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县农委抗旱减灾工作报告 今年入夏以来,*县的农业生产遭受了历史罕见的干旱,全 县大、小河流水位急剧下降,松花江水位已降到历史同期 最低。全县 6 月份降雨量仅为 59.6mm,比去年同期少 84.5mm;进入 7 月份,全县大部分乡镇高温无雨,仅有个 别村屯偶降零星小雨,但在罕见的干旱面前可谓杯水车薪! 到目前,全县 95%以上作物渴水,处于严重干旱状态,持续 的干旱已给*县农业生产造成前所未有的灾害。 一、受旱情况公务员之家 20*年我县农作物总播种面积 120.2 万亩,由于实施了 “米稻”战略,加大了种植业结构调整力度,玉米面积扩 大到 36.5 万亩,水稻面积扩大到 33 万亩,大豆面积减少 到 43 万亩,其中旱田播种 87.2 万亩,全部遭受旱灾,以 玉米旱情最为严重。截止 7 月 31 日,全县农作物受灾面积 达 117.2 万亩,占全县播种面积的 97.5%,其中成灾面积 74.7 万亩,占播种面积的 61.9%,占受灾面积的 63.7%,涉 及全县 9 个乡镇、1*个行政村,受灾农户 23,560 户,受灾 农民 80,150 人。其中减产 1?3 成面积达 42.5 万亩,占受 灾面积的 36.3%,减产 4?6 成面积达 27 万亩,占成灾面积 的 36.1%,减产 7 成以上面积 47.7 万亩,占成灾面积的 63.9%。按农作物划分,玉米面积 36.5 万亩全部受灾,其 中减产 1-3 成面积 2.7 万亩,减产 4-6 成面积达 7.7 万亩, 占玉米面积的 21.9%,减产 7 成以上面积达 26.1 万亩,占 玉米面积的 71.5%;大豆受灾面积 43 万亩,其中减产 1-3 成面积 4.7 万亩,减产 4-6 成面积 17 万亩,占大豆面积的 39.5%,减产 7 成以上面积达 21.3 万亩,占大豆面积的 49.5%; 水稻受灾面积 30 万亩,占水稻播种面积的 91%,其中减产 1-3 成面积 28.4 万亩,减产 4-6 成面积 1.4 万亩,占水稻面 积的 4.2%,减产 7 成以上面积 0.2 万亩,占水稻面积的 0.61%;烤烟、白瓜、红小豆等经济作物受灾面积 7.7 万亩, 减产 1-3 成面积 3.5 万亩,减产 4-6 成的 4.2 万亩。预计 粮食减产 3.5 亿斤,经济损失达 2.3 亿元。 造成农作物减产的主要原因:玉米是须根系作物,加 之拔节抽穗阶段需水量大,绝大多数地块表现为叶片已经 全部出齐,但植株矮小,株高多在 1.2-1.5 米之间,比正 常植株矮 80-100cm,底部叶片发黄,雌雄穗都没有抽出。 很多地块雄穗已经抽出但雌穗却迟迟没有抽出来,造成花 期不遇现象,产量将受到严重影响;大豆属直根系作物,抗 旱能力较玉米稍强一些,目前大豆株高在 30cm 左右,8-9 片复叶,处于开花结荚期,也是大豆生长发育需水高峰期, 此时干旱造成落花落荚,严重影响了大豆产量。如果近期 降雨或采取有效的抗旱措施,还可以挽回部分损失,但是 如果旱情再持续一段时间,问题将十分严重;水稻目前已 进入孕穗末期,扬花初期,株高大部分在 30-40cm 左右, 比正常年份偏矮,总体上看分蘖数较往年多,大多数在每 穴 30 株左右,还有部分地块达到 45 株以上,多属无效分 蘖,抽穗期较历年提前大约一周左右。受今夏气温高,风 力较大,蒸发迅速等气候条件的影响,稻田井水灌溉次数 明显增多,井水温度过低造成水稻营养生长不良,给水稻 产量带来严重影响。 二、采取的措施 面对如此严重的旱情,*县在县委、县政府的正确领导 下,把抗旱减灾保生产作为当前全县各项工作的重中之重。 广大干部群众上下齐心、不等不靠,积极采取有效措施, 奋力抗旱自救。 一是加强领导。成立了由县委书记、县长任总指挥, 主管副书记、副县长为副总指挥,各乡镇、有关部门为成 员的抗旱指挥部,下设三个督查组,分片包乡指挥督查抗 旱工作,实行了“一把手”负责制。