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文档简介
区党外干部工作经验材料 党外干部工作是党的干部工作的重要内容,是党团结 党外人士、发挥党外人才作用,巩固党的执政基础的重要 工作。多年来,区委认真贯彻落实中央、省、市党外 干部工作有关文件精神,把培养选拔党外干部作为组织建 设、干部队伍建设的大事来抓,积极采取有效措施,认真 做好党外干部的培养、选拔和实职安排工作,部分年富力 强、德才兼备的优秀党外干部走上了领导岗位,使党外干 部队伍结构得到优化和改善,形成了“三级”结构相对合 理、素质结构不断优化的党外干部队伍。目前,全区有处 级党外领导干部 10 名,其中担任实职正职的 5 名;科级党 外后备干部 15 名。党外优秀青年干部 25 名。 一、领导重视,把党外干部培养、选拔、使用纳入干 部队伍建设的总体规划 区委始终把党外干部工作纳入党政干部正常的管 理渠道,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚 持 “抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”的工作 思路,并且把培养、选拔党外干部纳入全区干部队伍建设 的总体规划之中,作为一项战略任务长抓不懈。区委先后 批转了统战部、政协党组关于进一步加强政治协商、民 主监督的几点意见和区委统战部、组织部关于加强同 党外合作共事工作的几点意见及做好党外干部实职安 排工作若干规定。同时,结合我区的实际,XX 年又制定 了区党外干部 XXXX 年工作规划;近期,又下发 了关于推荐党外后备干部、党外优秀青年、加强党外后 备干部队伍建设实施方案和党外干部工作规定。区 委每年还定期专题研究党外干部工作 12 次,并提出在选 拔党外干部人才上,既要坚持标准,不降格以求,又要从 实际出发,不求全责备,不断拓宽党外干部的选拔渠道, 完善党外干部选拔任用方式,加强党外干部的考察和培养, 形成了一整套党外干部工作的机制,做到了既有长远规划, 又有近期目标,使我区党外干部的推荐、培养、选拔、使 用工作始终保持了较强的计划性和连续性。 二、夯实基础,不断推进党外干部工作的制度化和规 范化 制度化和规范化是做好党外干部工作的重要保障。 区委注重结合实际,采取有效措施,建立健全培养选 拔党外干部的科学合理机制,通过建章立制,建档立案, 重点培养,定期考核,把党外干部培养、选拔、推荐工作 纳入到日常工作中来管理。做到了“四个建立”:一是建 立了党外干部工作联系制度。区委统战部和组织部共同担 负党外干部“娘家人”的责任,主动加强联系,经常性的 沟通与协作,定期召开领导联系会,专题研究党外干部的 培养和安排,共同拟定党外干部工作规划、实施意见和具 体办法,共同走访调查和考察摸底,共同推荐和选拔。二 是建立了党外干部及后备干部档案。坚持分层次、分类别 的方法,建立了 50 名的党外干部和党外后备人才队伍档案, 实行动态管理,进行跟踪考核,每年底进行一次考评,并 及时调整补充。三是建立了严格的推荐、选拔程序。按照 区委推荐党外后备干部和党外优秀青年干部的实施方案 和党政领导干部选拔任用工作条例的规定和要求,不 求全面,但求专长,不求数量,但求质量,通过民主推荐, 组织把关,严格考核,统一衡量,我们在全区 8 个街道党 工委、12 个行业党委、17 个部委办局中推荐选拔了 40 名 党外后备干部和党外优秀青年干部。四是建立了专业人才 库。党外干部群体是一支适应经济发展、具有较高学历和 专业性强的知识型干部队伍,在社会经济、文化、法律、 社区建设等方面有较强的业务专长和参政议政能力,我们 结合“双百”调查,对百名重点民营企业和百名重点统战 成员进行分析,对那些学历高、专业强,政治素质好的代 表人物,纳入专业人才库重点培养,并积极向省、市举荐 优秀党外人才,使之委以重用。 三、强化培养,建设一支素质优、威信高、形象好的 党外干部队伍 加强党外干部的培养教育,是做好党外干部选拔工作 的重要基础。