商引资和以民引外、 鼓励出口、开放型经济考核评比等四个政策文件。 2、突出园区招商,强化载体建设 进一步发挥开发区招商引资主战场作用。要加快和完 善基础设施建设,提高开发区的档次,明确产业定位,形 成各具鲜明特色、服务配套齐全、运作规范透明、对外吸 引力强的招商引资集聚区。要加大招商指标的倾斜,健全 招商机构、人员和功能,主动出击“选商” ,提高招商成功 率,以高平台招引符合开发区产业定位的高质量项目入园 投资。 3、突破群聚效应,强化产业链招商 认真分析现有外商投资扎根的原因,利用群聚 效应,抓住龙头企业,以带动同类型企业、配套企业、上 下游企业一起来丰投资。以提升产业层次、培养核心竞争 力、做大做强支柱产业为重点,根据我县产业结构调整和 培育新兴产业的要求,引进资源节约、科技创新、生态环 保的项目和技术,嫁接改造现有企业,延伸产业链,优化 生产要素组合,提高产出强度。 4、突破 500 强,强化大项目招商 死盯硬粘,主动出击现有 500 强企业线索,力争 500 强投资有所突破。外地实践告诉我们:与其四面出击,不 如主攻大项目。要列出一批 500 万、1000 万美元的大项目, 层层落实责任制,集中精兵强将打“歼灭战” ,引进一个, 带动一片,鼓舞全局。 5、突破瓶颈制约,强化无地招商 千方百计破解土地、电力、资金、人才等生产要素的 制约,盘活现有存量,强化无地招商。主要形式有:增资 扩股、集约开发、产业更新与企业转型、并购。 6、突破招商手段,强化队伍建设 坚持“主攻台港日韩、内外资并举、一二三产齐上” 的原则,在继续抓好“二产”招商的同时,重点突破“一、 三产”和基础设施项目招商。坚持小分队招商、驻点招商 等,把“以节招商”制度化,突破网络招商和借力中介招 商。加强招商队伍的建设,强化培训和实践锻炼,提高素 质。建立兼职招商员和招商信息员队伍。 7、从抓项目入手优化自营出口增长方式 从招商引资项目入手,培植出口型骨干企业,争取新 入户外贸出口型大项目 2-3 个。鼓励企业开展加工贸易, 增加出口比重。积极扶持更多的中小企业从事进出口贸易 活动。积极组织企业参与各类大型展销会和博览会,鼓励 企业“走出去” 、 “创品牌” 。根据 wto 规则要求,适时科学 地调整外贸政策,将政策导向同发展高科技产业、激发传 统产业活力相结合。 8、以接轨上海为主线拓展经合空间 积极主动接轨上海、融入长三角、布局广东、浙江。 着重做好三件事:一是成立县专门机构,专门谋划和开展 此项工作;二是实现与当地领导和企业家互访;三是建立 两地干部交流挂职锻炼制度。 三、开放型经济的主要工作目标: 指标 目标 奋斗目标 协议利用外资(万美元) 8362 实际利用外资(万美元) 3345 自营出口(万美元) ) 3500 新签合同额(万美元) ) 5400 实际营业额(万美元) ) 6000 实到内资(亿元) 28 新派出国劳务人数(人) 1800 招商引资(亿人民币) 55 四、下一步的工作措施 1、继续实施“走出去”战略。每镇配备 23 名,各 经济部门配备 12 名精干的招商人员,组建成 18 个驻外 招商小分队,在昆山、东莞等重点区域强势出击,对接客 商、洽谈项目、储备信息。 2、努力构建资源共享机制。实行各招商小分队、各单 位在谈项目、结识客商、投资等招商信息一周一报制,重 大项目由县主要领导亲自协调,选择项目最佳地点、提供 优质服务,同时合理处理好项目落户后,引荐人与单位、 单位之间的利益分配关系,鼓励各镇、各园区之间合作。 3、是以项目为抓手扩大利用外资,实现利用外资工作 的大突破,必须精心构思题材,做好基础性工作,建设招 商资源库。首先要建设好招商项目库。外商中也有不少是 有钱却苦于找不到好的投资项目。在招商引资中,主动推 出项目,才能有效的起到“引资”的效果。推出项目要做 到贴近本地资源,贴近产业指导目录,贴近本地市场,贴 近重大技改项目,贴近高新技术产业。项目的编撰和包装 符合国际惯例和当地产业链紧密配合,其次建设招商综合 性“档案” 。一是建好在本地已落户的客商档案,目的是以 外引外,以商引商;二是建好本地籍在境外和国内大城市 的人员(各界成功人士,获中级职称以上人员)档案,重 点是从事经贸工作、新闻媒介和出国留学人员,加强联络, 培养感情,寻找招商的机会。三是建好本省、本地有关机 构派遣到国外、国内办事处人员档案。通过这些人员和机 构开展招商。四是建好本地籍的华侨、台胞档案。通过联 络感情,宣传家乡建设,以外引外。 5、三外工作。坚持量质并举,积极有效吸引外资,加 快服务业农业吸引外资的步伐。要多措并举,大力推动外 贸出口实现跨越式发展,一要强化对外贸出口企业的指导 和服务。要重视对国际国内经济形势的分析,及时掌握有 关外贸政策的变化。既要加大政策引导力度,又要指导企 业积极应对,趋利避害,帮助各类企业排忧解难,增强适 应外贸发展新环境的能力。要加快构建和完善信息平台, 提高公共服务信息的质量,特别是要及时提供市场预警信 息,积极应对贸易壁垒,增强环境竞争力。加强横向联合, 不断提升我县对外经济合作水平。我县在外经工作中,以 劳务输出和境外工程承包为突破口,取得了不错的成绩。 但是,随着全国、全省和全市对外开放水平的提高,我们 要树立忧患意识,立足早行动、高起点,把外经工作的当 前优势,转化为长远优势,把数量优势转化为质量优势。 一是积极帮助有条件的企业申请取得外经签约权,提升我 县的外经工作平台,使我县的在外工程承包以及劳务输出 工作走上自主发展的广阔空间。同时,扶持和帮助传统的 外经骨干企业在境外拓宽发展思路,帮助企业通过横向联 合,产权转让、个人承包等改革方式,进一步激发企业发 展活力,扩大海外业务市场的路子,促进企业持续、健康 地发展。二是继续发挥我县劳动力资源丰富的优势,大力 开展劳务输出工作。劳务输出不仅是富民的直接手段
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