县、乡(镇)党政主 要领导靠前指挥,亲自督阵,多次深入田间地头,检查指 导抗旱工作,帮助农户解决抗旱中遇到的实际问题。县、 乡组织抽调得力干部和技术人员,深入田间地块,具体指 导抗旱工作,教育引导广大干部群众克服侥幸心理和畏难 情绪,增强抗旱工作的主动性和积极性。公务员之家 二是加大投入。为了深入贯彻落实省、市抗旱工作会 议精神,减少灾害带来的损失,县政府在充分利用省市补 助资金的基础上,进一步加大了抗旱资金的投入,积极筹 集资金 100 多万元,解决受灾农户抗旱资金不足问题。农 民每打一眼抗旱井补助 300 元,喷施抗旱保水剂每公顷补 贴 30 元。积极组织农民打抗旱井,增加井灌面积,力争能 灌一垄灌一垄,能浇一亩浇一亩,把灾害造成的损失降至 最低。现已新打抗旱机井 597 眼,维修启动机电井 576 眼, 投入抗旱设备 56 台套。全县共出动 4.1 万多人参加抗旱, 灌溉面积达 11 万亩。 三是开展人工增雨。严密跟踪天气过程,抓住有利时 机,充分利用云层,实行人工增雨,减少旱情的扩大,一 旦出现有利天气形势及时开展人工增雨作业,增大雨量, 最大限度地缓解旱情。7 月 19 日共实施四次增雨作业,发 射炮弹 487 发,部分村屯旱情有所缓解。但由于云层薄, 全县平均降水量仅为 8.5mm,最大降水量仅为 12mm。 四是加强抗旱示范引导。为树立常年抗灾夺丰收思想, 引导农民增强抗旱和旱田节水灌溉意识,吸取灾害教训。 我县加强了抗旱示范引导工作,计划在*乡、*乡、*乡、* 乡、*镇、*镇建设 6 个抗旱灌溉示范区,每个区打机电井 20 眼,每眼井补贴 800 元,并投入喷灌设备 20 台套,每个 示范区灌溉面积达到 700 亩以上,以此加大全县旱田灌溉 力度,推进节水灌溉工作进程。 五是强化技术指导。为进一步缓解旱情,我县加大了 抗旱工作指导力度,采取有效措施,开展抗旱减灾保生产 工作。县农委、水务、农机、农技等部门积极行动起来, 组织技术人员深入到乡村、深入到受灾地块,全面开展抗 旱防灾技术指导,指导农户进行抗旱自救。抓紧进行人工 除草和中耕保墒。有条件的农户喷施抗旱保水剂,促进作 物生长。同时还坚持工程措施、生物措施和耕作措施相结 合,不断扩大保水剂等生物制剂的应用面积,增强植物抗 旱性能。与此同时,还特别强化了水稻稻瘟病的防治指导。 三、下步工作打算 按照省委、省政府 7 月 30 日抗旱救灾工作电视电话紧 急会议精神要求,县委、县政府于当日立即召开了全县抗 旱救灾紧急工作会议,通报了当前旱情及抗旱救灾工作开 展情况,并在分析旱情不断加重的形势后,对下步抗旱救 灾工作进行了详细安排与部署。 一是进一步统一思想,提高认识,切实增强抗旱救灾 工作的责任感和使命感。根据气象部门测报,当前至今后 一段时期我县仍将处于高温无雨的气候条件下,抗旱形势 仍然严峻,为此,我们将继续把抗旱救灾工作做为当前全 县的头等大事来抓,对抗旱工作丝毫不能放松,采取各种 有效措施,动员全县力量,大打一场抗旱救灾的人民战争。 二是进一步加强组织领导,主要领导靠前指挥。我们 要求各包乡县领导全部深入到所包乡镇,组织广大群众深 入村屯,做好对抗旱救灾工作的指挥领导。农委、水务等 相关部门主要领导要亲自督阵,深入村屯,靠前指挥。新 农村建设各帮建单位要深入到所帮建试点村,组织指导抗 旱工作。全县各部门要相互配合,统筹兼顾,各负其责, 形成抗旱救灾的工作合力。 三是继续开展人工增雨。在下步工作中,我们仍然要 把人工增雨作为抗旱工作的一项有效措施。抓住天气有利 时机,适时开展人工增雨,努力增加降雨量,有效缓解旱 情。 四是继续组织农民打抗旱井。积极组织农民打抗旱井, 增加井灌面积,力争能灌一垄灌一垄,能抢一亩抢一亩, 把灾害造成的损失降至最低。公务员之家 五是做好抗旱灌溉示范区建设。认真组织实施*乡、* 乡、*乡、*乡、*镇、*镇 6 个抗旱灌溉示范区建设,力争 早日投入使用,尽快发挥示范引导作用,推动我县旱田灌 溉发
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