县地方税务局党组工作汇报.docx

县地方税务局党组工作汇报 XX 市局党组考察组各位领导： 首先，我代表 XX 县局党组和全局干部职工对市局领导 和市局党组考察组一行莅临我局考察指导工作表示热烈的 欢迎。 我局领导班子成员共有 5 人，其中大学文化程度 4 人， 大专 1 人，均为经济类专业。班子成员中既有担任局领导 多年的老同志，也有去年新进的年轻同志，几位副职都担 任过基层领导、具有丰富基层工作经验，是一个组建时间 相对较短、团结协作务实的领导集体。 近三年来，在市局党组的正确领导下，我们坚持以科 学发展观为统领，紧紧抓住班子建设这个龙头，在增强领 导班子的凝聚力和向心力，发挥领导班子表率作用上狠下 功夫，围绕组织收入中心，创造性地开展工作，各项工作 在创新中提升，在提升中发展，三年累计共组织各项税费 收入 117348 万元，组织收入由 XX 年 30670 万元，达到 XX 年的 50761 万元，净增 2 亿多，连续三年圆满完成了市局 和县政府下达的年度税收任务，为 XX 经济社会发展提供了 有力的财力保障。先后荣获全省地税系统基层建设达标单 位、行风建设先进单位；被市委、市政府表彰为“创佳评 差”竞赛活动最佳单位、落实党风廉政建设责任制基层先 进单位，多次在县委县政府组织的千人行风评议中获全县 双管单位第一名；连续三年被表彰为全县“创佳评差”、 目标责任考核优秀单位，被县政府记集体三等功一次，县 局办税服务厅分别被市、县人民政府表彰为“人民群众满 意基层站所”；在全市地税系统“创佳评差”、目标责任 等工作考核中，连续三年被表彰为优秀单位，多次被表彰 为落实党风廉政建设责任制先进单位、税收征管质量考核 优秀单位。下面我就从五个方面向大家汇报一下我们在抓 班子建设上所做的一些工作，不妥之处请大家批评指正。 一、加强理论学习和党性修养，建设政治坚定的领导 集体 几年来，我们将加强班子思想政治建设作为首要任务 来抓，要求每个班子成员打牢三个方面的功底，全面提高 自身素养，一是打牢理论功底，熟练业务能力；二是打牢 管理功底，提高综合协调能力；三是打牢创新功底，增强 超前意识。班子成员自觉对照三条标准，通过有效地坚持 中心组理论学习制度，组织开展讨论交流、积极参加省局 举办的领导干部大学堂学习，参加市局组织的任职和更新 知识学习培训等，每位党组成员均记学习笔记 15000 字以 上，5 名局领导共撰写各类调研材料和心得体会 20 多篇。 我们还努力开展争创活动，把学习理论同改造世界观，增 强党性结合起来，同加强领导班子的政治建设、增强战斗 力结合起来，同加强税收工作的研究，提高领导水平结合 起来。班子成员结合各自分管的工作，通过参加各类学习 培训，人人重视学习、自觉学习、善于学习，政治素质和 理论水平得到提升，思想观念得到进一步更新，进一步树 立了科学的发展观、政绩观、群众观，分析形势、科学决 策、把握大局、服务基层和驾驭工作的本领有了新提高， 班子中形成了见工作就上，见荣誉就让，见困难就扛的良 好风气。 二、扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是领导 高度重视，周密安排部署。及时成立了党的群众路线教育 实践活动领导小组和督导组，召开了党的群众路线教育实 践活动部署动员大会，对各个阶段的工作进行了安排部署, 利用网络、专刊、加大宣传力度，确保了教育实践活动顺 利开展。二是强化学习教育，提高思想认识。县局购买印 制各类书籍资料 2400 余册，采取了中心组与党小组学习相 结合、集中学习与自学相结合、观看专题片与讲党课相结 合、正面典型宣传与反面典型教育相结合等方式，推进学 习活动扎实有效开展。市。三是虚心开门纳谏，广泛征求 意见。建立党组成员基层联系点 6 个，从一线岗位确定 10 名党员代表，组建基层党员代表监督小组，设立征求意见 箱 6 个。发放对县局班子和成员征求意见表 100 份、对各 基层所班子及成员民主评议表100 份。收回对各基层单 位班子及成员意见表 100 份，收集基层干部职工对基层领 导班子及成员意见建议 13 条，基层干部职工对县局领导班 子及成员意见建议 15 条，为第二阶段查摆问题、开展批评 奠定了坚实基础。四是深入查摆问题，抓好整改落实。