同党内干部相比,党外干部的成长更需要组 织的培养。区委对党外干部通过不同层次、不同渠道、不 同形式进行培养和锻炼,按照缺什么补什么的原则,有针 对性地提高他们的政治思想、业务素质和组织领导能力, 使优秀的党外干部不仅能选上来、培养好、用的上,而且 能干事、能干成事。我们的做法:一是设计活动载体。为 充分发挥党外干部在三个文明发展建设中的优势和作用, 助推党外干部健康成长,在全区党外干部中开展了“提高 自身素质,岗位建功立业”活动,制定出具体活动内容和 实施方法,把活动的开展与优秀公务员的素质评比相结合, 与先进工作者的评比相结合,与领导干部综合述职相结合, 并形成一个长效活动载体,使活动开展的务实有成效。二 是抓好理论培训。我们每年专门制订党外干部培训计划, 对已担任领导职务的党外干部和党外后备干部有针对性地 进行理论培训,学习党的路线、方针、政策以及党外干部 理论知识和专业知识,提高党外干部政治理论素养、思想 认识水平和实际工作能力。与组织和人事部门配合,举办 党外干部、党外代表人物培训班,做到每年一次脱产培训, 已形成制度,基本做到不培训不上岗;积极组织参加省、 市社会主义学院学习班的培训;采取以会带训、专题调研 等方法,传授知识,培养技能,为党外干部创造更多的学 习机会,不断开拓视野,增长才干。三是注重实践锻炼。 我们采取下派、挂职、交流、轮岗等形式,给位子、交任 务、压担子,为党外干部创造更多的锻炼机会,丰富他们 阅历,提高他们的能力。特别是对党外干部担任一把手的 领导,有意识的安排在基层一线进行实践锻炼。近年来, 我们已安排 5 名同志为主要领导,其中有 3 位党外干部担 任街道行政一把手,5 个街道配备了党外处级干部,做到在 政治上充分信任,大胆放手使用,不厚此薄彼,使他们有 职、有权、有责,取得成绩时,充分肯定并给予鼓励,出 现差错时,客观分析并主动为他们承担责任,使党外干部 在一个团结和谐的工作环境中锻炼成长。四是广开选拔渠 道。区委把选拔使用作为促进党外干部提高自身素质的重 要途径。在党外后备干部的选拔上广开渠道,坚持走群众 路线,注意社会公论,充分听取群众意见;注重发挥民主 党派、工商联和各人民团体推荐党外领导干部人选的作用; 同时通过派出学习,参加社会活动,担任社会职务,公开 选拔、竞聘上岗等方式,让党外干部自觉接受锻炼和培养, 待条件成熟时,再安排到领导岗位上。XX 年在科级岗位竟 聘中,有 3 名党外优秀青年干部走上了科级岗位。五是搭 建交流平台。我们定期召开党外干部座谈会,了解他们的 思想工作生活情况,听取他们的意见和建议,交流他们在 岗位建功立业的成功经验。党员领导干部主动与党外干部 结对子,经常谈心交朋友,增进了与党外干部思想上的联 系与沟通,工作上的支持与帮助,生活上的关心与爱护, 使他们得以健康成长。 多年来,我们始终围绕党的中心工作,充分发挥党外 干部的积极作用,坚持真诚、平等地对待党外干部,积极 探索培养选拔党外干部工作的新途径和新方法。回顾这些 年的工作实践,我们有三点体会: 首先,要做好党外干部工作,关键是争取领导的重视 与支持。培养选拔党外干部是坚持政治协商、合作共事的 重要内容。长期以来,区委始终把党外干部工作纳入 全区干部工作的总体规划,思想高度重视,领导工作有力, 制度落实到位,确保了党外干部工作始终健康发展。区委 统战部坚持定期向区委专题汇报党外干部培养选拔工作, 并以实实在在的工作成效,积极争取在工作部署、实职安 排和队伍建设等方面得到区委区政府支持,发挥了积极的 作用。 其次,要加大党外干部工作的力度,必须形成齐抓共 管的大格局。统战部和组织部、人事局密切配合联抓共管, 在推荐、培养、选拔使用等环节上,实行联动、互动,做 到共同研究、共同考核,统一思想,达成共识。同时,努 力争取党政群各部门的有力配合,形成了我区党外干部工 作的良好氛围和工作合力,各方的支持和协作促进了党外 干部工作的顺利开展。 第三,切实抓好党外干
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