县卫生局xx年打非治违工作总结.docx

县卫生局 XX 年打非治违工作总结 根据国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产 经营建设行为专项行动的通知和四川省安委会关于集 中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通 知和XX 市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产 经营建设行为专项行动的通知。现将我市“打非”专项 行动总结汇报如下： 一、基本情况 截止 6 月底，我市共组织督查组 5 个，出动执法人员 600 余人次，检查企业 253 家次，排查隐患 2289 个，己整 改到位 2044 个，查处非法违法生产经营建设行为 175 起、 ，下达停产整顿指令书 103 份，对煤矿实施行政问责 12 人， 实施经济处罚 60 余万元，按要求封闭设计范围外井口 15 个，对关闭煤矿和采石厂乡镇和市级相关部门落实专人严 防死守，确保全市无非法开采现象发生。安全生产“打非 治违”工作取得了明显成效。总结起来，主要有以下特点。 加强工作领导，周密安排部署 1、成立了以代理市长吴晓勇任组长，市委常委、市政 府副市长邓友江、市政府副市长涂小云、王华平 、吴虹、 杨巨浪、吴成任副组长，市级相关部门负责人为成员的 “万源市打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小 组”。领导小组下设办公室在市安监局，负责专项行动的 日常工作，切实加强对“打非”专项行动的组织领导。 2、向各乡镇、市级各部门下发了万源市安全生产委 员会关于印发安全生产“打非治违”专项行动实施方案的 通知文件，明确提出了“打非”专项行动总体目标、重 点范围及重点内容、时间及实施步骤，明确了各乡镇和市 级相关部门的工作职责，提出了工作要求，对“打非”专 项行动进行了周密安排部署。各乡镇、市级有关部门根据 市政府“打非”专项行动总体要求，也分别制订了“打非” 专项行动工作方案，明确分工，落实责任，深入扎实地推 进专项行动有序开展。 3、各乡镇、各部门切实履安全监管责任，按照属地管 理的原则，建立了地方政府统一领导，相关部门共同参与 的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制。充 分发挥基层和部门的作用，层层落实责任，分片、分块、 分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，坚持 做到查出一处，打击一处，确保不留死角。通过专项行动， 建立起有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩 序，确保了专项行动的实效。 突出重点，扎实开展“打非”专项行动 根据国家、省里及 XX 市“打非治违”方案的共性问题 和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为， 我市从 5 月 9 日开始，由市“打非”专项行动工作领导小 组牵头组成 5 个督查工作组，带领各市级相关部门分赴各 乡镇集中在全市范围开展打击非法违法生产经营建设行为 专项行动，形成“打非”强大合力，对非法违法生产经营 建设行为进行了重点执法，在行动中，我市一直把打击技 改整合煤矿非法违法生产建设行为作为重中之重，各重点 行业、重点地区的生产秩序进一步得到了规范。 1、煤矿领域。按照国家、省和 XX 市煤矿“打非”工 作部署和相关会议精神，我市制定下发了万源市安全生 产委员会办公室关于集中开展严厉打击煤矿、硐采非煤矿 山非法违法生产建设行为专项行动的通知由市政府办牵 头，组织安监、经信、国土、公安、环保等部门，对全市 37 个煤矿 9 个硐采非煤矿、2 个探矿企业及设计范围外井 口关闭情况全面展开督查。截止 6 月底，我市共计开展执 法专项行动 42 次，出动执法检测人员 186 人次，检查煤矿 35 个，合法矿区的非法井口 60 多个，共排查各类安全隐患 423 条，督促煤矿落实整改资金 400 多万元，经复查已整改 380 条，整改率大达 90%；对煤矿实施行政问责 12 人，实 施经济处罚 50 多万元，按要求封闭设计范围外井口 15 个， 并责成所在乡政府和驻矿安监员进一步加强专人监管，守 死守牢，严防非法矿死灰复燃。 2、非煤矿山领域。市国土、公安、安监、工商等部门 切实加强协同配合，严格按照国家、省市有关政策，统一 审批准入条件，凡不符合国家规划、产业政策和技术规范 以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全 生产条件的，一律不予审批颁证。