县 局班子和班子成员认真撰写对照检查材料，召开了班子专 题民主生活会，聚集“四风”，动真碰硬，揭短亮丑，达 到了“红红脸、出出汗、鼓鼓劲、加加油”目的。班子全 部制定了整改方案、班子成员制定了个人整改措施，目前 正在抓好建章立制环节的工作。 三、认真落实民主集中制，建设团结协作的领导集体 去年班子调整后，我们从培养大家的全局观念入手， 把握每位班子成员在整体工作中的位置，加强协调配合， 形成整体合力。在日常工作中我们有严格的制度，党组成 员都有明确的分工，在思考问题的方法上，我们要求班子 成员站在全局的高度，把自己所分管的工作放在整体工作 中去考虑，进一步提高了班子成员的大局意识，工作中大 家努力做到到位不越位，相互补台，取长补短，充分发挥 每一位班子成员的优势和长处，促进班子整体工作水平不 断提高。一是局领导班子认真落实民主集中制原则，进一 步完善议事规则和决策机制，严格按照议事范围和决策程 序，增加工作透明度，落实干部群众的知情权、参与权、 选择权、监督权，对关系全局的重大决策、干部任免、奖 惩、重大经费开支、重大稽查案件审理等重要问题坚持通 过会议集体研究决定，并在一定范围内进行了公开，提高 了议事和决策的民主化、规范化、科学化水平。二是倡导 班子成员之间互相尊重，互相信任，互相关怀，讲团结， 讲信用，讲风格，形成了政治上志同道合、工作上密切配 合、生活上互相关心的和谐关系。整个党组班子团结好、 风气正、民主空气浓厚，集体智慧和整体作用得到了很好 的发挥。民主生活会上，每位班子成员根据会议主题和内 容，进行了实事求是地自我剖析，开展了相互评议和批评, 肯定了成绩，指出了不足，提出了忠恳的意见和建议，制 定出了整改措施，明确了今后努力方向，统一了思想，增 强了团结，鼓舞了干劲。领导班子坚持讲团结、相互配合， 给干部群众做出了表率。 四、加强作风建设和廉政建设，建设勤政廉政的领导 集体 我局领导班子始终把立足基层、联系群众，增强群众 观念和服务意识作为一项重要工作常抓不懈。在学习实践 科学发展观活动中，坚持以“科学发展见行动”为载体， 结合基层群众的意见和建议，进行逐条分析，分管领导和 股室调研分析，就整改工作提出了修改和完善意见，我们 将集中整改的重点问题进行归类排队，逐项明确了责任领 导、责任部门和具体责任人员，把任务分解细化，将干部 职工关心的福利待遇、偏远单位干部上下班交通不便、申 报征收现金难辨真伪、完善制度体系、健全纳税服务措施 作为整改的重点，逐项整改，严格落实整改效果的群众评 议制度，将整改落实方案在全局公开，落实措施向全体党 员和群众通报，反响良好。 强化以人为本意识，按年制定印发政治理论、税收业 务、廉政教育安排意见，将学习情况纳入目标责任工作之 中进行全面检查，严格考评。通过开展读书学习、讨论交 流、参观见学、演讲比赛、技能竞赛、答测试题等活动， 队伍整体素质得到明显提升。认真贯彻落实公务员法 和从严管理干部各项要求，增强了全体干部职工的“一心 两德六观”意识。进一步加强领导班子建设，贯彻落实中 心组学习制度和要求，局领导干部政治理论素质和政策水 平不断提高。强化中层队伍建设，先后 3 次组织开展中层 干部竞争上岗，选拔交流干部 20 人，按月以会代训，辅导 管理技巧、讲授领导方法，提高了中层整体执行力。组织 开展了中层干部工作经验交流和群众评议活动，促进了干 群和谐，营造了争先创优浓厚氛围。 按照上级安排，局领导干部积极参加全面深化改革、 解放思想大讨论，在讨论中，班子成员本着求实的思想， 唯实的态度，务实的作风，经常深入到基层征收一线搞调 查研究，检查县局各项决策贯彻落实情况，召开征求意见 座谈会、倾听干部职工意见，收集了许多好的意见和建议， 及时和上级及有关部门协调沟通，及时调整了人力资源配 置、落实了军转干部津补贴、及时为符合提前退休干部上 报了请示。结合基层单位办税厅规范化改建。从优化纳税 环境出发，结合标准化办税服务厅建设的要求，完成了对 XX 分局、XX 税务所、XX 分局三个所办税服务厅的装修改造 工作。经常走访慰问家庭困难职工和生病住院干部职工， 送去了组织的温暖和关怀。这些活动，进一步增强了局领 导干部的群众观念和解决实际问题的本领，增近了与群众 的感情，密切了党群干群关系，增强了队伍的向心力和凝 聚力。 在党风廉政建设和廉洁自律建设上，严格落实责任制， 制定印发了年度党风廉政建设责任书、行风建设工 作安排意见、税收执法监察和效能监察的安排意见 等，对年度党风廉政建设和行风建设工作作了具体安排。 建立起了责任明晰、考核督查、责任追究“三位一体”的 党风廉政建设责任机制和主体监督责任。层层签订了责任 书，明确了第一责任人和分管领导的职责。在落实局领导 干部党风廉政建设责任制“五个一”的基础上，继续在股 所长中实行党风廉政建设责任制“五个一”。做到了党风 廉政建设级级有人管，事事有人抓。领导干部踊跃讲党课 5 人次,听取下级有关党风行风建设汇报 12 人次,撰写各类 廉政调研文章 13 篇,主动向上级汇报党风廉政建设责任制 工作落实情况 17 人次。代表 XX 县接受省纪委群众点名接 访和“六项制度”落实情况检查受到省纪委和县纪委领导 的充分肯定和高度赞扬。 五、强化工作抓落实，建设政绩突出的领导集体 几年来，我们党组班子始终以市局党组确定的改革创 新为出发点，从事业发展的大局出发，深入思考工作中出 现的新问题，及时开展调查研究，了解掌握各单位的工作 重点和难点，解决好收入任务、征管工作和队伍管理中的 难题。坚持以组织收入为中心，依托“X 税工程”征管业务 系统，突出监控考核，强化教育监督，管理与服务并重， 税收各项工作和队伍建设得到全面加强。强化收入质量意 识，做到先期调研预测，科学分解下达计划，层级签订目 标任务书，夯实责任，引导税干树立顾全大局的责任意识， 向科学化精细化管理要税源，向提高执行力要收入，采取 人、机结合管理模式，对税源有效实施分层监控管理，加 强协调指导和考核。认真贯彻执行“四不准七严禁”组织 收入工作纪律，持续推进财税库银横向联网，按月分析通 报收入进度，按季考核收入总量和收入级次，将考核结果 纳入全年目标责任考核之中，形成激励约束机制，促进税 收基金任务序时完成。实行领导包片、股室包所连带责任 制和税收任务“一票否决制”，坚持按月目标责任考核。 有力有效进行的日常督查，即保证了“四不准、七严禁” 组织收入工作纪律落实，又圆满完成了各级次组织收入任 务。我局此项工作在市局税收工作会议上受到表扬。强化 征管基础性管理，坚持按季与工商、国税部门开展税源户 籍信息比对工作，通过清理整顿，实现税收征管动态化、 堵塞征管漏洞；与国税部门联合开展纳税信用等级评定工 作, 通过新闻媒体公开评定结果，提升纳税信用等级评定 的社会影响力，营造诚信纳税社会氛围；强化责任考核， 多年来坚持依托“X 税工程”征管业务系统和执法责任制考 核系统，按季度实施税收执法责任制考核、征管质量考核 与日常人工考核，落实征管质量问题提醒卡、过错责任告 知制度、季度考核反馈制度和存在问题整改情况的跟踪问 效等一系列制度，严格责任追究，在对执法责任制考核查 出的问题直接追究个人责任的同时，并将所扣分值纳入各 单位目标责任季度及年终考核，据此评定考核等次，从而 有效规范执法行为，提高征管质量；深化税源分类管理， 对不动产、建筑业营业税实行“八化”管理、对房地产税 收实行一体化管理，努力构建“部门协作、信息共享、同 步介入、跟踪管理、以票控税、先税后证、监督考核”的 管理模式，不动产、建筑业营业税、房地产税收管理取得 了突破性进展，占到收入总量的 27%。开展社会综合治税， 构建协税护税网络。按照省市局要求，在县委、县政府领 导下，积极构建“政府领导、地税主管、部门配合、社会 参与、督查保障”的税收社会综合治税工作机制，建立了 社会综合治税的内外工作流程，明析了各部门的义务和责 任，由县政府牵头，定期召开社会综合治税工作情况汇报 分析会、辅导培训会，及时解决和解答了各部门综合治税 信息传输过程中存在的问题，理顺了信息传输渠道，通过 几年来的坚持不懈，税款从源泉上得到有效控管，有力地 增加了财政收入。以抓好开采量和销售量核实环节为着力 点，资源税管理实现新突破；搭建信息共享机制，土地使 用税、房产税动态管理得到加强；“一户一档”管理重点 税源，“多户一档”管理小规模纳税人，“分片建档”、 “分类建档”管理个体纳税人，征管资料规范化建设实施 办法全面落实；针对全县餐饮服务业点多、规模小、民俗 浓厚、地域特点突出的实际情况，县局在充分调研的基础 上，我们几位局领导专门座客 XX 电视台进行税收政策宣传 和政策解答，合理调整全县餐饮服务业税赋后，组织收入 增加，纳税人和社会的反响良好。