公安部门严格民爆物品 的使用审批，对“三证一照”不全或过期的，新建矿山安 全初步设计未经安监部门审查通过的，一律不审批提供民 爆物品，从源头上打击非法开采的问题。组织国土、经信、 安监、公安、等部门联合开展了非煤矿山“打非”专项执 法行动 7 次，出动执法检查人员 87 人次，检查生产经营单 位 39 家，检查发现隐患 135 处，整改隐患 126 处，督促落 实整改资金 92 万元，责令停产整顿企业 29 家，。 3、危险化学品和烟花爆竹领域。根据四川省、XX 市危 险化学品和烟花爆竹安全监管工作会议精神和 XX 市安全生 产委员会办公室关于集中开展严厉打击危险化学品、非药 品类易制毒化学品和烟花爆竹非法违法生产经营建设行为 专项监察执法通知要求，我市组织安监、经委、公安、工 商、质监等部门对全市 3 家烟花爆竹生产企业、216 家烟花 爆竹零售经营户、40 家加油站、1 个油库、3 家氧气充装站 和 1 家燃气供应公司等烟花爆竹和危化品企业进行了“打 非”专项检查，共排查整治各类隐患 183 条，下发整改指 令书 38 份。对燃气公司 LNG 建设进行了“三同时”安全审 查；对 13 户无证经营、超范围经营、不具备安全生产的违 法烟花爆竹零售经营户依法进行了取缔，并实施了经济处 罚；对检查中发现的问题和隐患，实施跟踪监督，建档登 记，随时掌握情况，逐一落实整改措施，不留死角、不留 盲区，真正做到检查到位、隐患整改到位，从根本上提升 烟花爆竹生产经营企业安全管理水平，彻底扭转我市安全 生产的被动局面。 4、交通运输领域。全市交警、交通部门积极开展道路 交通专项整治行动，严厉打击违规违法行为，查处各种违 章作业车辆 1800 台次，查处无证无牌车辆 78 台次，查处 车辆非法营运行为 53 起，下达整改指令 15 份，同时加大 了对乡村公路桥梁的巡查力度，排查出道路安全隐患 45 处， 目前已全部悬挂了危险警示标志。6 月份，市交通、交警、 安监、教育部门联合组织人员，对我市事故多发、群众反 映强烈的道路交通安全设施逐点进行了排查，对排查出来 的道路安全隐患，及时督促进行了整治，有效地遏制了道 路交通事故的发生。 5、建筑施工领域。市规划建设部门从 5 月初到 6 月下 旬，对城区 45 个在建项目进行了一次彻底清查，共开展安 全生产“打非”专项行动检查 5 次，出动检查执法人员 25 人，排除安全隐患 70 处，对存在问题工程项目发出了整改 通知书 7 份，通过“打非”专项行动工作有序、有效地开 展，进一步规范了我市的建筑市场秩序，有力的遏制了建 设活动中的违法违规行为，建筑安全生产状况处于可控状 态。 6、民用爆炸物品、人员密集场所等领域。市公安局开 展了涉枪涉爆专项行动，通过全面排查，重点整治非法制 造爆炸物品、非法买卖、私藏爆炸物品以及存在非法小煤 窑及其他非法矿山问题严重的重点地区。市消防部门抓好 易燃易爆、公众聚集等重点场所和要害部位的防火工作。 组织检查组对全市 115 家商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、 网吧、洗浴、学校、医院等人员密集场所以及加油站、液 化气站等易燃易爆、易发生火灾的单位进行了监督检查。 对不具备消防安全条件的 8 家经营企业，依法进行了关停 整改，对一些风险性较大的重点部位，落实了防范措施， 保证万无一失，杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。 二、存在的主要问题 个别企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生 产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到 位，对“三违”行为管理不力，日常安全管理资料不完善、 不健全,安全管理和安全教育不到位。 从业人员的安全意识淡薄。一些行业和领域的从业人 员，安全意识淡薄，违章操作。在煤矿、建筑施工和其他 行业领域中，存在从业人员劳动防护用品佩带不到位、职 业职业病危害预防措施不到位等问题。在道路交通行业， 一些驾驶人习惯性违法行为仍时有发生，由此导致事故发 生。 少数部门和乡镇打非治违措施乏力。一些部门和乡镇 对打非治违工作认识不到位，措施不硬，打击不力，致使 个别地方和领域非法违法生产经营现象难以得到彻底根治 三、下阶段工作打算 我市将进一步加大执法力度，在集中开展的专项行动 之后，组织开展一次“打非”工作“回头看”活动，继续 保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。对 正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪督办，对己关闭或 采取强制措施的企业，加