加强发票管理，与县公 安局联合与纳税人签订纳税行为诚信承诺协议，对餐饮服 务业实行发票加定额动态 ABC 等级管理，制作发放诚信用 票承诺桌牌、索取发票提醒宣传画，落实发票举报应急查 处机制。在联合打击发票违法犯罪专项行动中，县政府主 要领导亲自主持召开打击假发票专项行动动员会，协调公 安财政，集中人力和时间，精心实施检查,共计检查 31 户， 查处税款 33.49 万元，罚款 4.27 万元。全县共查处各类违 法发票案件 11 起，检查各类发票 44,171 份，查处假发票 56 份，查补税款 6,251.62 元，罚款 2,151.62 元，向公安 机关移送案件一起，有效地震慑了违法经营，净化了税收 秩序，受到了市局领导、主管部门和县领导的好评。依据 管户特点和管理现状，进一步深化纳税评估，实现了以评 促查，以评促收。扎实开展了对房地产及建筑安装、仓储 运输、矿产资源、药品经销等行业的重点稽查检查，有效 规范了税收管理秩序。坚持纳税辅导制度，开展税收宣传 “五进”和 “纳税服务质效回访”活动，不折不扣落实各 项税收优惠政策。积极推行财税库银横向联网扩面及社保 费银行代收代缴，推行网络在线开票、优化窗口服务工作， 地税文明服务形象明显提升。 同时，我们依托“X 税工程”征管业务系统，积极推进 信息技术应用，着力提高税收征管科学化、精细化能力。 不断加强干部队伍建设，着力提高干部队伍的能力素质。 积极推进党风廉政建设，着力加强和改进纳税服务工作， 营造和谐征纳关系，加强和改进行风建设，着力提升行业 形象。全力发挥好税收职能作用，服务经济发展大局，创 建服务型地税机关。切实夯实行政管理基础，着力提高行 政综合管理水平。因地制宜搞好建设，为干部职工创造了 舒心愉快的工作环境。 六、全面加强基层建设，树立领导班子良好形象 局领导班子把牢固树立大局意识，不断增强责任意识 和服务意识，积极维护班子整体形象，抓好与社会各部门 的配合，高标准完成上级组织和地方党委、政府下达的各 项工作任务，使干部满意作为一切工作的出发点。一是大 力开展创建省级基层建设达标单位活动。今年是我局确定 的“一年打基础、两年上台阶、三年出成效”的关键一年， 县局及时调整了创建工作领导小组，制定上报了创建规划， 将创建工作纳入目标责任制管理，形成 “抓人治本、育人 治税”的创建思路和“一把手”负总责，分管领导具体抓， 班子成员配合抓，局、所两级联动，党、政、工、青、妇 齐抓共创的机制。围绕创建目标，全局从机关到基层，从 领导到干部，从党团员到群众，不断掀起创建热潮，形成 了条块结合、点面结合、上下联动、全员参与、整体推进 的良好创建氛围。组织人员学习兄弟单位经验，先后 5 次 召开专题会议研究分析，制定了基层建设达标工作任务分 解表，分达标项目、任务分解、任务要求、负责单位、责 任人、包抓领导、资料整理归卷人、完成时限等将 9 大项 44 个考核点逐一分解，经过反反复复完善，目前，创建工 作各项目标全面完成。二是积极开展地税文化活动建设。 制定印发了县地方税务局 XX 年地税文化活动实施方案， 开展了学雷锋、我为地税献良策、修订管理制度、税收业 务培训、“为国徽增光、为税徽添彩”演讲和“税魂杯” 赛诗会稿件征集、“爱国歌曲大家唱”、参加全市地税系 统纪念建国 65 周年地税组建 20 周年文艺演出、组织收看 “迎国庆、讲文明、树新风”礼仪知识电视竞赛、创建人 民满意基层站所、行风评议等、绿化美化环境等活动，开 展“慈善一日捐”和为“周文化艺术节”捐款，共计捐款 13880 元。购置设施，建立了职工健身房、阅览室。地税文 化各项活动的开展，在全局营造了“人人爱岗敬业、个个 奋发进取、工作兢兢业业、积极竞争向上、环境干净整洁” 的工作氛围。三是广泛开展群众性精神文明建设活动。以 创建省级“文明单位标兵”为目标，制订印发了XX 年精 神文明建设规划，对目标任务进行了分解,广泛开展了窗 口行业创建文明单位网上行、 “青年文明号”、“巾帼文 明岗”和“人民满意的基层站所”系列创建活动。XX 年 3 月，XX 税务分局办